十八大以來,，反腐無疑是中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體最搶眼的成績單之一。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的這場反腐敗斗爭堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍：薄熙來落馬了，周永康也落馬了,，打破了所謂“刑不上大夫”的猜想;徐才厚落馬了,、郭伯雄落馬了，連過去一直被視為禁區(qū)的軍隊(duì)也刮起廉政風(fēng)暴;藏匿在幾內(nèi)亞的裴健強(qiáng)被抓回來了,，潛逃加拿大的儲士林自首了,，海外也不再是貪官的天堂。

　　在這張成績單的另一面,，記錄的則是扎得越來越牢的“制度的籠子”,。這三年，不僅對黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)清理,，而且出臺了八項(xiàng)規(guī)定,，出臺了六項(xiàng)禁令。通過群眾路線教育實(shí)踐活動,、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動，習(xí)近平要讓每個黨員將紀(jì)律挺在前面,，讓政治規(guī)矩入腦入心,。

　　“打老虎”、立規(guī)矩,，一個減少腐敗存量,，一個遏制腐敗增量。無論是“打老虎”還是立規(guī)矩,，都堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,，既以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，又扎牢制度的籠子防患于未然,?！按蚶匣ⅰ薄⒘⒁?guī)矩,，成為中共新一輪“趕考”的先手棋,，兩劑猛藥下來，頓時(shí)讓人感到風(fēng)清氣正,、信心倍增,。

　　2015年10月至11月，國家統(tǒng)計(jì)局在22個省區(qū)市開展了全國黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,，結(jié)果顯示：91.5%的人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,，90.7%的人對遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，90.6%的人認(rèn)為當(dāng)前腐敗案件高發(fā)勢頭得到遏制，三項(xiàng)指標(biāo)均首次超過90%,，與往年相比有大幅提高,。有網(wǎng)民如此評論中共的強(qiáng)力反腐敗：這是“用公務(wù)員自己的‘清廉指數(shù)’換老百姓的‘幸福指數(shù)’”,。

　　反腐沒有禁區(qū),，也沒有完成時(shí)

　　中共歷屆的高層領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)，放任腐敗會亡黨亡國,。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,，這絕不是危言聳聽。如果不大力整治腐敗,，最終必將亡黨亡國,。更為重要的是，亡黨亡國之后,，中國不可避免地要演變成西方所說的“失敗國家”和一個無奈的社會,。因此，今天的中國已經(jīng)到了再不反腐可能就沒有機(jī)會反腐的地步,。

　　十八大以后,，中共以雷霆萬鈞之勢迅速拉開反腐大幕。2012年12月6日,，習(xí)近平就任總書記還不足一個月,，四川省委副書記李春城應(yīng)聲落馬，鳴響了“打虎”第一槍,。

　　2016年1月12日,，元旦的節(jié)日氛圍尚未散去，中央紀(jì)委就召開了第六次全體會議,。習(xí)近平首次對十八大以來的反腐工作進(jìn)行了總結(jié)：“3年來,，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松,、失之于軟的問題,，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐,、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,?！?/p>

　　這個“壓倒性態(tài)勢”來之不易。

　　2012年,，當(dāng)中共打響反腐第一槍時(shí),，絕大多數(shù)官員都在觀望，絕大多數(shù)民眾也都持懷疑態(tài)度，畢竟誰也說不準(zhǔn)這是不是新官上任三把火,。

　　2013年,，“塌方式腐敗”觸目驚心，大案,、窩案頻發(fā),，貪腐利益集團(tuán)抱團(tuán)取暖，反腐面臨的阻力越來越大,。習(xí)近平非常清醒地認(rèn)識到“反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,。

　　2014年，反腐“初見成效”,，但腐敗并沒有絕跡,。雖然打了一批“老虎”、滅了一群“蒼蠅”,，“不敢腐”初見成效,，但是“不能腐”“不想腐”的機(jī)制還不夠完善。一些人認(rèn)為反腐應(yīng)該到此為止了,，再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。國外更是質(zhì)疑中共的反腐是權(quán)力斗爭。

