深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭2014年1月14日)　　

　　堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，加強思想政治教育,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效,。

　　2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署,，在強化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,，形成了鮮明的工作特點。經(jīng)過各級黨委,、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。我們堅持從中央政治局做起,，以上帶下,，發(fā)揮了表率作用;堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪,，取得明顯進展;堅決查處腐敗案件,，堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢;堅持促進權(quán)力規(guī)范運行，強化監(jiān)督,，加強和改進巡視工作,，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價,。

　　在肯定成績的同時,，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在,，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決,。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性,、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴,、重典治亂的決心,，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,。

　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,，各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,。

　　解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題,，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就,，要常抓不懈,。我們開了個好頭，要一步一步深化下去,。抓作風(fēng)建設(shè),，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨,，牢記黨對干部的要求,。作為黨的干部，就是要講大公無私,、公私分明,、先公后私、公而忘私,，只有一心為公,、事事出于公心，才能坦蕩做人,、謹(jǐn)慎用權(quán),，才能光明正大、堂堂正正,。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,，都與公款、公權(quán)有關(guān)系,。公款姓公,，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點,，做到公私分明,、克己奉公、嚴(yán)格自律,。

　　堅決反對腐敗,，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù),。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,。要抓早抓小，有病就馬上治,，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸,，伸手必被捉”[1]的道理,。“見善如不及,，見不善如探湯,。”[2]領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,，不要心存僥幸,。

　　要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制,，完善反腐敗體制機制,，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,。要強化制約,，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,。要強化監(jiān)督,，著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程,，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，強化責(zé)任追究,，不能讓制度成為紙老虎,、稻草人。黨委,、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮,、同步部署,、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,，保障改革健康順利推進,。

　　遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到,，有紀(jì)必執(zhí),，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文,。黨的各級組織要加強對黨員,、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位,，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。

　　黨的力量來自組織，組織能使力量倍增,。加強組織紀(jì)律性必須增強黨性,。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊,、志存高遠,，始終心系黨、心系人民,、心系國家,，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識,，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織,，任何時候都與黨同心同德,。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人,，是組織的一員,，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織,、依靠組織,、服從組織,，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,。

　　民主集中制,、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,。要切實加強組織管理，引導(dǎo)黨員,、干部正確對待組織的問題,，言行一致、表里如一,，講真話,，講實話，講心里話,，接受黨組織教育和監(jiān)督,。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊,、有例外,，各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。

　　黨中央作出的決策部署,，黨的組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等部門要貫徹落實，人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院的黨組織要貫徹落實,，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實,，黨組織要發(fā)揮作用,。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、報告工作,，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。

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　　*這是習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話要點,。

　　注 釋

　　[1]見陳毅《七古·手莫伸》(《陳毅詩詞選集》,，人民文學(xué)出版社1977年版,，第155頁)。陳毅(1901—1972),，四川樂至人,。中國無產(chǎn)階級革命家、軍事家,、政治家,，中國人民解放軍創(chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人之一，中華人民共和國元帥,。

　　[2]見《論語·季氏篇》,。