黨委動(dòng)態(tài)
黑龍江省第十三次黨代會(huì)報(bào)告全文
奮進(jìn)新征程 再創(chuàng)新輝煌
為實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興而奮斗
在中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告
(2022年4月29日)
許 勤
4月29日,,許勤在中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三次代表大會(huì)上作題為《奮進(jìn)新征程 再創(chuàng)新輝煌 為實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興而奮斗》的報(bào)告。
同志們:
現(xiàn)在,,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。
中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三次代表大會(huì),是在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,、加快推進(jìn)全面振興全方位振興、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期,,召開的一次十分重要的會(huì)議,。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,踐行初心、勇?lián)姑?,奮進(jìn)新征程,、再創(chuàng)新輝煌,為實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興而奮斗!
黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書記高度重視東北振興,、始終關(guān)心龍江發(fā)展、深情牽掛龍江人民,,兩次主持召開東北振興座談會(huì),,兩次親臨龍江考察,參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江省代表團(tuán)審議,,多次發(fā)表重要講話,、作出重要指示批示,親自謀劃,、親自推動(dòng)新時(shí)代東北振興,,賦予我們維護(hù)國(guó)家“五大安全”的重大政治責(zé)任,為我們確定了“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)、“五個(gè)要發(fā)展”的實(shí)現(xiàn)路徑,、做好“三篇大文章”的戰(zhàn)略舉措,,教給我們“三長(zhǎng)三短”的辯證方法,指引我們奮力走出全面振興全方位振興新路子,。習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江的重要講話重要指示批示,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,是龍江全面振興全方位振興的根本遵循和行動(dòng)指南,。我們要把領(lǐng)袖的關(guān)懷囑托轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,,把對(duì)領(lǐng)袖的忠誠(chéng)愛戴轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,以新氣象新?lián)?dāng)新作為走好新的趕考之路,,奮力譜寫無(wú)愧于歷史,、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的絢麗篇章!
一 全面建成小康社會(huì),,全省各項(xiàng)事業(yè)取得新成效
過(guò)去五年,,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部群眾,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面建成小康社會(huì),各項(xiàng)事業(yè)取得新成效,。
——五年來(lái),,我們積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,做好“三篇大文章”,推動(dòng)“五頭五尾”全鏈條發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì),、冰雪經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快布局,高新技術(shù)企業(yè)由2016年的768家增加到2738家,,兩院院士達(dá)到41人,,龍江科技創(chuàng)新成果為載人航天、嫦娥探月,、火星探測(cè),、奮斗者號(hào)深潛等國(guó)家重大工程提供了技術(shù)支撐,。央企和地方合作不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局,,糧食總產(chǎn)由2016年的1483.2億斤增加到1573.5億斤,,總產(chǎn)量、商品量,、調(diào)出量均居全國(guó)第一,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9141萬(wàn)畝,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,。金融,、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,,成功舉辦四屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),。資源型城市轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,。
——五年來(lái),,我們著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,改革開放持續(xù)深化,。全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),,農(nóng)墾、森工實(shí)現(xiàn)政企分開,、公司化運(yùn)行,,龍煤集團(tuán)改革脫困取得顯著成效,省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng),。省市縣三級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革和深化事業(yè)單位改革全域試點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,市場(chǎng)主體由2016年的193.5萬(wàn)戶增加到291.2萬(wàn)戶,。積極融入共建“一帶一路”,,黑河公路大橋建成、同江鐵路大橋鋪軌貫通,,中俄東線天然氣管道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),。中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批并加快建設(shè),深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園落地運(yùn)行,,龍粵,、深哈對(duì)口合作不斷深化。全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12.8%,,其中對(duì)俄年均增長(zhǎng)16.7%,。
——五年來(lái),,我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐能力顯著增強(qiáng),。哈佳鐵路,、哈牡和牡佳高鐵投入運(yùn)營(yíng),鐵伊高鐵,、佳鶴和北黑鐵路加快建設(shè),。哈爾濱火車站完成改造擴(kuò)建,城區(qū)地鐵網(wǎng)絡(luò)格局初步構(gòu)建,。京哈高速公路改造竣工投用,,哈爾濱都市圈環(huán)線和綏大、哈肇等高速公路加快建設(shè),,全省高速公路網(wǎng)不斷完善,。哈爾濱機(jī)場(chǎng)列入國(guó)家十大國(guó)際航空樞紐、T2航站樓投入使用,。一批重大水利工程基本建成,,水資源綜合利用和防洪減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。電網(wǎng)主網(wǎng)架進(jìn)一步加強(qiáng),。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局,,建成5G基站3.69萬(wàn)座,哈爾濱國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批建設(shè),。
——五年來(lái),,我們廣泛匯聚各方力量,民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),,新時(shí)代人大工作全面加強(qiáng),人民政協(xié)工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn),,全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善,。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展,民族宗教,、外事僑務(wù),、港澳和對(duì)臺(tái)工作持續(xù)加強(qiáng),群團(tuán)組織橋梁紐帶作用更好發(fā)揮,。法治黑龍江建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,基層治理體系不斷健全,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利,,政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著,。退役軍人事務(wù)、雙擁工作,、國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng),。援疆援藏工作扎實(shí)有效,。
——五年來(lái),我們高舉旗幟守正創(chuàng)新,,宣傳思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展,。黨的創(chuàng)新理論武裝不斷加強(qiáng),意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制全面落實(shí),,主流思想輿論鞏固壯大,。隆重慶祝建黨100周年、新中國(guó)成立70周年,、改革開放40周年,,東北抗聯(lián)精神、大慶精神(鐵人精神),、北大荒精神成為中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系重要內(nèi)容,。群眾性精神文明創(chuàng)建日益深化,新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)取得實(shí)效,,融媒體中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)貫通,,建成全國(guó)首家省級(jí)志愿服務(wù)樞紐中心。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。黑龍江運(yùn)動(dòng)健兒在東京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)和第十四屆全運(yùn)會(huì)上取得驕人成績(jī),。
——五年來(lái),,我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,民生保障水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全省62.5萬(wàn)貧困人口全部脫貧,,28個(gè)貧困縣全部摘帽,1778個(gè)貧困村全部出列,。全省財(cái)政民生支出占公共財(cái)政支出比重保持在85%以上,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比2016年增長(zhǎng)30.7%和51.2%。就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng),,教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn),,240余萬(wàn)戶困難群眾居住條件得到改善,。全力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn),維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康,。加快建設(shè)平安黑龍江,,戰(zhàn)勝洪澇、雨雪冰凍等自然災(zāi)害,,安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng),,信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)推進(jìn),,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