　　2015年,，這是中共反腐關(guān)鍵的一年,。中共用行動回答了人們的疑慮。

　　“猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄”,。2015年，全國共立案33萬件,，處分33.6萬人,，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。3年來,，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11.4萬起,，處理黨員干部15萬人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6.5萬人,，扭轉(zhuǎn)了“法不責(zé)眾”態(tài)勢,，也再次印證了中共“既打老虎、也拍蒼蠅”的反腐策略,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，自中共十八大后到2015年底，共查處130多名副省級以上“老虎”,，中共中央政治局原常委周永康,，中央軍委原副主席徐才厚,、郭伯雄，全國政協(xié)原副主席蘇榮和全國政協(xié)原副主席,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計(jì)劃等一批“大老虎”落馬,，再次印證了中共反腐“無禁區(qū)、零容忍,、全覆蓋”的決心和力度,。

　　海外追逃追贓以及國際反腐合作在2015年也取得巨大進(jìn)展。2015年3月,，在“獵狐行動”基礎(chǔ)上,，中央組織部、最高人民檢察院,、公安部,、人民銀行等多部門聯(lián)合的“天網(wǎng)行動”啟動。截至2016年5月,，“天網(wǎng)行動”已從71國追回外逃人員1657人,，追回贓款62.9億元人民幣。2015年4月22日,，“天網(wǎng)”行動針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等發(fā)出“紅色通緝令”，截至2016年4月已有27人被抓捕歸案,。國際海外追逃讓腐敗分子膽戰(zhàn)心驚：反腐沒有化外之地,，就算逃到天涯海角，也要將其捉拿歸案,。

　　“中國的反腐沒有權(quán)力斗爭,，沒有紙牌屋!”自中共十八大后到2015年10月，有著反腐“特別行動大隊(duì)”之稱的中央巡視組已展開 8輪,、149個地區(qū)和單位的巡視,，完成對31個省、區(qū),、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位的全覆蓋,。在2015年,，查處的中管干部首次實(shí)現(xiàn)了全國31個省區(qū)市的全覆蓋，中國所有省份均有省部級高官落馬,。中共緊鑼密鼓的反腐節(jié)奏,、有腐必反的反腐力度，有力回應(yīng)了海外甚囂塵上的“選擇性反腐論”“反腐減弱論”等臆斷,。

　　一年一個樣,，三年大變樣。經(jīng)過三年努力,，反腐在中國已形成社會共識,，被提升至不可撼動的地位，習(xí)近平終于可以對外宣布“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”,。

　　“黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?！痹谥醒爰o(jì)委第六次全會上,，習(xí)近平再次向全黨、也向全世界傳遞著堅(jiān)定而明確的信號,。

　　如果說過去三年中共反腐的重頭戲是“打老虎”,，那么在未來反腐會進(jìn)一步引向深入，走向基層,，瞄準(zhǔn)群眾身邊的腐敗問題,。在中央紀(jì)委第六次全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,。

　　中共430多萬個黨組織,、8700多萬名黨員絕大部分在基層，這就要求執(zhí)政者必須把從嚴(yán)治黨向基層延伸,?；鶎臃锤晒εc否，事關(guān)改革的“最后一公里”能否打通,，改革的成果能否為全民共享,。

　　事實(shí)上，“拍蒼蠅”已經(jīng)逐漸成為各級紀(jì)委的工作重點(diǎn),。在廣西,，自2015年9月查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)工作啟動以來，不斷取得進(jìn)展,。截至2016年2月底,，全區(qū)共初核侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題7649件，立案4178件,，移送司法機(jī)關(guān)282人,。

　　在貴州，圍繞脫貧攻堅(jiān)硬仗,，對農(nóng)危改補(bǔ)助資金管理使用中的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行集中查處整治,。截至2016年2月,，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1190件，黨紀(jì)政紀(jì)處分1095人,，移送司法機(jī)關(guān)60人,，涉案金額2560.84萬元。

