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疫情防控是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考

《求是》

作者:同心
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原標(biāo)題:疫情防控是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考
       一個(gè)民族的生命力在面對(duì)磨難和災(zāi)害時(shí)得到錘煉,一個(gè)國(guó)家的治理體系和治理能力在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中經(jīng)受檢驗(yàn),。

       新的一年,是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大功告成之年,。天有不測(cè)風(fēng)云,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐武漢湖北,、蔓延華夏大地,,中華民族面臨著新中國(guó)成立以來(lái)在中國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告訴全黨全國(guó)人民,,中華民族偉大復(fù)興,,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,,必須準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力,。總書(shū)記言猶在耳,,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)已然降臨,。面對(duì)巨大的災(zāi)難,習(xí)近平總書(shū)記以大無(wú)畏的英雄氣概向世界聲明:“中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難,,但從來(lái)沒(méi)有被壓垮過(guò),,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng),、從磨難中奮起,。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央率領(lǐng)下,,中國(guó)人民比歷史上任何時(shí)候都更加團(tuán)結(jié)奮起,,心往一處想、勁往一處使,,黨政軍民學(xué),、東西南北中,匯聚起排山倒海雄偉力量,,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),。全黨全軍全國(guó)人民牢記總書(shū)記的教導(dǎo),,清醒地認(rèn)識(shí)到,抗擊疫情,,既是一場(chǎng)大仗,、硬仗,也是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次深度檢驗(yàn),、一次綜合性大考,,必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和治理效能,奮力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓,、兩不誤”,,確保戰(zhàn)勝疫情,確保如期完成決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),。

       ——這是對(duì)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能力的一次大考。傳染病伴隨人類(lèi)歷史發(fā)展全過(guò)程,,防控傳染病是人類(lèi)難以回避的一大難題,,也考驗(yàn)著當(dāng)今世界各國(guó)政府特別是執(zhí)政黨的治國(guó)理念、決策機(jī)制,、領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力,。當(dāng)疫情襲來(lái)的時(shí)候,,特別是在疫情初露端倪,信息有限,、科學(xué)結(jié)論不足,、一些事態(tài)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的情況下,如何科學(xué)預(yù)見(jiàn),、斷然決策,,迅速行動(dòng)、爭(zhēng)分奪秒對(duì)疫情防控作出戰(zhàn)略判斷,、戰(zhàn)役部署,,為疫情防控爭(zhēng)取時(shí)間、贏得主動(dòng),,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的考驗(yàn),,是對(duì)治國(guó)理政能力的考驗(yàn)。這次疫情發(fā)生后,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì),,以疫情發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)情況,、對(duì)疫病的最新科研成果和傳染病救治特點(diǎn)、傳播規(guī)律作為決策判斷依據(jù),,審時(shí)度勢(shì),、綜合研判、果斷決策,,迅速將疫情防控工作上升為黨和國(guó)家的頭等大事,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)人民與疫情展開(kāi)了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

       面對(duì)傳播迅速,、危害巨大的陌生病毒,,面對(duì)十幾億人口在傳統(tǒng)佳節(jié)大流動(dòng)、大聚集的特殊時(shí)期,,必須采取切實(shí)有效措施控制傳染源、切斷傳播途徑,!這就需要統(tǒng)一號(hào)令,,統(tǒng)一行動(dòng)。當(dāng)斷不斷,,反受其亂,!習(xí)近平總書(shū)記和黨中央作出決斷:親自指揮、親自部署疫情防控工作,,依法將這種陌生的新冠肺炎納入乙類(lèi)傳染病,、采取甲類(lèi)措施嚴(yán)格管理,,并及時(shí)制定實(shí)施一系列戰(zhàn)略策略。把武漢和湖北作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng),、作為疫情防控的重中之重,,1月22日果斷要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。這是控制傳染源,、切斷傳播途徑的關(guān)鍵一招,,也是最有效手段,作出這一決策談何容易,,需要巨大政治勇氣,。同時(shí),對(duì)其他省份按照地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì)因應(yīng)施策,,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,、統(tǒng)籌各方力量開(kāi)展疫情防控工作。這樣的果敢與決斷,,只有在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,,在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制下,在堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)率下,,才能夠?qū)嵤?,也才能夠獲得成功。國(guó)家治理體系和治理能力的優(yōu)劣和效率高低,,在應(yīng)對(duì)重大危機(jī)關(guān)頭,,更能得到明明白白的檢驗(yàn)。不少外國(guó)政要評(píng)價(jià)說(shuō),,這樣的果敢和決斷,,這樣的組織力和動(dòng)員力,只有中國(guó)才能做得到,。如果中國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力,,處在一種互相掣肘、各懷心思,,久拖不議,、議而不決,決而不行,、行而無(wú)力的制度環(huán)境中,,就難以想象如何能做到舉國(guó)上下聞令而動(dòng)、動(dòng)靜有序,,同舟共濟(jì),、一致抗疫。