——五年來(lái),,我們始終堅(jiān)持綠色發(fā)展,,生態(tài)環(huán)境明顯改善。打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效連續(xù)兩年位列國(guó)家優(yōu)秀序列,,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)94.8%,,國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例比2016年提高15.6個(gè)百分點(diǎn)。抓實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改,,一批生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到解決,。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制及田長(zhǎng)制,,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)取得實(shí)效,,東北虎豹國(guó)家公園成為全國(guó)首批國(guó)家公園之一,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)際重要濕地?cái)?shù)量居全國(guó)第一,。積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,,構(gòu)建“興安嶺生態(tài)銀行”運(yùn)行機(jī)制,不斷推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換,。
——五年來(lái),,我們堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,把黨的政治建設(shè)放在首位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育取得明顯成效,,廣大黨員干部踐行“四個(gè)意識(shí)”,、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺,。樹立正確選人用人導(dǎo)向,,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆圓滿完成,干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),,基層黨組織政治功能和組織力凝聚力不斷提升,,人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。中央巡視反饋問(wèn)題整改全部完成,巡視巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,?!八娘L(fēng)”頑疾得到有效糾治,腐敗問(wèn)題得到有力查處,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐取得明顯成效,,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,,全省政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五年來(lái)成績(jī)的取得,,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于全省廣大黨員干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,。在此,,我代表中共黑龍江省第十二屆委員會(huì),向全省廣大黨員干部群眾,,向離退休老同志,,向各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體和各界人士,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其駐省機(jī)構(gòu),、駐省央企,,向駐省人民解放軍和武警部隊(duì),向廣大公安干警,、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,,向參與疫情防控的工作者、志愿者和居民群眾,,向所有關(guān)心支持黑龍江發(fā)展的海內(nèi)外朋友,,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展大格局中,,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度與資源稟賦,、優(yōu)勢(shì)潛力還不相稱,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),質(zhì)量效益還不夠高,,體制機(jī)制還不夠活,有的干部思想觀念,、市場(chǎng)意識(shí),、能力作風(fēng)與振興發(fā)展要求還不相適應(yīng),,等等。在今后工作中,,我們必須采取更加有力有效措施,,認(rèn)真加以解決。
五年砥礪奮進(jìn),,五年碩果累累,。我們要繼往開來(lái)、開拓進(jìn)取,,旗幟鮮明講政治,,聚精會(huì)神抓發(fā)展,全力以赴促振興,,不負(fù)習(xí)近平總書記的殷切囑托,,不負(fù)這片廣袤的黑土地,不負(fù)3100多萬(wàn)龍江人民!
二 始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行,,以堅(jiān)定信心和昂揚(yáng)斗志再創(chuàng)龍江新輝煌
邁上新征程,,黑龍江正處于政策疊加、乘勢(shì)而上的機(jī)遇期,,爬坡過(guò)坎,、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期,矛盾累積,、風(fēng)險(xiǎn)交織的凸顯期,,激發(fā)潛力、振興發(fā)展的關(guān)鍵期,。全省上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,牢牢把握“五個(gè)有利條件”,堅(jiān)定走好“五個(gè)必由之路”,,進(jìn)一步解放思想,、堅(jiān)定信心、勇?lián)姑?、真抓?shí)干,,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮進(jìn)新征程,用不懈奮斗再創(chuàng)新輝煌,,扎扎實(shí)實(shí)地把習(xí)近平總書記為龍江擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),。
奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌,,必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,在時(shí)代發(fā)展大潮中砥礪奮勇前行。置身國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大背景,、大環(huán)境,、大格局,龍江振興發(fā)展有挑戰(zhàn),、更有機(jī)遇,。我們要深刻認(rèn)識(shí)百年變局和世紀(jì)疫情相互交織、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新的課題和不確定性,,深刻認(rèn)識(shí)黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局,、推進(jìn)東北振興等重大決策為龍江發(fā)展創(chuàng)造的難得機(jī)遇,深刻認(rèn)識(shí)龍江獨(dú)特區(qū)位條件,、豐厚資源稟賦,、強(qiáng)大科教實(shí)力、堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿?。我們要?zhǔn)確把握“危”與“機(jī)”的辯證關(guān)系,,搶抓機(jī)遇,、積極作為,揚(yáng)長(zhǎng)避短,、揚(yáng)長(zhǎng)克短,、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,切實(shí)把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,在發(fā)展中贏得先機(jī),、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),。
奮進(jìn)新征程,、再創(chuàng)新輝煌,必須激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、加快趕超跨越,,在區(qū)域發(fā)展大勢(shì)中奮力闖出新路。面對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),,不進(jìn)則退,,不發(fā)展就沒有未來(lái),必須堅(jiān)定必勝信念,、敢于背水一戰(zhàn),,加快發(fā)展、趕超發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,,以發(fā)展解難題,、以發(fā)展增福祉、以發(fā)展促振興,。我們要深刻認(rèn)識(shí),,全面振興全方位振興是落實(shí)黨中央決策部署、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的振興,,是各地區(qū)、各領(lǐng)域,、各行業(yè)全過(guò)程全覆蓋的振興,,是全省廣大黨員干部群眾人人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的振興。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,大力推進(jìn)科教振興、農(nóng)業(yè)振興,、產(chǎn)業(yè)振興,、區(qū)域振興、生態(tài)振興,、文化振興,、民生振興、人才振興,,以振興計(jì)劃為引領(lǐng),、以專項(xiàng)行動(dòng)為支撐、以政策措施為保障,、以落實(shí)機(jī)制為抓手,,奮力走出全面振興全方位振興新路子,重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),、不斷開創(chuàng)新局面,。
奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌,,必須胸懷“兩個(gè)大局”,、心系“國(guó)之大者”,在國(guó)家發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為,。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是我們義不容辭的神圣使命,,維護(hù)國(guó)家安全是我們責(zé)無(wú)旁貸的重大政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地,、重大裝備制造基地,、能源及原材料基地作用,立足共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),、東北亞區(qū)域合作中心樞紐,、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作最前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。我們“身在最北方,、心向黨中央”,,以更強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力維護(hù)國(guó)家“五大安全”,,堅(jiān)決守好祖國(guó)“北大門”,當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”,,筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障,,切實(shí)保障國(guó)家能源安全和產(chǎn)業(yè)安全,始終成為國(guó)家關(guān)鍵時(shí)刻抓得住,、用得上的重要力量,。
奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌,,必須堅(jiān)定歷史自信,、不懈努力奮斗,在民族復(fù)興大業(yè)中踐行初心使命,。民族實(shí)現(xiàn)復(fù)興,、龍江必須振興。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,,龍江人民浴血奮戰(zhàn),、功勛卓著;社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,龍江人民奮發(fā)圖強(qiáng),、貢獻(xiàn)突出,。過(guò)去的成就已載入史冊(cè),未來(lái)的輝煌仍需不懈奮斗,。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,,大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神(鐵人精神),、北大荒精神,,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定信念,、開拓創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),、服務(wù)一方百姓,、守護(hù)一方平安,切實(shí)做到為黨分憂,、為國(guó)盡責(zé),、為民造福,,以辛苦付出贏得振興發(fā)展成效,用拼搏實(shí)干換來(lái)人民幸福生活,,靠持續(xù)奮斗成就龍江美好未來(lái),,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出龍江貢獻(xiàn)。
未來(lái)五年的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,,深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以推動(dòng)共同富裕為著力點(diǎn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治責(zé)任,,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)要發(fā)展”,、做好“三篇大文章”,,堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、開放包容,、綠色低碳、為民造福,、勤政清廉,,解放思想、堅(jiān)定信心,、振奮精神,、鼓舞士氣、凝心聚力,,推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破,,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
奮斗新時(shí)代,,我們必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、全面從嚴(yán)治黨,。按照黨中央的戰(zhàn)略部署,未來(lái)五年黑龍江振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,、邁上新臺(tái)階,、開創(chuàng)新局面,綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),、民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),、生態(tài)文明建設(shè)成效明顯、社會(huì)文明程度不斷提升,、人民生活品質(zhì)持續(xù)改善,、黨的建設(shè)全面加強(qiáng),良好政治生態(tài)鞏固提升,,走出一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展之路,,為實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
——著力建設(shè)質(zhì)量龍江。堅(jiān)持質(zhì)量第一,、以質(zhì)取勝,,高質(zhì)量成為龍江振興發(fā)展的顯著特征。在質(zhì)的提升中實(shí)現(xiàn)量的快速擴(kuò)張,,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)前列,,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提升,,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,,優(yōu)質(zhì)企業(yè)大量涌現(xiàn),,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量整體躍升,,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力不斷強(qiáng)化,,質(zhì)量效益型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn),,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)全面提升,全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2萬(wàn)億元新臺(tái)階,,高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。
——著力建設(shè)創(chuàng)新龍江。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),,龍江振興發(fā)展的基點(diǎn)在于創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),,科技研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平,產(chǎn)學(xué)研用深度融合,,科技成果就地轉(zhuǎn)化率大幅提升,,綜合創(chuàng)新生態(tài)體系整體構(gòu)建,新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn),,各領(lǐng)域、各要素,、各層面創(chuàng)新步伐加快,,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,,創(chuàng)新文化氛圍更加濃厚,,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放,成為全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展策源地,、創(chuàng)新人才集聚高地和東北亞創(chuàng)新交流合作基地,,建成全國(guó)有影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
——著力建設(shè)開放龍江,。改革激發(fā)動(dòng)力,、開放帶來(lái)活力,改革開放是龍江振興發(fā)展的必由之路,。堅(jiān)持解放思想,、更新觀念、開拓視野,,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系更加完善,,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)一流行列,國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)活力明顯增強(qiáng),,開放合作新平臺(tái)加快建設(shè),,立體化開放體系全面構(gòu)建,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè),,對(duì)俄和東北亞國(guó)際合作躍上新臺(tái)階,,全方位對(duì)外開放新格局基本形成,成為我國(guó)向北開放新高地,。
——著力建設(shè)綠色龍江,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,,生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展是龍江振興發(fā)展的必然選擇。堅(jiān)持人與自然和諧共生,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先,,污染物排放總量持續(xù)降低,大氣質(zhì)量保持先進(jìn)水平,,江河湖泊水質(zhì)全面改善,,森林覆蓋率和林木蓄積量穩(wěn)步提高,生態(tài)碳匯能力不斷增強(qiáng),,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加速轉(zhuǎn)換,,碳達(dá)峰碳中和邁出扎實(shí)步伐,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,,祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障更加牢固,,龍江天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、生態(tài)環(huán)境更美好。
——著力建設(shè)幸福龍江,。民之所盼,、政之所向,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。以有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民生改善,,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),,教育質(zhì)量顯著提升,社會(huì)保障、衛(wèi)生健康,、養(yǎng)老托育服務(wù)體系健全完善,,人民精神文化生活日益豐富,人民民主權(quán)利充分保障,,公平正義更加彰顯,,安全保障更加有力,社會(huì)治理體系更加完善,,治理效能持續(xù)優(yōu)化,,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民幸福指數(shù)不斷提升,。
——著力建設(shè)勤廉龍江,。勤為政要、廉為政本,,勤政清廉是龍江振興發(fā)展的重要保證,。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,旗幟鮮明講政治,,政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng),,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范,各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,,黨員干部能力作風(fēng)更加過(guò)硬,,干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振,自我革命精神大力弘揚(yáng),,權(quán)力監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系更加健全,,不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固,,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)提升,。
實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖和夢(mèng)想,要靠擔(dān)當(dāng)和實(shí)干,。邁上新征程,,龍江振興發(fā)展?jié)摿薮蟆C(jī)遇難得,、前景光明,。我們要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引方向奮勇前進(jìn),以更加堅(jiān)定的信心決心,,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,以更加過(guò)硬的能力作風(fēng),提振精神、鼓舞士氣,、真抓實(shí)干,、追求卓越,以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)上大展身手,,在趕超跨越的奮進(jìn)道路上勇往直前,在振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中建功立業(yè),。全省共產(chǎn)黨員要當(dāng)好先鋒,、做好表率、走在前列,,同人民群眾想在一起,、干在一起,團(tuán)結(jié)一心,、共同奮斗,,把目標(biāo)化為行動(dòng)、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),,以全面振興全方位振興的實(shí)際成效,,向習(xí)近平總書記、向黨中央,、向全省人民交上一份優(yōu)異的答卷!