　　“山西省文水縣北張鄉(xiāng)南武澇村黨支部原委員周國斌向低保戶索取好處費(fèi)”,，“四川省合江縣車輞鎮(zhèn)五明社區(qū)黨支部原書記吳宗國等套取,、私分扶貧資金，“云南省彝良縣洛澤河鎮(zhèn)倉盈村黨總支原委員鄧傳貴套取地震災(zāi)后重建補(bǔ)助資金,、向地震災(zāi)后重建戶等索要好處費(fèi)”……2016年4月25日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了13起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例，指名道姓,，鐵面無情,。

　　一大批“蒼蠅”“蛀蟲”受到嚴(yán)肅懲處，贏得了基層群眾和社會各界的廣泛認(rèn)同,。

　　從運(yùn)動反腐到制度反腐

　　十八大以來的反腐大劇可謂高潮迭起,，讓人應(yīng)接不暇。但人們在興奮之余也不免擔(dān)心,，反腐是否能夠持續(xù)?它是否會像過去一樣,，一陣風(fēng)過后，一切又回到原點(diǎn),，甚至變本加厲,。

　　這也是習(xí)近平擔(dān)心的問題：作風(fēng)建設(shè)“不可只是一陣風(fēng)，否則不僅不可能從根本上解決問題,，而且會導(dǎo)致作風(fēng)問題不斷反彈,、愈演愈烈，最后失信于民”,。

　　外界也觀察到,，此次反腐已經(jīng)超越了以往傳統(tǒng)的政治運(yùn)動形式。第一,，反腐敗并沒有表現(xiàn)為民粹主義式的群眾運(yùn)動,。此次反腐敗是自上而下的，主體是中共自身;反腐的對象是黨政官員,，尤其是高級官員,。第二，此次反腐運(yùn)動是在法治框架下進(jìn)行,，對薄熙來等高官的公開審判即是最明顯的體現(xiàn),。第三，此次反腐的指向也是法治中國建設(shè),，運(yùn)動式反腐不僅為制度反腐奠定了基礎(chǔ),，而且與制度反腐攜手同行,、同步推進(jìn)。

　　十八大以來的反腐之所以比以往歷次反腐更有效,，除了中共對腐敗“零容忍”的決心之外,，制度改進(jìn)是重要原因。

　　從制度建設(shè)來講,，中國并非沒有反腐的制度安排,，論反腐制度的規(guī)模和數(shù)量,，中國可能比任何國家都要大,、要多。但是,，反腐的效果并不好,，原因就在于這些制度呈現(xiàn)為一種碎片化狀態(tài)。在新加坡就一個反貪局,，在中國香港就一個廉政公署,，兩個機(jī)構(gòu)都很小，但人家的社會都很清廉,。在中國,，反腐敗機(jī)構(gòu)在中共黨內(nèi)有幾塊，政府也有幾塊,，人大,、政協(xié)甚至連大學(xué)都有，但制度之間缺乏整合和協(xié)調(diào),，各機(jī)構(gòu)之間缺乏明確的責(zé)任劃分,，為腐敗分子創(chuàng)造了機(jī)會。同時(shí),，制度的獨(dú)立性和權(quán)威性不夠,，紀(jì)委機(jī)關(guān)在理論上是由同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際運(yùn)行中紀(jì)委主要受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),。讓各級黨委自己來主導(dǎo)針對自己的反腐,，必然導(dǎo)致制度失效。這種反腐的痛點(diǎn)和難點(diǎn)在于“中央監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級監(jiān)督太軟,、中紀(jì)委監(jiān)督太晚，群眾監(jiān)督太難”,。