       在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各種救治,、防控力量和資源源源不斷向一線(xiàn)聚集,。全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研力量集中攻關(guān),“用創(chuàng)紀(jì)錄短的時(shí)間甄別出病原體”,;來(lái)自全國(guó)各地的4萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員,,攜帶精良醫(yī)療設(shè)備,火速馳援武漢,、馳援湖北,,19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級(jí)市的救治和防控工作;重點(diǎn)醫(yī)療物資實(shí)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)撥,,集中送到抗擊疫情第一線(xiàn)。各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,廣大黨員率先垂范,、迎難而上,從城市到鄉(xiāng)村,,從公共場(chǎng)所到居民小區(qū),,全國(guó)動(dòng)員、全民參戰(zhàn),。對(duì)此,,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞嚴(yán)肅評(píng)價(jià)道:“中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大,,世所罕見(jiàn),,展現(xiàn)出中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模,、中國(guó)效率,,我們對(duì)此表示高度贊賞。這是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒,。”

       世界更為驚嘆的是,,習(xí)近平總書(shū)記在全力指揮疫情防控戰(zhàn)役的同時(shí),,根據(jù)疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展的時(shí)機(jī),從戰(zhàn)略著眼,,以科學(xué)為據(jù),,號(hào)召全黨全國(guó)“兩手抓”,一手抓疫情防控工作,,一手抓統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)要激發(fā)我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能,把黨中央決策部署的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作都抓好,,完成預(yù)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)“不能有緩一緩,、等一等的思想”。強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確分析把握疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),,努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),。

       大災(zāi)大難是一塊試金石,。疫情發(fā)生以來(lái)的斗爭(zhēng)實(shí)踐證明,黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的,,各項(xiàng)工作部署是及時(shí)的,,采取的舉措是有力有效的,習(xí)近平總書(shū)記是全黨全軍全國(guó)各族人民抗擊疫情的主心骨,,黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝疫情的根本保證,。疫情防控斗爭(zhēng)的實(shí)踐讓我們更加深刻地懂得,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,,黨政軍民學(xué),,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,,這是我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的“定海神針”,,其中最為關(guān)鍵的,就是做到“兩個(gè)維護(hù)”,。越是遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)候,,“兩個(gè)維護(hù)”的巨大威力和不可替代性就越清晰地體現(xiàn)出來(lái)。

       經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,,在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大歷史課題上,國(guó)家治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么,,就有了更加科學(xué)的依據(jù)。

       ——這是對(duì)“政治”治理體系和治理能力的一次大考,。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治能力,,首先看這個(gè)國(guó)家執(zhí)政黨的政治能力,看政治綱領(lǐng),、執(zhí)政政策及其實(shí)施情況,,看黨員的實(shí)際行動(dòng),看其執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。黨的十八大以來(lái),,我們黨堅(jiān)持以人民為中心,,把尊重民意、匯集民智,、凝聚民力,、改善民生貫穿在治國(guó)理政全部工作之中,黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基更加牢固,。在這次疫情防控斗爭(zhēng)中,,黨與人民的血肉聯(lián)系、各級(jí)黨委政府和黨員的政治行動(dòng)力得到了集中檢驗(yàn),,為有效實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo),、組織動(dòng)員群眾、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署提供了重要保證,。