三 以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,,奮力推進(jìn)全面振興全方位振興開創(chuàng)新局面
未來(lái)五年,我們要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,,把高質(zhì)量發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,找準(zhǔn)攻堅(jiān)著力點(diǎn),,打好發(fā)展組合拳,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。
(一)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大振興發(fā)展新動(dòng)能,。堅(jiān)持把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,,實(shí)施科教振興計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈,、資金鏈有效對(duì)接,,切實(shí)把科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。著力提升科技創(chuàng)新能力,。深化科技管理體制改革,,發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)科研院所,、高校,、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)化配置科技資源,,加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究,,采取“揭榜掛帥”,、“賽馬”等方式,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),,在數(shù)字技術(shù),、生物技術(shù)、智能裝備,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生命健康、新能源,、新材料等領(lǐng)域,,加快攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),、服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn),,使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。申請(qǐng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,,在新能源、新材料,、空間科學(xué),、信息智能,、生命健康等領(lǐng)域積極創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,培育更多國(guó)家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心,,大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè),建設(shè)哈爾濱國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),,提升各級(jí)各類高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)、專業(yè)園區(qū)發(fā)展能級(jí)和水平,。大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,。向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展,依靠創(chuàng)新做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),,實(shí)施高校,、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng),,建設(shè)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,,放寬事業(yè)單位科研人員兼職或離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)新型企業(yè)條件,完善企業(yè)孵化,、成長(zhǎng),、壯大扶持政策體系,加快科技成果高水平創(chuàng)造和高效率就地轉(zhuǎn)化,,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)量質(zhì)齊升,,促進(jìn)科技資源向產(chǎn)業(yè)聚集,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少,、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少,、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,,實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),,奮力跑出創(chuàng)新引領(lǐng)振興發(fā)展的加速度!
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容,,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃,,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),、質(zhì)量農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)規(guī)?;?、數(shù)字化,、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”,。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),,鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能。多措并舉保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”,,深入推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升工程,,大力實(shí)施大豆產(chǎn)能提升工程,建設(shè)國(guó)家粳稻口糧戰(zhàn)略保障基地,、玉米和大豆優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地,。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開展多種形式托管服務(wù),,積極探索科學(xué)種植模式,,加強(qiáng)田間科學(xué)管理,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由粗放式向精細(xì)化,、從分散式向集約化轉(zhuǎn)變,,切實(shí)提高糧食單產(chǎn)水平。新建改造一批大中型灌區(qū),,加強(qiáng)中小河流綜合治理,,強(qiáng)化江河岸堤建設(shè)維護(hù),加快實(shí)施松花江連通工程,,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1億畝以上,,全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1600億斤以上、保持全國(guó)第一,,堅(jiān)決當(dāng)好保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的“主力軍”,、國(guó)家糧食統(tǒng)籌調(diào)劑最可靠的“供應(yīng)地”。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,,用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、科技化、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,,打造全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家食品安全示范區(qū),。大力發(fā)展高品質(zhì),、高附加值農(nóng)產(chǎn)品,做優(yōu)叫響綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,,建設(shè)全國(guó)最大的綠色糧倉(cāng),、綠色廚房。實(shí)施北大荒集團(tuán)“三大一航母”建設(shè)工程,,創(chuàng)建中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。提高“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí),,加快建設(shè)黑龍江佳木斯國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合,、種養(yǎng)加一體,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造踐行大食物觀先行地,。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,發(fā)揮黃金奶牛養(yǎng)殖帶,、林業(yè)資源豐富等優(yōu)勢(shì),,全方位多途徑開發(fā)食物資源和食物品種,,大力發(fā)展林下特色種養(yǎng)業(yè),、生物農(nóng)業(yè),、冷水魚產(chǎn)業(yè),,建設(shè)全國(guó)重要的北菜南銷生產(chǎn)基地和食用菌生產(chǎn)加工基地,,向森林,、江河湖泊,、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,,向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白,,強(qiáng)化肉蛋奶,、果蔬、水產(chǎn)品,、山特產(chǎn)品等各類食物有效供給,,加快構(gòu)建食物安全保障體系,讓更多人吃上優(yōu)質(zhì),、可口,、放心、豐富的龍江農(nóng)產(chǎn)品,,為更有底氣,、更為安全的“中國(guó)糧食”作出更大貢獻(xiàn)!