　　此輪反腐由中央紀(jì)委主導(dǎo),，不僅加強(qiáng)了反腐機(jī)制之間的相互協(xié)調(diào)，而且確立了中央紀(jì)委的權(quán)威,，增強(qiáng)了各級紀(jì)委的獨(dú)立性,。十八大以來,，中共對紀(jì)委進(jìn)行提級管轄，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行“下管一級”制度,，就是省一級的反腐直接由中央紀(jì)委來進(jìn)行，改變了以往省委自己的腐敗自己反的局面,。以往,，各級紀(jì)委書記發(fā)現(xiàn)了線索，都必須向同級黨委一把手匯報(bào),，一把手同意后才可查處,。如果一把手想瞞報(bào)，上級也不知道?，F(xiàn)在,，這種方式不行了，必須同時(shí)報(bào)給上級紀(jì)委,，隱瞞難度很大,。沒有紀(jì)委制度的優(yōu)化，很難想象“打老虎”能打得了,。

　　除此之外,，此輪反腐還著重強(qiáng)化派駐監(jiān)督和完善巡視制度。以往,，中央紀(jì)委的紀(jì)檢組都是派駐到國務(wù)院系統(tǒng)的政府部門,，而黨務(wù)部門如中組部、中宣部,、中聯(lián)部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等，除少數(shù)特例外,，還都沒有派駐?，F(xiàn)在，則要全面派駐或全面巡視,，包括兼任地方黨委書記的政治局委員,，都在巡視監(jiān)督范圍之內(nèi)，誰也不例外,。2015年3月31日,，中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長，分別赴中央辦公廳,、中央組織部,、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān),、國務(wù)院辦公廳,、全國政協(xié)機(jī)關(guān)任職報(bào)到。這是中共歷史上,，中央紀(jì)委首次向黨的工作部門和全國人大機(jī)關(guān),、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組,，是實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步,。與此同時(shí)，完善巡視組工作機(jī)制,，組建巡視組組長庫,，一次一授權(quán)，實(shí)行巡視組組長不固定,、巡視的地區(qū)和單位不固定,、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定,，提高了巡視的質(zhì)量和實(shí)效,。

　　除了反腐制度建設(shè)外，陽光行政,、預(yù)算透明,、公眾問責(zé)、審計(jì)監(jiān)督等制度的完善尤為重要,，只有內(nèi)外兼修,，反腐才能走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn),。

　　制度化反腐,，不光是制度，還得有充分的技術(shù)手段保障,。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,，相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)可以讓腐敗分子的腐敗行蹤無所遁形，未來的反腐需要在一些關(guān)鍵技術(shù)上下功夫,，將其打造成達(dá)摩克利斯之劍,，永遠(yuǎn)懸在腐敗者的頭上。

　　第一項(xiàng)技術(shù)手段是不動產(chǎn)登記,。2014年5月,，國土資源部正式掛牌成立不動產(chǎn)登記局。2014年12月22日,，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式公布,。2015年8月，國土資源部開始著手建設(shè)不動產(chǎn)登記信息平臺，實(shí)現(xiàn)與公安,、民政,、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門審批,、交易信息的實(shí)時(shí)互通共享,，消除“信息孤島”，并推動建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng),。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不僅為房地產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ),，同時(shí)也為反腐添上一柄利刃。

　　第二項(xiàng)技術(shù)手段是全球稅收情報(bào)交換系統(tǒng),。2014年,，經(jīng)合組織發(fā)布了全球稅收情報(bào)自動交換新標(biāo)準(zhǔn)，要求世界各國間進(jìn)行自動的系統(tǒng)化稅收情報(bào)交換,，使納稅人居住國與納稅人賬戶所在國自動分享納稅人在境外金融機(jī)構(gòu)賬戶內(nèi)的各類財(cái)務(wù)信息,。6月6日，經(jīng)合組織34個成員國和中國,、巴西,、新加坡等13個國家更替簽署了實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議。全球打擊逃稅的這一重大舉措為中國的反腐提供了技術(shù)支持,，讓腐敗分子向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的夢想破滅,。

