我們要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé),，用權(quán)受監(jiān)督,，失職要問責(zé)，違法要追究,，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,。

　　《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),，中央文獻(xiàn)出版社2014年版,，第92頁

　　要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運行,，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,，加強(qiáng)反腐敗國家立法,，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行,。揚(yáng)湯止沸,，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗,，加強(qiáng)對典型案例的剖析,，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,，最大限度減少體制障礙和制度漏洞,。要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，形成不敢腐的懲戒機(jī)制,、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,。

　　《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》(2013年1月22日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),，中央文獻(xiàn)出版社2014年版,，第135-136頁

　　我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低,。這說明,，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,，少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上,、凌駕于班子集體之上?！皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?！比绻麢?quán)力沒有約束,，結(jié)果必然是這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督,。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度,，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,，會影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的舒適度,。問題是，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,，使用得對不對，使用得好不好,，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督,。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人,，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。

　　《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》(2013年1月22日),，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版,，第136頁

　　我們黨是執(zhí)政黨,，能不能堅持依法執(zhí)政，能不能正確領(lǐng)導(dǎo)立法,、帶頭守法,、保證執(zhí)法,，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程,。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,，帶頭遵守法律,，對憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰,、法律底線不能逾越的觀念,，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,，更不能以言代法,、以權(quán)壓法、徇私枉法,，做到法律面前不為私心所擾,、不為人情所困、不為關(guān)系所累,、不為利益所惑,。

　　《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)

　　只有讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行,，做到依法行政,，才能更好把政府職能轉(zhuǎn)變過來。要推進(jìn)法治政府建設(shè),，堅持用制度管權(quán)管事管人,，完善政務(wù)公開制度，做到有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究。

　　《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)

　　我們的先人們早就認(rèn)識到,，反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力,。我國古代很早就有監(jiān)察、御史,、彈劾,、諫官等方面的制度。這些制度有不少在歷代反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用,，對我們推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)具有借鑒意義,。

　　《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年4月19日)

　　制度問題更帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長期性,。從前些年和最近揭露出來的一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的大案要案看，其犯罪情節(jié)之惡劣,、涉案金額之巨大,，都是觸目驚心的，搞權(quán)錢交易,、權(quán)色交易簡直到了利令智昏,、膽大包天的地步!之所以會弄到這個地步，其中一個重要原因就是我們一些領(lǐng)域的體制機(jī)制還不健全,。如何靠制度更有效地防治腐敗,，仍然是我們面臨的一個重大課題。

　　《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年4月19日)

　　要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,，形成對干部的嚴(yán)格約束,。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律,。組織上培養(yǎng)干部不容易,，要管理好、監(jiān)督好,，讓他們始終有如履薄冰,、如臨深淵的警覺。對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,，既指出缺點不足,，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統(tǒng),，要注意保持和發(fā)揚(yáng),。

　　《在全國組織工作會議上的講話》(2013年6月28日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),，中央文獻(xiàn)出版社2014年版,，第342頁

　　要把圍繞為民務(wù)實清廉建立健全工作制度、管理制度,、考核制度作為重要內(nèi)容,。對已有相關(guān)制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效,、群眾認(rèn)可的,，要予以重申，繼續(xù)堅持、抓好落實,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，形成剛性約束;不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該修改完善的就修改完善,，該廢止的就廢止,，該制定新的就制定新的。要總結(jié)新的實踐經(jīng)驗,，建立新的制度,。

　　《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)

　　沒有健全的制度,，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實踐活動中,，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點,，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,，空隙太大，貓可以來去自如,。

　　《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日,、12日)

　　陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,，或有選擇地見陽光,，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,，就越有權(quán)威和公信力,。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的?除法律規(guī)定的情形外,，一般都要公開,。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔,。要增強(qiáng)主動公開,、主動接受監(jiān)督的意識，完善機(jī)制,、創(chuàng)新方式,、暢通渠道，依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù),、程序,、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,，要提高透明度,，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身,。

　　《嚴(yán)格執(zhí)法,，公正司法》(2014年1月7日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),，中央文獻(xiàn)出版社2014年版,，第720頁

　　做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,，還要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)問題,。這是導(dǎo)致執(zhí)法不公、司法腐敗的一個頑瘴痼疾,。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人利益,，打招呼、批條子,、遞材料,，或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個案,，甚至讓執(zhí)法司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)的事,。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里，這是絕對不允許的!各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,，帶頭遵守法律,，始終對憲法法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰,、法律底線不能逾越的觀念,，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法。不懂這個規(guī)矩,，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律，怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機(jī)關(guān)拍板定案,。要把能不能依法辦事,、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn),。

　　《嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法》(2014年1月7日),，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第720-721頁

