創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)效果是優(yōu)勝劣汰、破舊立新,。我們要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,，提升有效供給，創(chuàng)造有效需求,。

　　——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2012年12月15日)

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而提高自主創(chuàng)新能力需要從體制機(jī)制等多方面來(lái)保證,。

　　——《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié),、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》(2013年3月4日)

　　深化科技體制改革。關(guān)于深化科技體制改革,，中央已經(jīng)作出全面部署,。要進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入,、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”,。促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，也是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大的地方,。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源,，著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、上中下游銜接,、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局?？萍俭w制改革必須與其他方面改革協(xié)同推進(jìn),，加強(qiáng)和完善科技創(chuàng)新管理，促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接。

　　——《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié),、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》(2013年3月4日)

　　要深化科技體制改革,，堅(jiān)決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道,，優(yōu)化科技政策供給,，完善科技評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)的講話》(2013年7月17日)

　　要加強(qiáng)規(guī)劃和重點(diǎn)支持,，優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的科技領(lǐng)域,，重點(diǎn)突破制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，加強(qiáng)新興前沿交叉領(lǐng)域部署，筑牢科學(xué)基礎(chǔ),。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)的講話》(2013年7月17日)

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多,。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想,，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙,。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年9月30日)

　　著力推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,。科研和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密問(wèn)題,，是多年來(lái)的一大痼疾,。這個(gè)問(wèn)題解決不好，科研和經(jīng)濟(jì)始終是“兩張皮”,，科技創(chuàng)新效率就很難有一個(gè)大的提高,。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,。

　　解決這一問(wèn)題根本上要靠改革,，關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。實(shí)踐證明,，產(chǎn)業(yè)變革具有技術(shù)路線和商業(yè)模式多變等特點(diǎn),，必須通過(guò)深化改革，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。特別是要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮好中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)路線和商業(yè)模式變化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，通過(guò)市場(chǎng)篩選把新興產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),。同時(shí)，政府要管好該管的,，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域,，政府要積極作為，加強(qiáng)支持和協(xié)調(diào),，總體確定技術(shù)方向和路線,，用好國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點(diǎn),。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年9月30日)

　　深化科技體制改革這篇文章怎么做?要在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，抓緊組織研究。改革的目標(biāo)只有一個(gè),，那就是要進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年9月30日)

　　我們已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，當(dāng)務(wù)之急是要加快改革步伐,、健全激勵(lì)機(jī)制,、完善政策環(huán)境，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,。要把強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿研究,、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和社會(huì)公益技術(shù)研究作為重大基礎(chǔ)工程來(lái)抓，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,，提高原始創(chuàng)新水平,。要堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙,，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,。特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的組織整合。現(xiàn)在突出的問(wèn)題是我們的科技計(jì)劃,、投入,、管理分散,，創(chuàng)新資源有些碎片化。關(guān)于創(chuàng)新體系怎么建,，要認(rèn)真考慮,。項(xiàng)目出去了，錢也批出去了,，到底怎么樣?要評(píng)估分析。這個(gè)問(wèn)題不解決,，就會(huì)事倍功半,，成效就會(huì)打折扣。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年9月30日)

　　著力營(yíng)造良好政策環(huán)境,?？萍紕?chuàng)新要取得突破，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐,，更需要制度等“軟件”保障,。近年來(lái)，我國(guó)科技“硬件”條件得到很大改善,，而“軟件”環(huán)境改善則相對(duì)滯后,。要加大政府科技投入力度，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加研發(fā)投入,。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法犯罪行為。要完善推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類創(chuàng)新活動(dòng),。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)，加大資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的支持力度,。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年9月30日)

　　隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,，多學(xué)科專業(yè)交叉群集、多領(lǐng)域技術(shù)融合集成的特征日益凸顯,，靠單打獨(dú)斗很難有大的作為,，必須緊緊依靠團(tuán)隊(duì)力量集智攻關(guān)。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，搞好科研力量和資源整合,，健全同高校、科研院所,、企業(yè),、政府的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì),，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新整體合力,。