　　如果說運(yùn)動式反腐是反腐的閃電戰(zhàn)的話，那么制度反腐則是反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn),，只有制度完善了,，反腐才有可能從攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步走向殲滅戰(zhàn)，徹底清除腐敗滋生的土壤,，還老百姓一片潔凈的天空,。

　　紀(jì)律是黨的生命

　　2015年12月11日，習(xí)近平在全國黨校工作會議上指出,，中國復(fù)興的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支具有鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。中共是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,，組織嚴(yán)密,、紀(jì)律嚴(yán)明是中共的獨(dú)特優(yōu)勢?！叭鎻膰?yán)治黨,，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”,。

　　2015年1月13日,，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上的講話中，提出了“政治規(guī)矩”一詞,，并將黨員應(yīng)守的規(guī)矩歸納為四個方面：黨章,、黨的紀(jì)律、國家的法律,、黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,。

　　在中共十八屆四中全會第二次全體會議上，習(xí)近平直指一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩：為了自己的所謂仕途,，為了自己的所謂影響力,，搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派的有之;搞匿名誣告,、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿,、彈冠相慶的有之;搞自行其是,、陽奉陰違的有之。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚,、膽大妄為的地步!

　　2012年12月4日,，當(dāng)選為總書記僅僅20天,，習(xí)近平在北京立下了第一個新要求——八項(xiàng)規(guī)定,，對作風(fēng)建設(shè)提出了極具操作性的規(guī)定?！拜p車簡從”“不張貼懸掛標(biāo)語橫幅”“開短會,、講短話”“減少交通管制，一般情況下不得封路”“壓縮報(bào)道的數(shù)量,、字?jǐn)?shù),、時(shí)長”，八項(xiàng)規(guī)定沒有大話,、套話,，實(shí)實(shí)在在。短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定,，被稱作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”,，“小切口”推動“大變局”。

　　隨后,，中共又密集出臺了多項(xiàng)規(guī)定,，連下禁令，覆蓋教育培訓(xùn)、公務(wù)卡,、辦公用房,、文藝演出、干部任用等各個方面,。各地也紛紛出臺實(shí)施辦法,，監(jiān)管之細(xì)前所未有。例如,，2013年9月,，湖南省制定了號稱“史上最嚴(yán)限宴令”的《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。按照規(guī)定,，在操辦婚禮10個工作日前,，應(yīng)當(dāng)向本級或本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，說明操辦的事宜,、地點(diǎn),、時(shí)間、邀請人數(shù)及范圍,，并在事后10個工作日內(nèi)報(bào)告具體操辦情況,。“限宴令”對操辦婚喪喜慶事宜的宴請人數(shù)和車輛規(guī)模都有具體的量化指標(biāo),。有人提出質(zhì)疑,，做壽、生子是個人私事,，《規(guī)定》是公權(quán)力對個人權(quán)利的侵犯,。湖南省紀(jì)委的回答很干脆：“你接受不了，可以退黨,，可以辭去公職!”

　　2015年,，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)先后修訂出臺，兩項(xiàng)法規(guī)一正一反,、相互配套,，自律與他律互補(bǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線兼顧,，以道德為“高線”,，以紀(jì)律為“底線”，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,。

　　立規(guī)矩容易,，守規(guī)矩難。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“好的法規(guī)制度如果不落實(shí),，只是寫在紙上,、貼在墻上,、編在手冊里，就會成為‘稻草人’,、‘紙老虎’,，不僅不能產(chǎn)生應(yīng)有作用，反而會損害法規(guī)制度的公信力,。我們要下大氣力建制度,、立規(guī)矩，更要下大氣力抓落實(shí),、抓執(zhí)行,。”“定了規(guī)矩就要照著辦!”他是這樣說的,，也是這樣做的,。2012年12月7日，習(xí)近平赴廣東考察,。這是習(xí)近平任總書記后第一次到地方考察,，也是八項(xiàng)規(guī)定出臺后第一次到地方考察。在考察期間,，全程沒有封閉任何道路,，公交車、出租車,、私家車與車隊(duì)并行,。網(wǎng)友在興奮之余不忘點(diǎn)贊：“致敬!習(xí)總有空常來喲!”20天后，習(xí)近平去河北阜平縣考察,，按照規(guī)定,，中央領(lǐng)導(dǎo)在基層調(diào)研時(shí)不能吃桌餐，只能吃自助餐,?？墒牵菲绞秦毨Эh,，縣政府的招待所根本就沒有自助餐的餐具。習(xí)近平說當(dāng)?shù)赜惺裁淳陀檬裁?，最后,，用的是老百姓的大瓷盆。?jù)當(dāng)時(shí)同行的一位省委常委回憶：“大盆往上一端,，總書記和大家一圍,，吃得都很好?！?/p>