(三)堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗,,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重,,持續(xù)做好改造升級(jí)“老字號(hào)”,、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問(wèn)題,,形成質(zhì)量引領(lǐng),、多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,,敢于無(wú)中生有,、有中生新,實(shí)現(xiàn)“換道超車”,。加快實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,落實(shí)配套政策措施,推動(dòng)前沿技術(shù)突破和融合應(yīng)用,,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,創(chuàng)新發(fā)展基因工程、蛋白質(zhì)工程,、組織工程,、干細(xì)胞工程等生物工程,推進(jìn)生物醫(yī)藥,、生物制造,、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展冰雪體育,、冰雪裝備,、冰雪文化、冰雪旅游等產(chǎn)業(yè),,培養(yǎng)壯大運(yùn)動(dòng)員,、教練員、管理人員等冰雪人才隊(duì)伍,,構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì),、時(shí)尚設(shè)計(jì),、平面設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海,、生物經(jīng)濟(jì)新基地、冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。培育壯大航空航天,、電子信息、新材料,、高端裝備,、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)一流的航空產(chǎn)業(yè)和小型衛(wèi)星制造基地,,加快發(fā)展計(jì)算技術(shù),、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和音視頻及消費(fèi)類電子產(chǎn)品,、先進(jìn)傳感器,、智能化儀器儀表等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展石墨精深加工業(yè),,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,打造國(guó)家重要的先進(jìn)電力裝備、特種軌道交通裝備,、高檔數(shù)控機(jī)床,、智能機(jī)器人等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)際一流的高端智能農(nóng)機(jī)裝備制造基地,、高端智能化農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范區(qū),。著力賦能升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。向資源開發(fā)和精深加工要發(fā)展,,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級(jí)要發(fā)展,,加快推進(jìn)能源、化工,、食品,、醫(yī)藥、汽車,、輕工產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。強(qiáng)化數(shù)字賦能、設(shè)計(jì)賦能,、創(chuàng)新賦能,,用信息化,、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,加快頁(yè)巖油開發(fā)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化步伐,,釋放煤炭資源優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)拓展,,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,加快新能源汽車和智能汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,重振服裝,、家具、家電等輕工產(chǎn)業(yè),,不斷激活存量,、做大做優(yōu)增量。著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。強(qiáng)化模式創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,,加快推進(jìn)信息服務(wù),、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流,、服務(wù)型制造等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸,,推進(jìn)旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育,、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí),。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),大力推動(dòng)金融創(chuàng)新,,積極發(fā)展數(shù)字金融和金融科技,,深入實(shí)施企業(yè)上市“紫丁香計(jì)劃”,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的能力,,提升冷鏈物流基地承載能力,,大力發(fā)展裝備制造配套服務(wù)鏈,積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),、直播電商、新零售等新模式新業(yè)態(tài),。著力抓好招商引資工作,。向引進(jìn)外來(lái)戰(zhàn)略投資者要發(fā)展,強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)招商引資政策,,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要,,緊扣產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,采取展會(huì)招商,、央地合作等方式,,積極開展以商招商、專業(yè)招商,、云端招商,,提高招商精準(zhǔn)度和落地率,大力引進(jìn)頭部企業(yè)和區(qū)域總部,,大力引進(jìn)附加值高,、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和項(xiàng)目落戶我省,。著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,,堅(jiān)持服務(wù)圍繞項(xiàng)目做,、要素跟著項(xiàng)目走,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和項(xiàng)目計(jì)劃,,上更多大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,,形成謀劃一批,、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批,、竣工一批的項(xiàng)目梯次建設(shè)新格局,,以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu),、以項(xiàng)目促振興,、以項(xiàng)目惠民生,為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能,、提供有力支撐!
(四)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,,不斷激發(fā)振興發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持向改革要發(fā)展,、向改革要出路,、向改革要未來(lái),著力補(bǔ)齊體制機(jī)制,、開放合作短板,,在改革上殺出一條血路,在開放上闖出一條新路。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企提質(zhì)增效,,持續(xù)深化龍煤、農(nóng)墾,、森工“三大集團(tuán)”改革,,完善國(guó)有企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,、做大做強(qiáng)。持續(xù)深化“放管服”改革,,推進(jìn)財(cái)稅,、金融、科技等體制機(jī)制改革,,深化農(nóng)村承包地,、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革。著力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革,,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,。構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地。深度融入共建“一帶一路”,,積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),,全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),實(shí)施新時(shí)代沿邊開放開發(fā)專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,暢通對(duì)俄歐陸路通道,貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)通道,,加快建設(shè)哈爾濱國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐和國(guó)際物流集散樞紐,,構(gòu)筑立足東北亞、聯(lián)通俄羅斯,、拓展東南亞,、輻射歐美非的立體化開放體系。拓寬對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,,打造特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,,建設(shè)面向國(guó)際的高水平出口產(chǎn)品加工區(qū),構(gòu)建前方外貿(mào)口岸和后方生產(chǎn)基地互動(dòng),、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局,。推進(jìn)中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū),、哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展,,抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)啟動(dòng)實(shí)施的機(jī)遇,拓展與日韓,、東盟,、澳新乃至全球其他地區(qū)合作新領(lǐng)域。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國(guó)際合作示范區(qū),,打造綠色生態(tài)旅游島,、便利惠利貿(mào)易島。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,全面提升龍粵,、深哈對(duì)口合作水平,,打造對(duì)口合作全國(guó)樣板。著力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好生態(tài),。實(shí)施企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng),,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),發(fā)揮央企帶動(dòng)作用,,壯大地方國(guó)有企業(yè),,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,、發(fā)展引領(lǐng)力,。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱問(wèn)題,,培育一批百億級(jí)民營(yíng)企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),大力扶持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,。推進(jìn)央企和地方,、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展,,形成上下游配套的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、“盟主”企業(yè),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力,,營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境和促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系,落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,,提高為企業(yè)服務(wù)意識(shí)和能力,,做實(shí)做細(xì)包聯(lián)服務(wù)企業(yè)工作,堅(jiān)持“六必訪”,,做到企業(yè)有求必應(yīng),、無(wú)事不擾,構(gòu)建新型親清政商關(guān)系,,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,。熱誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)龍江投資興業(yè)、龍江人回鄉(xiāng)發(fā)展,,在這片聚人聚財(cái),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來(lái)!