       在疫情洶涌而來(lái)的時(shí)候,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)出響亮號(hào)令,黨的各級(jí)組織和黨員用堅(jiān)決,、迅即貫徹落實(shí)的行動(dòng)證明,,我們黨不愧是以人民為中心,有極其卓越強(qiáng)大的執(zhí)政為民力量的偉大政黨,。黨的各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,,基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,把投身抗擊疫情斗爭(zhēng)作為踐行初心使命,、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,廣泛動(dòng)員群眾、宣傳群眾,、組織群眾,、凝聚群眾,構(gòu)筑起群防群控的嚴(yán)密防線(xiàn),。黨旗始終在防控疫情斗爭(zhēng)第一線(xiàn)高高飄揚(yáng),!人民軍隊(duì)作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,聞令而動(dòng),、即刻出征,、沖鋒在前,生動(dòng)詮釋和鞏固軍民魚(yú)水深情,。

       在國(guó)土廣袤,、人口眾多的國(guó)度里,短時(shí)間內(nèi)通過(guò)政治號(hào)召和組織把各方面力量有序動(dòng)員凝聚起來(lái),,轟轟烈烈地投入到抗疫斗爭(zhēng)中,,這是一件極不容易的巨大挑戰(zhàn),。中國(guó)特色社會(huì)主義制度憑借強(qiáng)大的政治體制機(jī)制,生成了強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員力和行政執(zhí)行力,,不僅把這件在一些國(guó)外人士看來(lái)難以做到的事情做到了,,而且各項(xiàng)救治和防控工作做得緊鑼密鼓、有條不紊,。對(duì)數(shù)萬(wàn)名確診病例、疑似病例集中收治,、全力救治,,對(duì)幾十萬(wàn)名密切接觸者開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀(guān)察,組織數(shù)以千萬(wàn)計(jì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行居家觀(guān)察,。對(duì)重癥患者實(shí)行一人一案,,院士領(lǐng)銜的強(qiáng)大專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行臨床一線(xiàn)指導(dǎo)。對(duì)全國(guó)所有機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站,、汽車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和密閉交通工具采取通風(fēng),、消毒,、測(cè)體溫等措施,暫停一切大型活動(dòng),,暫停旅行社團(tuán)旅游活動(dòng),,最大程度減少公眾聚集性活動(dòng)。及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情防控信息,,建立有效協(xié)同的省際間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。根據(jù)疫情形勢(shì)的變化,以縣域?yàn)閱卧{(diào)整實(shí)施差異化防控策略,,努力把疫情對(duì)改革發(fā)展大局的影響降到最低,。

       我國(guó)在疫情防控過(guò)程中,還積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開(kāi)展合作和信息交流,,不僅對(duì)中國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé),,也為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn),展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,,中國(guó)采取的堅(jiān)決有力的防控措施,展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導(dǎo)能力,、應(yīng)對(duì)能力,、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力,,為世界防疫樹(shù)立了典范,,為人類(lèi)作出了貢獻(xiàn),。

       一件件具體的救治、防控工作看似只是“專(zhuān)業(yè)性”,、“技術(shù)性”的工作,,背后卻都凝結(jié)著各個(gè)層級(jí)的政治制度架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào),、運(yùn)轉(zhuǎn)力量??挂叱跗?,一些局部的、個(gè)案的亂象讓人揪心,,而這正是政治行政機(jī)制尚未及時(shí)跟進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)的暫時(shí)現(xiàn)象,,一旦各路人馬各就各位,情況很快就根本改觀(guān),。各級(jí)黨組織,,各級(jí)政府,各級(jí)立法,、執(zhí)法,、司法部門(mén),還有參政議政黨派,,以及各類(lèi)人民團(tuán)體,、社會(huì)組織等,雖各司其職,,但用力方向一致,,最終都匯集為抗疫斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力,好鋼都用在刀刃上,。在危機(jī)時(shí)刻,,中國(guó)政治制度運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率明白無(wú)誤地展露在世界面前。

       經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,,在執(zhí)政為民、集中力量辦大事方面中國(guó)的政治治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么,,就有了更加科學(xué)的依據(jù)。