　　俗話說得好：細(xì)節(jié)決定成敗,。在中共歷史上,，規(guī)矩其實(shí)立得不少，但執(zhí)行效果卻不佳,。此次再立新規(guī),，在抓落實(shí)上也頗多創(chuàng)新，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是在細(xì)節(jié)上下功夫,，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓,，一步跟著一步趕，步步為營,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,。

　　從2013年中秋節(jié)開始，中共在每一個節(jié)日的節(jié)點(diǎn)上都發(fā)一個《通知》,，嚴(yán)禁節(jié)日期間公款送禮,、請吃請喝。中秋節(jié),、國慶節(jié),、元旦、端午,，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓,，“逢節(jié)必令”，大到購物卡,，小到月餅,、賀卡，均在禁止之列,。有人不信邪,，以為只是說說而已，結(jié)果真的有很多人因?yàn)橐缓性嘛?、一張賀卡挨了處分,、丟了官。現(xiàn)在,，在中央紀(jì)委的網(wǎng)站上,，定期通報(bào)各地違反八項(xiàng)規(guī)定的案例已經(jīng)成為一種常態(tài)。

　　前有率先垂范,，后有強(qiáng)力監(jiān)督,，短短一年時(shí)間，“規(guī)矩”真的立起來了,。節(jié)日清凈了,，黨員干部的精神面貌也發(fā)生了改變，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在,，很多干部都將“堂堂正正做人,、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官”奉為自己的座右銘,。一位網(wǎng)友寫了一首《七絕·有感于中央八項(xiàng)新規(guī)》：“人治囂張法治隳,，中樞亮劍響春雷。清風(fēng)吹得乾坤朗,，不信民心喚不回,。”

　　擰緊“總開關(guān)”

　　規(guī)矩不僅僅是立,，更重要的是守!拒腐防變最終需要改造人的思想,，觸及靈魂。強(qiáng)力反腐讓人不敢貪,，制度反腐讓人不能貪,，改造思想才能讓人不想貪。習(xí)近平將“思想”比喻為“總開關(guān)”：“對黨員,、干部來說,，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊”,，“各種出軌越界,、跑冒滴漏就在所難免了”。

　　十八大以來,，中共開啟了改革開放以來力度最大的思想教育活動,，從八項(xiàng)規(guī)定到群眾路線教育實(shí)踐活動，從“三嚴(yán)三實(shí)”到“兩學(xué)一做”,，目的就是要將各級黨員,、干部的“總開關(guān)”擰緊。

　　改革開放以來,，中共的思想教育活動一直沒斷,，在1980年代有五講四美三熱愛;1990年代有社會主義思想教育、“三講”教育;進(jìn)入21世紀(jì)以后有保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,。對此,，各級官員并不陌生。但是,，2013年6月開始的群眾路線教育實(shí)踐活動還是讓一些人驚出了一身冷汗,。群眾路線教育實(shí)踐活動借鑒延安整風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，明確提出了“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,，著眼于自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高,。

　　2013年9月23日下午到25日上午，習(xí)近平用了整整兩天的時(shí)間參加河北省委的專題民主生活會,。河北是習(xí)近平從政的第一站,，他對河北有很深的感情，因此他將自己聯(lián)系群眾路線教育實(shí)踐活動的點(diǎn)選在了河北,。一個月前,，習(xí)近平就告訴河北方面“我可不是聽你們講鶯歌燕舞的，要有真正的批評和自我批評”,。