(五)堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,。立足服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,融入構(gòu)建新發(fā)展格局,,實(shí)施區(qū)域振興計(jì)劃,,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域動(dòng)力系統(tǒng),。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,。高水平建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化都市圈和哈長(zhǎng)城市群,提高省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首位度,,增強(qiáng)省會(huì)城市輻射力,、帶動(dòng)力、影響力,。打造哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略核心區(qū),、沿邊開放開發(fā)合作區(qū),、資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),,建設(shè)哈大齊協(xié)同一體的科創(chuàng)走廊和工業(yè)走廊,,加快推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),,推進(jìn)東部地區(qū)城市協(xié)同發(fā)展,。促進(jìn)邊境地區(qū)人口集聚、產(chǎn)業(yè)提質(zhì),、開放提效,,加快推動(dòng)煤城,、油城、林區(qū)由資源型經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,,深入實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。培育壯大立縣興縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,深入開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。推動(dòng)墾區(qū)、林區(qū)與屬地融合發(fā)展,,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載和治理能力,,提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能和城鎮(zhèn)化率。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)抓好改廁和污水,、垃圾處理,,加強(qiáng)秸稈綜合利用,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng),、牧場(chǎng),、林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng),,加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,,改善抵邊一線村屯生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,。健全鄉(xiāng)村治理體系,,積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,,努力建設(shè)善治鄉(xiāng)村,、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村,。加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善全省高速鐵路網(wǎng),加強(qiáng)沿邊鐵路建設(shè),,推進(jìn)市地高速公路全連通,,實(shí)施一批國(guó)省道建設(shè)改造項(xiàng)目,,優(yōu)化航空運(yùn)輸布局,加快推進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),,提高水運(yùn)航道干支銜接和通暢水平,,構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系。持續(xù)推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市配電網(wǎng),。實(shí)施城市更新行動(dòng),加快老舊管網(wǎng)更新改造,,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)急救援能力,加速5G基站,、數(shù)字平臺(tái),、大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造宜居城市,、韌性城市、智能城市,,讓城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)更充分,,讓龍江人民生活更方便、更舒適,、更美好!
(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福。實(shí)施生態(tài)振興計(jì)劃,,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),,著力打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,實(shí)施亮劍護(hù)綠,、科技賦能行動(dòng),,推進(jìn)治水、凈氣,、降噪,、還綠,、護(hù)田,推進(jìn)清潔生產(chǎn),,減少污染排放,,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),。加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),,科學(xué)開展國(guó)土綠化,,保護(hù)好以大小興安嶺為重點(diǎn)的林區(qū)和三江平原為重點(diǎn)的濕地,實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單制度,推進(jìn)資源高效節(jié)約循環(huán)利用,。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。扎實(shí)推進(jìn)減污降碳,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工程,,加快煤電節(jié)能降碳改造,,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能,、氫能,,安全有序利用核能,加快建設(shè)清潔高效能源體系,,堅(jiān)決遏制高耗能,、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,。大力推進(jìn)森林“水庫(kù)、糧庫(kù),、錢庫(kù),、碳庫(kù)”建設(shè),實(shí)施“興安嶺生態(tài)銀行”行動(dòng),,加快發(fā)展寒地生物和寒地測(cè)試等產(chǎn)業(yè),,開展綠色低碳科技攻關(guān),促進(jìn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化,,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,讓低碳成為龍江振興發(fā)展最鮮明的特質(zhì),,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色!
(七)堅(jiān)定不移推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,,凝聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大精神力量,。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象,,實(shí)施文化振興計(jì)劃,為振興發(fā)展提供強(qiáng)大精神文化支撐,。加強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作,。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),、黨管媒體,,堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,加強(qiáng)各級(jí)各類意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,,牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。鞏固壯大主流思想輿論,。大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化理論傳播,,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè),。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),,健全龍江特色志愿服務(wù)體系,,挖掘培育宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,。推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,,健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,。做大做強(qiáng)媒體外宣,、民間外宣,加強(qiáng)中俄文化交流,,更好發(fā)出中國(guó)聲音,、講好龍江故事。不斷豐富人民精神文化生活,。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,,完善公共文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展全民閱讀和形式多樣的群眾文化活動(dòng),。加強(qiáng)科學(xué)普及工作,,提高全民科學(xué)素養(yǎng),。加強(qiáng)阿城金上京、饒河小南山等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,,保護(hù)好挖掘好利用好東北抗聯(lián)等紅色資源,,推動(dòng)重大文化工程建設(shè),加快建設(shè)哈爾濱國(guó)際音樂之城,、時(shí)尚之城,。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化文化體制機(jī)制改革,,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),,培育壯大文旅市場(chǎng)主體,推進(jìn)旅游產(chǎn)品,、模式,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育建設(shè)國(guó)家級(jí)導(dǎo)游等高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,,加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),,辦好全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),打造國(guó)際冰雪旅游度假勝地和中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地,、自駕及戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地,。真誠(chéng)歡迎四海賓朋來(lái)龍江避暑養(yǎng)生、賞冰樂雪,,夏季在牡丹江鏡泊湖,、中俄界湖興凱湖、世界地質(zhì)奇觀五大連池,、丹頂鶴故鄉(xiāng)扎龍濕地,、伊春原始森林大氧吧享受清新涼爽,冬季到哈爾濱冰雪大世界,、亞布力高山滑雪場(chǎng),、漠河北極村和童話世界般的中國(guó)雪鄉(xiāng)體驗(yàn)冰雪魅力,居住或旅游,、工作或度假,,呼吸著清新空氣、負(fù)氧離子,,品嘗著天然綠色有機(jī)食品,,感受北國(guó)風(fēng)光的獨(dú)特魅力、中西交融的文化特質(zhì),、開放包容的人文情懷!
(八)堅(jiān)定不移走共同富裕道路,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作,實(shí)施民生振興計(jì)劃,,解決好重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題,,讓人民群眾共享振興發(fā)展成果,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)為榮,,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),,開展職業(yè)技能提升行動(dòng),完善多渠道靈活就業(yè)的保障制度,,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,,鼓勵(lì)有技能人才創(chuàng)業(yè),做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,,激勵(lì)更多高校畢業(yè)生留在龍江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,讓各方面就業(yè)人員各得其所、安居樂業(yè),。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。實(shí)施中等收入群體倍增行動(dòng),完善收入分配制度,,深化企事業(yè)單位薪酬制度改革,。逐步縮小收入差距,適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,,讓龍江人民過(guò)上越來(lái)越幸福的生活??椑慰椕苌鐣?huì)保障安全網(wǎng),。落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,加快推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,,逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),深化社會(huì)救助制度改革,,發(fā)展慈善事業(yè),,加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管,健全多層次社會(huì)保障體系,,為人民生活幸福安康兜牢底線,。推動(dòng)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、普通高中教育、特殊教育更加公平,、更有質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)高校“雙一流”,、應(yīng)用型本科和職業(yè)院?!半p高”、“雙優(yōu)”建設(shè),。全面建設(shè)“健康龍江”,,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和傳染病防治能力,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域合理布局,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)龍江中醫(yī)藥振興發(fā)展,。大力發(fā)展體育事業(yè),,鞏固提升競(jìng)技體育水平,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),,推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,。促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng),優(yōu)化生育政策,,著力解決好“一老一小”問(wèn)題,。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造,,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,,構(gòu)建滿足多層次需求的住房市場(chǎng)體系。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。深入貫徹總體國(guó)家安全觀,,牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全,,著力防范化解金融、地方政府隱性債務(wù),、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,,全面提升疫情防控能力和水平,,保障人民群眾生命安全和身體健康,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善應(yīng)急管理體系,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生,。完善社會(huì)治安防控體系,,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),,建設(shè)更高水平的平安黑龍江,。我們要始終堅(jiān)持人民至上,,用心用情辦好民生實(shí)事,,使龍江人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障!