       ——這是對(duì)“經(jīng)濟(jì)”治理體系和治理能力的一次大考,。習(xí)近平總書(shū)記講得十分清楚,,打疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn),。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的時(shí)刻,。一手抓確保戰(zhàn)勝疫情,,一手抓確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),這更是世所罕見(jiàn),、史所罕見(jiàn),。黨的十八大以來(lái),全黨全國(guó)人民堅(jiān)持改革發(fā)展不動(dòng)搖,,極大解放發(fā)展生產(chǎn)力,,極大鞏固完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,貫徹新發(fā)展理念,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加雄厚堅(jiān)實(shí),,2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逼近100萬(wàn)億元,人均首次突破1萬(wàn)美元大關(guān),。這樣的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是戰(zhàn)勝疫情的重要物質(zhì)和制度保證,,也為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、提供了保障,。

       疫情兇猛,,武漢作為疫情重點(diǎn)地區(qū),自身原有的病床資源難以保證“應(yīng)收盡收,、應(yīng)治盡治”,。在疫情暴發(fā)初期,武漢迅速征用7家醫(yī)院,、安排3000余張病床,,同時(shí),黨中央統(tǒng)一指揮全國(guó)支援,,分別用十天時(shí)間火速建成火神山,、雷神山兩家專(zhuān)門(mén)醫(yī)院,迅速大規(guī)模改建方艙醫(yī)院,。截至2月23日,,武漢已建成16家方艙醫(yī)院,累計(jì)收治患者1萬(wàn)余人,,大大減輕了新冠肺炎患者的收治壓力,。這樣急速擴(kuò)張醫(yī)院和病床數(shù)量的驚世之舉,僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量的一個(gè)剪影,。政府財(cái)政部門(mén)不斷加大對(duì)疫情防控的經(jīng)費(fèi)保障力度,,截至2月23日,各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金995億元,,其中中央財(cái)政共安排255.2億元,,加上世界最大全民基本醫(yī)保網(wǎng)的強(qiáng)大支撐,,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問(wèn)題而不敢就診,確保各地不因資金問(wèn)題而影響醫(yī)療救治和疫情防控,。

       對(duì)于擁有14億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),,救治患者需要大量醫(yī)療物資,做好全國(guó)各地的防控工作則需要更大量的口罩,、防護(hù)服,、酒精、消毒液,、體溫計(jì)等醫(yī)療物資,,海量的需求與有限的物資存量形成巨大的缺口,連武漢一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員都一時(shí)處于醫(yī)療物資的緊平衡狀態(tài),。疫情暴發(fā)時(shí),,恰逢春節(jié)假期,醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)大多放假,,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),。在中央的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,全面啟動(dòng)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,全力解決用工,、資金、原材料供應(yīng)等問(wèn)題,。中央企業(yè)充分發(fā)揮主力軍,、國(guó)家隊(duì)作用,不計(jì)代價(jià),、不講條件,,以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)全力加快轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、多產(chǎn)快產(chǎn),。截至2月24日,,我國(guó)醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量達(dá)到33萬(wàn)套;截至2月25日,,口罩日產(chǎn)量達(dá)到7619萬(wàn)只,。湖北一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員所需重點(diǎn)醫(yī)療物資得到了基本保障。

       對(duì)處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)而言,,疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)不是選答題,,而是一道考驗(yàn)治理水平和治理能力的必答題。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),,不能長(zhǎng)時(shí)期停擺??倳?shū)記和黨中央運(yùn)籌帷幄,,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,具體問(wèn)題具體分析,統(tǒng)籌兼顧,,分類(lèi)施策,,要求疫情嚴(yán)重地區(qū)集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)在做好防控工作的同時(shí)分區(qū)分級(jí)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)出來(lái),,短時(shí)期內(nèi),五大類(lèi)醫(yī)療物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率,,加上轉(zhuǎn)產(chǎn),、擴(kuò)產(chǎn)后的開(kāi)工率均達(dá)到和超過(guò)100%;全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高,,截至2月23日,,浙江已超過(guò)90%,江蘇,、山東,、福建、遼寧,、廣東、江西等已超過(guò)70%,,民航,、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營(yíng),,電力,、天然氣和成品油供應(yīng)充足。疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊,,但這種沖擊是短期的,、總體上是可控的,習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)定地指出:“綜合起來(lái)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變”,。世界銀行也發(fā)表聲明認(rèn)為,中國(guó)政府的舉措能夠緩和疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的損失,。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃也表示:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性,,我們對(duì)此充滿(mǎn)信心?!?月23日,,黨中央召開(kāi)了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記深刻分析形勢(shì),,進(jìn)一步對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措進(jìn)行部署,,再一次表明,,中國(guó)人民不會(huì)被問(wèn)題和困難嚇倒,中國(guó)有應(yīng)對(duì)危機(jī)的強(qiáng)大物質(zhì)力量,!