　　整整兩天時(shí)間,，河北省委常委們開展批評與自我批評，其批評之尖銳,、引起的觸動之深,，是中共歷史上很長時(shí)間都沒有過的。有媒體稱,，這次民主生活會是真亮丑,、真批評、真治病,、真觸動,，而不是像以往那樣“耍花槍”,，要么當(dāng)老好人,，無關(guān)痛癢，要么將“批評與自我批評”演變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,。盡管習(xí)近平認(rèn)為民主生活會“既有紅紅臉,、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油,、鼓鼓勁的寬松與和諧”,，但是一位省委常委感慨說，經(jīng)過正反照鏡子,、前后正衣冠,、里外透視加CT，心里感到既緊張又慚愧,，甚至從脊梁骨中冒出陣陣?yán)浜?，真正觸及了靈魂。

　　河北省委常委班子的民主生活會后來成了黨內(nèi)開展批評與自我批評的范本,，“洗洗澡”也因而成為群眾路線教育實(shí)踐活動的“規(guī)定動作”,。

　　“網(wǎng)民來自老百姓,，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng),?！痹?016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平敦促領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,，要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,，要學(xué)會傾聽來自網(wǎng)絡(luò)的“建設(shè)性意見”。

　　如今,，中國網(wǎng)民人數(shù)有6億,，已是全世界網(wǎng)民最多的國家，互聯(lián)網(wǎng)越來越緊密地聯(lián)系著普通百姓的生活,，網(wǎng)絡(luò)日益成為聚合民意的“輿論場”,。網(wǎng)民拍磚、灌水,、蓋樓猶如一面鏡子,，讓官員從中聽到民眾的呼聲，看到自身的不足,。官員上網(wǎng),，通過政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)論壇,、書記市長信箱等方式,，可以及時(shí)回應(yīng)民眾的訴求。

　　正如美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站一篇題為《數(shù)字時(shí)代的“群眾路線”》的文章所言,，中共提出了一種數(shù)字版“群眾路線”概念,，呼吁加強(qiáng)民眾對治國的參與，并強(qiáng)調(diào)征求民意和引導(dǎo)輿論的工作,。中共期待重新發(fā)現(xiàn)動員群眾的藝術(shù),，將網(wǎng)絡(luò)作為群眾動員的新工具。

　　2016年2月,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正式啟動,。如果說群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)解決“關(guān)鍵少數(shù)”存在的突出問題的話,，那么,，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，則是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，使黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,。

　　“求木之長者,，必固其根本”,。基層黨組織是中共龐大組織體系的基礎(chǔ),，只有基層黨組織的戰(zhàn)斗力加強(qiáng)了,，中共作為一個整體的領(lǐng)導(dǎo)核心作用才能很好地發(fā)揮?；鶎狱h員的作風(fēng)和形象,，直接影響著人心向背。2015年1月,，習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出，要把基層支部建設(shè)好,，讓中央大政方針原原本本地落實(shí)好,。

　　“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ),，“做”是關(guān)鍵,。做一名合格黨員，必須將政治規(guī)矩落實(shí)到行動上,，用習(xí)近平的話說就是：“只有干在實(shí)處,，才能走在前列”。抓住群眾最關(guān)心的問題,，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事,，才能稱得上是先鋒隊(duì)。

　　2014年3月,，習(xí)近平到河南省蘭考縣指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí),，引用“塔西佗陷阱”說：“如果群眾觀點(diǎn)丟掉了，群眾立場站歪了,，群眾路線走偏了,，群眾眼里就沒有你，真的到了那一天,，就會危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,。”回顧這三年,，外立規(guī)矩,、內(nèi)正思想，“打虎拍蠅”、簡政放權(quán),，政治更加清明,，政府的公信力也進(jìn)一步提高。