　　——《深入貫徹落實(shí)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),，加快建設(shè)具有我軍特色的世界一流大學(xué)》(2013年11月5日)

　　政府要集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性,、前瞻性的重大創(chuàng)新項(xiàng)目,。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作,。要強(qiáng)化激勵(lì),，用好人才，使發(fā)明者,、創(chuàng)新者能夠合理分享創(chuàng)新收益,。要加快建立主要由市場(chǎng)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新成果的機(jī)制，打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸,，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。

　　——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)

　　要積極開(kāi)展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作，支持企業(yè)同高等院校,、科研院所跨區(qū)域共建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實(shí)體,，共同打造創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。

　　——《在北京市考察工作結(jié)束時(shí)的講話》(2014年2月26日)

　　要加大科技惠及民生力度,，推動(dòng)科技創(chuàng)新同民生緊密結(jié)合,。要探索建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，加快科技體制改革步伐,，解決好“由誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”,、“動(dòng)力哪里來(lái)”、“成果如何用”的三個(gè)基本問(wèn)題,，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局,。

　　——《在上?？疾鞎r(shí)的講話》(2014年5月23日、24日)

　　我一直在思考,，為什么從明末清初開(kāi)始,，我國(guó)科技漸漸落伍了。有的學(xué)者研究表明,，康熙曾經(jīng)對(duì)西方科學(xué)技術(shù)很有興趣,，請(qǐng)了西方傳教士給他講西學(xué)，內(nèi)容包括天文學(xué),、數(shù)學(xué),、地理學(xué)、動(dòng)物學(xué),、解剖學(xué),、音樂(lè),，甚至包括哲學(xué)，光聽(tīng)講解天文學(xué)的書(shū)就有一百多本,。是什么時(shí)候呢?學(xué)了多長(zhǎng)時(shí)間呢?早期大概是一六七〇年至一六八二年間,，曾經(jīng)連續(xù)兩年零五個(gè)月不間斷學(xué)習(xí)西學(xué)。時(shí)間不謂不早,，學(xué)的不謂不多,，但問(wèn)題是當(dāng)時(shí)雖然有人對(duì)西學(xué)感興趣，也學(xué)了不少,，卻并沒(méi)有讓這些知識(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起什么作用,，大多是坐而論道、禁中清談,。一七〇八年，清朝政府組織傳教士們繪制中國(guó)地圖,，后用十年時(shí)間繪制了科學(xué)水平空前的《皇輿全覽圖》,，走在了世界前列。但是,，這樣一個(gè)重要成果長(zhǎng)期被作為密件收藏內(nèi)府,，社會(huì)上根本看不見(jiàn)，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到什么作用,。反倒是參加測(cè)繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發(fā)表,，使西方在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)我國(guó)地理的了解要超過(guò)中國(guó)人。這說(shuō)明了一個(gè)什么問(wèn)題呢?就是科學(xué)技術(shù)必須同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,，學(xué)得再多,，束之高閣，只是一種獵奇,，只是一種雅興,，甚至當(dāng)作奇技淫巧，那就不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生作用,。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話》(2014年6月9日)，人民出版社單行本,，第13-14頁(yè)

　　多年來(lái),，我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順,、不暢的痼疾,，其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,。就像接力賽一樣,，第一棒跑到了,，下一棒沒(méi)有人接，或者接了不知道往哪兒跑,。

　　要解決這個(gè)問(wèn)題,，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力,，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系,，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話》(2014年6月9日),，人民出版社單行本，第14-15頁(yè)

　　如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎,，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系,。我們要采取更加有效的措施完善點(diǎn)火系，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái),。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話》(2014年6月9日)，人民出版社單行本,，第15頁(yè)