       疫情發(fā)生后,,科學(xué)認(rèn)識(shí)病毒、認(rèn)識(shí)疫情,,確定正確的診療方案,、防控辦法和有效藥物,事關(guān)疫情防控成敗,,當(dāng)此時(shí)刻,,我國(guó)雄厚的科研力量快速響應(yīng)、高效率工作,,有力推動(dòng)疫情防控工作走上科學(xué)軌道,。在快速測(cè)出病毒全基因組序列后,科研人員又很快研發(fā)出診斷試劑盒,,開(kāi)始大規(guī)模篩選治療藥物,、研發(fā)疫苗。據(jù)統(tǒng)計(jì),,科研人員對(duì)70000多個(gè)藥品或化合物進(jìn)行篩選,,遴選出5000個(gè)可能有效的候選藥物,又選定100個(gè)左右的藥物在體外開(kāi)展活性實(shí)驗(yàn),,部分藥物初步顯示出良好臨床療效,。疫苗研發(fā)多條技術(shù)路線(xiàn)并行推進(jìn),部分疫苗品種進(jìn)入動(dòng)物試驗(yàn)階段,,曙光在前,,令人振奮。這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能力的有機(jī)組成部分,。雄厚的綜合實(shí)力,,是戰(zhàn)勝疫情的信心所在。

       發(fā)展是硬道理,,經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面中國(guó)的經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么,,就有了更加科學(xué)的依據(jù)。

       ——這是對(duì)“文化”治理體系和治理能力的一次大考,。戰(zhàn)勝疫情,,既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也需要頂天立地的精神支柱。實(shí)現(xiàn)抗擊疫情的統(tǒng)一行動(dòng),,首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,把思想統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的判斷和部署上來(lái)。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入黨心軍心民心,,成為全黨全軍全國(guó)人民強(qiáng)大的精神支柱和思想利器,中國(guó)人民在理想信念,、價(jià)值理念,、道德觀(guān)念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系展現(xiàn)出強(qiáng)大的思想和精神凝聚力,。這些思想文化成就極大激勵(lì)和凝聚了億萬(wàn)中華兒女,,為人民大眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致抗擊疫情提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力,。

       廣大黨員,、醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍,、基層干部群眾,,各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域奮斗在最前線(xiàn)的勇士們,,是抗擊疫情的中堅(jiān)力量,,他們的精神風(fēng)貌是當(dāng)代中國(guó)精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。面對(duì)病毒瘟神,,他們積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召,,不顧個(gè)人安危,義無(wú)反顧,、日夜奮戰(zhàn),,筑起打不破的銅墻鐵壁,,用血汗詮釋著責(zé)任與奉獻(xiàn),,展現(xiàn)出救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高境界,,展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上,、同舟共濟(jì)的時(shí)代風(fēng)貌。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝和凝聚起來(lái)的千千萬(wàn)萬(wàn)黨員,、干部和群眾,,在危難時(shí)刻毫不退縮,在各自崗位牢牢堅(jiān)守,、默默奉獻(xiàn),,平凡中見(jiàn)精神,盡責(zé)盡力,做出力所能及的貢獻(xiàn),。廣大新聞工作者以特殊的方式參與戰(zhàn)“疫”,,他們及時(shí)傳達(dá)總書(shū)記和黨中央的最新指示和部署,傾情報(bào)道火線(xiàn)英雄的感人事跡,,幫助百姓大眾了解疫情動(dòng)態(tài),、學(xué)習(xí)防控知識(shí),用文字,、用鏡頭,、用聲音,在全社會(huì)激發(fā)正能量,、弘揚(yáng)真善美,,強(qiáng)信心、暖人心,、聚民心,。