(九)堅(jiān)定不移加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,,凝聚起共同團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量,。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),,健全吸納民意,、匯集民智的工作機(jī)制,提高地方立法質(zhì)量,,增強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督質(zhì)效,,拓展和豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,。積極開展協(xié)商議政,,規(guī)范民主監(jiān)督程序、提高民主監(jiān)督實(shí)效,,為政協(xié)組織開展工作和政協(xié)委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件,,推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政和凝聚共識(shí)工作邁上新臺(tái)階,。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),,加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作和無(wú)黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè),,扎實(shí)做好新的社會(huì)階層人士、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作,,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深化群團(tuán)組織改革創(chuàng)新,,不斷增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性、群眾性,。建設(shè)更高水平的法治黑龍江,。深入推進(jìn)依法行政,深化政法改革,,提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力,,鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理,。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),,積極探索“數(shù)字化+網(wǎng)格化”基層治理模式,,完善基層群眾自治制度,提升社區(qū)(村)管理和服務(wù)水平,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,,努力將矛盾解決在萌芽,、化解在基層。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。加強(qiáng)新時(shí)代黨管武裝工作,,健全完善國(guó)防動(dòng)員體系,構(gòu)建黨政軍警民治邊工作新格局,,強(qiáng)化全民國(guó)防教育,,扎實(shí)做好退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作,完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制,,全面鞏固發(fā)展新形勢(shì)下軍政軍民軍地關(guān)系,。
龍江的過(guò)去靠奮斗創(chuàng)造了歷史輝煌,,龍江的未來(lái)更要靠奮斗重振雄風(fēng)。只要我們咬定目標(biāo),、鼓足干勁,,真抓實(shí)干、久久為功,,就一定能夠推動(dòng)龍江全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破,、再創(chuàng)新輝煌!
四 全面加強(qiáng)黨的建設(shè),在新的趕考之路上展現(xiàn)新作為
推動(dòng)龍江振興發(fā)展,,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
(一)切實(shí)把擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心落實(shí)于行?!皟蓚€(gè)確立”是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同意愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義,,必須把擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),。始終把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,更加堅(jiān)定自覺地?fù)泶骱诵摹⒅艺\(chéng)核心,、捍衛(wèi)核心,、緊跟核心,堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示批示精神,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,持續(xù)提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。不斷強(qiáng)化新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,分級(jí)分類開展全覆蓋培訓(xùn),,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落實(shí)到各地區(qū)、各領(lǐng)域,、各行業(yè),、各單位,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,。健全常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制,把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常,、抓在經(jīng)常,,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),賡續(xù)紅色血脈,,弘揚(yáng)龍江優(yōu)秀精神,,不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,,以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神踐行初心使命,為黨和人民爭(zhēng)取更大的勝利和榮光,。
(二)切實(shí)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),。抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),統(tǒng)籌做好干部育選管用工作,,打造政治過(guò)硬,、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一,嚴(yán)把廉潔自律底線,,事業(yè)為上,、選賢任能,形成選人用人靠黨性,、靠工作,、靠實(shí)績(jī)、靠品行,、靠公認(rèn)的風(fēng)氣,,真正把忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)、堂堂正正做人,、干干凈凈做事的干部選拔出來(lái),,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè),,推動(dòng)廣大干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,知重負(fù)重,、擔(dān)當(dāng)作為,,真抓實(shí)干、善作善成,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),。選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,改善班子專業(yè)結(jié)構(gòu),,切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能,。開展科技、金融,、法律,、產(chǎn)業(yè)、數(shù)字智能等領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn),,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,,建立健全黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部人才常態(tài)化交流機(jī)制,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和能力,。大力培養(yǎng)選拔各方面優(yōu)秀干部,。建立健全年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉,、統(tǒng)籌配備,、管理監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制,讓優(yōu)秀年輕干部經(jīng)磨礪,、長(zhǎng)才干、擔(dān)重任,。統(tǒng)籌抓好女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部的系統(tǒng)規(guī)劃,、長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng),,加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村振興一線干部的關(guān)心關(guān)愛。進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核,,推動(dòng)干部能上能下,。深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,既要嚴(yán)管也要厚愛,,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,,健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,,對(duì)破壞政治生態(tài)、誣告陷害他人的要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,,對(duì)受過(guò)處分,、改過(guò)表現(xiàn)良好的要合理使用,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為盡責(zé)者負(fù)責(zé),,最大限度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性,讓想干事,、會(huì)干事,、干成事成為龍江干部的鮮明特質(zhì)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證,,推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,,激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng),,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和真本領(lǐng),。推動(dòng)新一輪思想大解放,。聚焦補(bǔ)齊思想觀念短板,深入開展“解放思想,、振興發(fā)展”研討,,從思想、觀念,、思路層面破題,,堅(jiān)決破除思想禁錮和慣性思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),、市場(chǎng)意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,不為困難找理由,、只為成功想辦法,看準(zhǔn)了就要大膽闖,、大膽試,,敢于走過(guò)去沒有走過(guò)的路,敢于做別人沒有做過(guò)的事,,用改革創(chuàng)新的思維破解振興發(fā)展中的難題,,以堅(jiān)韌不拔的意志戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。