徙木立信——作風(fēng)建設(shè)要落到實處,，取信于民

　　提到中央八項規(guī)定精神,，大家有希望也有擔(dān)心。目前,，首先要把這一步繼續(xù)抓好,，起“徙木立信”的作用,。這件事情要牢牢抓住，善做善成,，才能做其他的事情,。

　　——2014年3月5日，習(xí)近平在參加全國兩會上海代表團審議時的講話

　　徙木立信

　　——作風(fēng)建設(shè)要落到實處，取信于民

　　2014 年全國兩會期間,，習(xí)近平參加了上海代表團的審議會,。在會上，花蓓代表就認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神,、切實加強作風(fēng)建設(shè)提出建議,。習(xí)近平在回應(yīng)花蓓的講話中，引用了“徙木立信”的典故,。

　　“徙木立信”出自漢代司馬遷《史記·商君列傳》：“孝公既用衛(wèi)鞅,，鞅欲變法，恐天下議己……令既具,，未布,，恐民之不信，已乃立三丈之木于國都市南門,，募民有能徙置北門者予十金,。民怪之，莫敢徙,。復(fù)曰：‘能徙者予五十金,。’有一人徙之,，輒予五十金,，以明不欺。卒下令,?！?/p>

　　“徙木立信”講的是商鞅變法時的一個故事。商鞅是戰(zhàn)國時代著名的政治家和改革家,，乃衛(wèi)國國君的后裔,，姬姓公孫氏，故原稱衛(wèi)鞅,、公孫鞅,。后因在河西之戰(zhàn)中立功獲封商于十五邑，號為商君,，故又稱之為商鞅,。商鞅通過變法，將秦國改造成強盛之國,，史稱“商鞅變法”,。秦孝公即位后，決定改革強國,，下令招賢,。商鞅由魏入秦,，受到重用。他想要變法,，但又擔(dān)心天下人非議自己,，于是在法令擬定尚未發(fā)布時，為取信于百姓,，在國都市場的南門立起一根高三丈的木柱,，以十金招募能把這根木柱從南門移到北門的人。百姓覺得這件事很奇怪,，沒有一個人敢去搬木柱,。于是商鞅又說：“能夠搬走這木柱的人,，獎賞五十金,。”有一人就來搬了木柱,，商鞅立即獎賞五十金,，以證明自己有信用，不會欺騙百姓,?！搬隳玖⑿拧本捅挥脕肀硎景l(fā)布政策要說到做到，取信于民,。

　　同為改革家的北宋王安石,，曾寫過一首詩贊揚商鞅變法：“自古驅(qū)民在信誠，一言為重百金輕,。今人未可非商鞅,，商鞅能令政必行?！庇玫木褪轻隳玖⑿诺牡涔?。王安石對商鞅的盛贊，不免隱含有自己壯志未酬的惆悵,，因為他同樣在北宋實施變法,、推行新政，但是未能如商鞅般“政必行”,。

　　任何政令制度如果得不到有效執(zhí)行,，最終只是一紙空文。當(dāng)年商鞅為了使“政必行”,，采取了兩項措施：其一就是“徙木立信”,，取信于民;其二是對反對新法者嚴(yán)懲不貸，尤其是對權(quán)貴,。有令出即行的決心,，還有能夠保證政令暢通的手段,，才能保證“政必行”。

　　中共中央的八項規(guī)定,，是在2012年12月4日政治局會議上通過的,。此時十八大閉幕不久，中央制定這一規(guī)定,，目的是回應(yīng)老百姓最關(guān)注的黨的作風(fēng)問題,，以期通過改進領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，而且首先要求中央政治局身體力行,，重整黨在人民群眾心中的形象,。八項規(guī)定反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對自己的執(zhí)政要求，也是中國共產(chǎn)黨對全國人民發(fā)出的從嚴(yán)治黨的莊嚴(yán)承諾,。

　　八項規(guī)定實施以后,，取得了切實的成效，贏得了群眾一片叫好之聲,。但是,，也有群眾對這一規(guī)定能否長期執(zhí)行懷有疑慮。因為過去黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活權(quán)限,，制定過許多“負面清單”,，但在執(zhí)行中，或雷聲大雨點小;或上有政策,，下有對策,，得不到有效執(zhí)行;或?qū)嵭幸欢螘r間后，往往虎頭蛇尾,，不了了之,，被束之高閣。這種情況多了,，不僅失去了“規(guī)定”的權(quán)威性,，而且會失去群眾的信任。這也是花蓓代表建議從源頭上,、制度上持續(xù)鞏固和推進八項規(guī)定實施以來取得成效的背景,。

　　習(xí)近平回應(yīng)花蓓代表的建議時表示，要讓中央的八項規(guī)定起到“徙木立信”的作用,，就是要讓這莊嚴(yán)承諾如同準(zhǔn)備變法的商鞅一樣,，令出必行，讓群眾看到?jīng)Q心,，取得群眾的信任,。

　　一個人要“言必行”，一個國家要“政必行”,，關(guān)鍵在落實,，在執(zhí)行,。我們有各種各樣的紀(jì)律，但是為什么有些人就把紀(jì)律當(dāng)成“稻草人”,，不在乎?就是因為執(zhí)行得不好,，常常重“立法”而輕“執(zhí)法”。現(xiàn)在,，從習(xí)近平要讓八項規(guī)定起到“徙木立信”作用的表態(tài)中,，我們看到了中央在反腐倡廉問題上，如當(dāng)年商鞅變法時那種“能令政必行”的果敢,，那種“令下如山”,、說到做到的氣魄。