　　科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難,，加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的科技體制改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要著力把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,，加快制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),，對(duì)重大任務(wù)要有路線圖和時(shí)間表。要著力從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力,，改革國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制,，完善政績(jī)考核體系和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)學(xué)研合作,，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問(wèn)題,。要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力克服各領(lǐng)域,、各部門,、各方面科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，避免創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,，加快建立健全各主體,、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng),、協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系,。要著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立健全國(guó)家科技報(bào)告制度,、創(chuàng)新調(diào)查制度,、國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)，大幅提高科技資源開(kāi)放共享水平,。要著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),，集中資源,、形成合力，突破關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題,。要著力加快完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制,，把基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性,、社會(huì)公益和戰(zhàn)略高技術(shù)研究作為重大基礎(chǔ)工程來(lái)抓，實(shí)施好國(guó)家重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,，加快在國(guó)際科學(xué)前沿領(lǐng)域搶占制高點(diǎn),。要著力以科技創(chuàng)新為核心，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面,。

　　——《在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話》(2014年6月9日),，人民出版社單行本,，第15-16頁(yè)

　　深化改革，建立健全體制機(jī)制,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，必須深化改革。八月八日,，我在《中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》上作了一個(gè)批示,，強(qiáng)調(diào)要面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),，精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)改革,，清除各種有形無(wú)形的柵欄，打破各種院內(nèi)院外的圍墻,，讓機(jī)構(gòu),、人才、裝置,、資金,、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,。我們現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策,，很多是適應(yīng)傳統(tǒng)發(fā)展方式的，有利于企業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn),，但并不利于企業(yè)推進(jìn)優(yōu)化升級(jí),。要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成新的利益軌道,。一個(gè)是科技創(chuàng)新的輪子,，一個(gè)是體制機(jī)制創(chuàng)新的輪子，兩個(gè)輪子共同轉(zhuǎn)動(dòng),，才有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變,。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　全面深化改革，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體,、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來(lái)謀劃和推進(jìn),。要建立完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,，加大對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度。要消除價(jià)格,、利率,、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的扭曲，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，發(fā)展資本市場(chǎng),，增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅,、金融體制,。在國(guó)有企業(yè)改革中，要考慮組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司或投資公司,，設(shè)立國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金,，用于支持創(chuàng)新型企業(yè)包括小微企業(yè),。要加快軍民融合式發(fā)展步伐，發(fā)揮軍民各自優(yōu)勢(shì),，全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　要繼續(xù)深化科研院所改革，總的是要遵循規(guī)律,、強(qiáng)化激勵(lì),、合理分工、分類改革,。對(duì)承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究的科研院所,，要以增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),，尊重科學(xué)、技術(shù),、工程各自運(yùn)行規(guī)律,，擴(kuò)大院所自主權(quán)，擴(kuò)大個(gè)人科研選題選擇權(quán),。對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)制的科研院所,，要以增強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)行精細(xì)化的分類改革,，實(shí)行一院一策,、一所一策，有些要公益為主,、市場(chǎng)為輔,，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團(tuán);有些要進(jìn)一步市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)混合所有制,，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟;有些要考慮回歸公益,，改組成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，承擔(dān)國(guó)家任務(wù),。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　要推進(jìn)政府科技管理體制改革，以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo),，做好“三個(gè)分工”和“一個(gè)加強(qiáng)”,。一是政府和市場(chǎng)分工，能由市場(chǎng)做的,，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，政府從分錢分物的具體事項(xiàng)中解脫出來(lái)，提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平,，做好創(chuàng)造環(huán)境,、引導(dǎo)方向、提供服務(wù)等工作。二是中央各部門功能性分工,，有的重點(diǎn)抓基礎(chǔ)性研究,，有的重點(diǎn)抓應(yīng)用性研究，有的則要重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)化推廣,。三是中央和地方分工,，中央政府側(cè)重抓基礎(chǔ)，地方要更多抓應(yīng)用,。同時(shí),，要加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握方向,，突出重點(diǎn),，形成拳頭，狠抓落實(shí),。要保持財(cái)政對(duì)科技的投入力度,，并全面提高科技資金使用效率。投入加大了,，但不能浪費(fèi)了,、揮霍了，或者以各種形式進(jìn)入個(gè)人腰包了,，那就打水漂了,。科研資金要進(jìn)一步整合,，不能分割和碎片化,，不要作為部門的一種權(quán)威和利益，該集中的就要合理集中起來(lái),。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　科技部要會(huì)同相關(guān)部門加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)方案,，全面分析影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制因素，以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為目標(biāo),，在構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系特別是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、破除壟斷和市場(chǎng)分割,、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),、加大對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度、完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,、財(cái)稅金融,、人才培養(yǎng)和流動(dòng)、科研院所改革等方面提出管長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革方案,。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī),，盡快完成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂,，加快標(biāo)準(zhǔn)化法、反壟斷法,、公司法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)修訂工作,，研究制定商業(yè)秘密保護(hù)法、職務(wù)發(fā)明條例,、天使投資條例等,。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚的規(guī)律，研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),，授權(quán)這些地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科研院所、高等教育,、人才流動(dòng),、國(guó)際合作等多方面進(jìn)行改革，形成幾個(gè)具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái),。