不斷錘煉過(guò)硬本領(lǐng)作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),,加強(qiáng)干部掛職鍛煉,全面提升干部能力本領(lǐng),。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,,全面落實(shí)“五細(xì)”要求,大力倡導(dǎo)馬上就辦,、真抓實(shí)干,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn),、考核評(píng)價(jià),、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)“四個(gè)體系”,勇于刀刃向內(nèi),、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,持續(xù)開展治低、治粗,、治差,、創(chuàng)優(yōu)“三治一創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)做到“六要六不要”,,爭(zhēng)做埋頭苦干的真把式,,雷厲風(fēng)行的快把式,追求卓越的好把式,。民族復(fù)興和人民幸福是共產(chǎn)黨人的初心使命,,吃苦在前、享受在后,、克己奉公,、多做貢獻(xiàn)是黨章對(duì)共產(chǎn)黨員的義務(wù)要求,全省共產(chǎn)黨員都要以今天的埋頭苦干和無(wú)私奉獻(xiàn),,換來(lái)明天的龍江振興和人民幸福,。走好新時(shí)代黨的群眾路線。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,堅(jiān)決摒棄官本位意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),,常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),,切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,以解民憂,、紓民怨,、暖民心的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信賴和支持。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,。鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),,對(duì)享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打,,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)形式主義官僚主義嚴(yán)厲糾治,,著力推動(dòng)精文減會(huì),,改進(jìn)督查檢查考核,持續(xù)為基層減負(fù),。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè),。著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)力,。完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度機(jī)制,抓好地方委員會(huì)工作條例,、黨組工作條例,、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度的落實(shí),,持續(xù)固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能,健全上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,。著力提升發(fā)展推動(dòng)力。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企,、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效,。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,,實(shí)施村黨組織書記“頭雁提升工程”,持續(xù)派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),,扎實(shí)推進(jìn)助力鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)人計(jì)劃”,、“千人行動(dòng)”和干部人才“組團(tuán)式援邊行動(dòng)”,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨建工作,,抓好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋,。著力提升群眾組織力,。健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系,,把社會(huì)主義先進(jìn)文化融入基層黨組織建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,。著力提升自我革新力,。嚴(yán)格黨員教育管理,加大重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,,分類推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,開展各領(lǐng)域基層黨建示范創(chuàng)建,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬。
(五)切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代人才工作高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)施人才振興計(jì)劃,著力解決人才流失,、創(chuàng)新人才偏少的問(wèn)題,,全方位培養(yǎng)、引進(jìn),、留住人才,,向選好用好各方面人才要發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。堅(jiān)持思想再解放,、政策再放開,頒布實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作實(shí)施意見和龍江人才振興“60條”政策措施,,創(chuàng)新人才管理,、評(píng)價(jià)、流動(dòng),、使用和激勵(lì)機(jī)制,,充分向用人主體授權(quán),積極為人才松綁,,堅(jiān)決破除束縛人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的體制機(jī)制障礙,。建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。全面加強(qiáng)育才聚才平臺(tái)建設(shè),,打造哈爾濱人才集聚創(chuàng)新核心區(qū),,加快構(gòu)建各具特色、相互協(xié)同的人才聚集城市示范區(qū),。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施龍江戰(zhàn)略科學(xué)家頭雁支持計(jì)劃,重點(diǎn)打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,發(fā)展壯大青年科技人才隊(duì)伍,。著力培養(yǎng)卓越工程師和高技能人才,大力發(fā)揚(yáng)“馬恒昌小組”好作風(fēng),,造就一批“大國(guó)工匠”,。深化省市與高校、科研院所,、重點(diǎn)企業(yè)合作,,著力引進(jìn)各類急需緊缺人才。統(tǒng)籌人才資源整體開發(fā),,協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系。堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,,精準(zhǔn)對(duì)接人才需求,,構(gòu)建人才住房、子女就學(xué),、配偶安置,、看病就醫(yī)、交通出行等全方位服務(wù)體系,,打造暖心感人,、拴心留人的人才環(huán)境,讓更多龍江籍優(yōu)秀人才熱愛家鄉(xiāng),、建設(shè)家鄉(xiāng),、回報(bào)家鄉(xiāng),讓更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才匯聚龍江,、扎根龍江,、建功龍江。
(六)切實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,持續(xù)深化不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。始終以雷霆之勢(shì)反腐懲惡,。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲,,一體推進(jìn)追逃防逃追贓,深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理,,精準(zhǔn)查處新型腐敗,、隱性腐敗,持續(xù)整治群眾身邊“微腐敗”,,堅(jiān)決割除毒瘤,、清除毒源、肅清流毒,。完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,,構(gòu)建“帶電”“長(zhǎng)牙”,、全面覆蓋的監(jiān)督體系。堅(jiān)守政治巡視定位,,推進(jìn)十三屆省委巡視全覆蓋,,完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督,。完善從嚴(yán)教育管理監(jiān)督制度體系,,加強(qiáng)政治素質(zhì)考察和政治監(jiān)督,抓實(shí)干部日常教育管理監(jiān)督,,突出加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),。針對(duì)年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,緊盯容易發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和環(huán)節(jié),,抓早抓小,、防微杜漸,,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正,,嚴(yán)肅查處年輕干部腐敗案件,,教育引導(dǎo)年輕干部嚴(yán)格自我要求、強(qiáng)化自我約束,,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化,,開展政德,、紀(jì)法和家風(fēng)教育,創(chuàng)新開展警示教育,,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,,以廉潔文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
同志們,,黑龍江是具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土,,黑龍江人民是勇于奮斗進(jìn)取的偉大人民,在各個(gè)歷史時(shí)期作出的巨大貢獻(xiàn)都載入了黨和國(guó)家史冊(cè),。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,,一切偉大事業(yè)都在繼往開來(lái)中推進(jìn)。在新時(shí)代新征程上,,只要全體龍江兒女齊心協(xié)力,、銳意進(jìn)取、不懈奮斗,,就一定能夠重塑龍江新優(yōu)勢(shì),、展現(xiàn)龍江新形象、再創(chuàng)龍江新輝煌!
同志們,,宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,,光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民,,不忘初心、牢記使命,,堅(jiān)定信心,、真抓實(shí)干,以永不懈怠的拼搏精神和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),,奮力開創(chuàng)龍江全面振興全方位振興新局面,,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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