　　要狠抓制度執(zhí)行,，扎牢制度籬笆,，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,。

　　《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

　　要健全政法部門分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約機(jī)制,，通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制,、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,，加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,，最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會,。

　　《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

　　馬克思,、恩格斯說過：一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財”和“追求自己的特殊利益”,。從查處的腐敗案件看，權(quán)力不論大小,，只要不受制約和監(jiān)督,，都可能被濫用。要強(qiáng)化制約,，合理分解權(quán)力,，科學(xué)配置權(quán)力，不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門,、單位,、個人行使，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,。要強(qiáng)化監(jiān)督,，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,，加強(qiáng)行政監(jiān)察,、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督,。紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋,，巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,。要強(qiáng)化公開,，推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程,，讓權(quán)力在陽光下運行,，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使,。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

　　我們的制度不少,，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設(shè),，成為“稻草人”,，形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,，違反了也沒有任何處理,。這樣搞，誰會把制度當(dāng)回事呢?我們黨的制度是從黨章開始的,，學(xué)習(xí)黨章學(xué)了半天,，最后還是視而不見、聽而不聞,，這不行!我們的制度有些還不夠健全,，已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上，沒上鎖,?；蛘邧艡谔珜捔耍蛘邧艡谑怯寐槎捵龅?，那也不行?，F(xiàn)有制度都沒執(zhí)行好，再搞新的制度,，可以預(yù)言也會是白搭,。所以，我說一分部署還要九分落實,。制定制度很重要,，更重要的是抓落實，九分氣力要花在這上面,。

　　《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

　　要完善黨內(nèi)權(quán)力運行和監(jiān)督機(jī)制,，實行權(quán)責(zé)對應(yīng)，堅決反對特權(quán),，防止濫用職權(quán),。執(zhí)政黨對資源的支配權(quán)力很大,，應(yīng)該有一個權(quán)力清單，什么權(quán)能用,，什么權(quán)不能用,，什么是公權(quán)，什么是私權(quán),，要分開,，不能公權(quán)私用。

　　《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

　　要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督,、行政監(jiān)察,、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督,。要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,，公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴,、控告或者檢舉的權(quán)利,。要健全申訴控告檢舉機(jī)制，加強(qiáng)檢察監(jiān)督,，切實做到有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,、違法必追究,。

　　《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日)，《人民日報》2014年9月6日

　　要堅持用制度管權(quán)管事管人,，抓緊形成不想腐,、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,，堅持有腐必反,、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題,，努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣,，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

　　《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),，《人民日報》2014年9月6日

　　制度不在多,，而在于精,，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性,。如果空洞乏力,，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式,。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能,。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人,。制定制度要廣泛聽取黨員,、干部意見，從而增加對制度的認(rèn)同,。要堅持制度面前人人平等,、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”,、不開“天窗”,，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行,、有禁不止的行為,，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

　　《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》(2014年10月8日),，《人民日報》2014年10月9日

　　要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,，摸清外逃腐敗分子底數(shù)，建立和完善外逃人員數(shù)據(jù)庫,。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制,，對外逃腐敗分子的情況做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明,，并及時上報中央,。要對掌握的情況深入分析，從個案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,，尋找一些途徑和方法,。要加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行對配偶子女移居國外的國家工作人員的相關(guān)管理規(guī)定,，加強(qiáng)黨員干部出入境證照,、出入境資金監(jiān)控等方面的管理。重大事項報告制度不能擺在那,，要抽查,，抽查以后有問題的就要追究處理,，這樣這個制度才有用，而且才能如實報,。

　　《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)

　　要搭建追逃追贓國際合作平臺,。加大交涉力度，突破一批重點個案,，使企圖外逃分子丟掉幻想,、望而卻步。要加快與外逃目的地國簽署引渡條約,、建立執(zhí)法合作,。要繼續(xù)推動在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織,、《聯(lián)合國反腐敗公約》等多邊框架下加強(qiáng)追逃追贓國際合作,。

　　《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)

　　小智治事，中智治人,，大智立法,。治理一個國家、一個社會,，關(guān)鍵是要立規(guī)矩,、講規(guī)矩、守規(guī)矩,。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩,。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性,、全局性、長期性的制度保障,。

　　《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行和監(jiān)督體系,，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效。

　　《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　我們要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識,，堅持以法治的理念,、法治的體制,、法治的程序開展工作，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化,、規(guī)范化、程序化,。執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能,、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要方式，各級政府必須依法全面履行職能,，堅持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為，健全依法決策機(jī)制,，完善執(zhí)法程序,，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

　　《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　要以建設(shè)法治政府為目標(biāo),，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問制度,，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化,、法律化,。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的依法行政體制。

　　《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)