　　——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》(2014年8月18日)

　　我們的科技計(jì)劃在體系布局,、管理體制、運(yùn)行機(jī)制,、總體績(jī)效等方面都存在不少問(wèn)題,，突出表現(xiàn)在科技計(jì)劃碎片化和科研項(xiàng)目取向聚焦不夠兩個(gè)問(wèn)題上。要徹底改變政出多門,、九龍治水的格局,，堅(jiān)持按目標(biāo)成果、績(jī)效考核為導(dǎo)向進(jìn)行資源分配,，統(tǒng)籌科技資源,，建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，構(gòu)建總體布局合理,、功能定位清晰,、具有中國(guó)特色的科技計(jì)劃體系和管理制度，以此帶動(dòng)科技其他方面的改革向縱深推進(jìn),，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)立一個(gè)好的體制保障,。政府部門主要負(fù)責(zé)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)的宏觀管理,，不再直接具體管理項(xiàng)目,，通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái),，建立決策,、咨詢、執(zhí)行,、評(píng)價(jià),、監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責(zé)清晰,、協(xié)調(diào)銜接的新體系。要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和科技創(chuàng)新規(guī)律,，構(gòu)建新型科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金)管理體系，避免重復(fù)申報(bào)和重復(fù)資助,?？萍疾季稚霞纫⒅厝娌季郑惨v究重點(diǎn)突破,、非對(duì)稱發(fā)展,，堅(jiān)持有所為有所不為的方針，形成聚焦重點(diǎn)任務(wù)配置資源,、集成攻關(guān)的新體制,。

　　——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話(2014年9月29日)，《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月30日

　　總體上看,，現(xiàn)在一些地方和部門,，科技資源配置分散、封閉,、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題比較突出,，不少科研設(shè)施和儀器重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置，閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,，專業(yè)化服務(wù)能力不高,。要從健全國(guó)家創(chuàng)新體系、提高全社會(huì)創(chuàng)新能力的高度,，通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新,，把公共財(cái)政投資形成的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù),、為社會(huì)服務(wù),。推進(jìn)這項(xiàng)改革要細(xì)化公開(kāi)有關(guān)實(shí)施操作辦法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，一些探索性較強(qiáng)的問(wèn)題可先試點(diǎn),。

　　——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話(2014年10月27日)，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月28日

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新,，必須破除體制機(jī)制障礙?，F(xiàn)在，科技成果轉(zhuǎn)化不順不暢問(wèn)題突出,，一個(gè)重要癥結(jié)是科研成果封閉自我循環(huán)比較嚴(yán)重,，必須面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,。要注重突破制約產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制障礙,，突出市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，推動(dòng)人財(cái)物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,，健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,。

　　——《在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2015年3月5日)

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后,，創(chuàng)新慢了也要落后,。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力,，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，對(duì)看準(zhǔn)的,、確需支持的,，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策,。要改善金融服務(wù),，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道,。

　　——在長(zhǎng)春召開(kāi)的部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話(2015年7月17日),，《人民日?qǐng)?bào)》2015年7月20日