       “防范疫情,從我做起”,。家國(guó)情懷是中華民族凝聚力的根本所在,。人民群眾把個(gè)人生活與國(guó)家利益聯(lián)系在一起,克服種種不適和不便,,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,、遵守秩序,主動(dòng)配合防控工作,。家國(guó)一體,,在關(guān)鍵時(shí)刻犧牲小我、成就大我,,是無(wú)數(shù)人的主動(dòng)選擇,、自覺(jué)行動(dòng),體現(xiàn)的是中華兒女的精神境界和使命擔(dān)當(dāng),。萬(wàn)眾一心,,就沒(méi)有翻不過(guò)的山;心手相牽,,就沒(méi)有跨不過(guò)的坎,。習(xí)近平總書(shū)記深情地講:有這樣偉大的人民,有這樣偉大的民族,,有這樣的偉大民族精神,,是我們的驕傲,是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信,、文化自信的底氣,也是我們風(fēng)雨無(wú)阻,、高歌行進(jìn)的根本力量,!

       物質(zhì)可以變精神,精神也可以變物質(zhì),,偉大的思想和偉大的精神為廣大人民群眾所掌握,,就會(huì)變?yōu)闊o(wú)窮無(wú)盡的強(qiáng)大物質(zhì)力量。經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,,在凝魂聚力方面中國(guó)的文化治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么,,就有了更加科學(xué)的依據(jù),。

       ——這是對(duì)“社會(huì)”治理體系和治理能力的一次大考。社會(huì)治理的基礎(chǔ)支撐在基層,,城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線(xiàn),,也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線(xiàn),。能不能在社區(qū)構(gòu)筑起抵御疫情的嚴(yán)密防線(xiàn),,決定著抗疫斗爭(zhēng)全局的成敗。法治是維護(hù)社會(huì)秩序,、社會(huì)穩(wěn)定的保障,,同樣也是疫情防控工作順利開(kāi)展的保障。黨的十八大以來(lái),,由于更好地堅(jiān)持了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,從而極大地堅(jiān)持和完善了共建共治共享的社會(huì)治理制度,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會(huì)治理體系,。這是人民安居樂(lè)業(yè),、幸福安康的重要保障,,是社會(huì)和諧有序、充滿(mǎn)活力的有力支撐,,也是當(dāng)前舉國(guó)抗擊疫情的可靠根基,。

       全國(guó)基層社區(qū)構(gòu)建的網(wǎng)格化治理機(jī)制,在疫情防控中發(fā)揮著不可替代的重要作用。疫情發(fā)生以來(lái),,全國(guó)各地快速建立健全區(qū)縣,、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)防控資源和力量下沉,,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與疫情防控,全面落實(shí)早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,。在武漢,,超過(guò)3萬(wàn)名干部職工下沉社區(qū),對(duì)1100多個(gè)社區(qū)開(kāi)展多輪拉網(wǎng)式,、地毯式,、網(wǎng)格式排查,挨家挨戶(hù)叩門(mén)詢(xún)問(wèn),,查漏補(bǔ)缺,,做到“不漏一戶(hù)、不漏一人”,。北京利用黨員“雙報(bào)到”機(jī)制,,9.4萬(wàn)名機(jī)關(guān)、企事業(yè)在職黨員向社區(qū)報(bào)到,,充實(shí)基層力量,,筑起了一道道群防群控的嚴(yán)密防線(xiàn)。大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計(jì)算等現(xiàn)代前沿科技,與社會(huì)治理深度融合所打造的智能化治理新模式,,在疫情防控中大放異彩,。疫情數(shù)據(jù)分析、春運(yùn)人流監(jiān)測(cè),、物資智能調(diào)配等廣泛采用高科技,,先進(jìn)手段成為極重要的防控工具,在聯(lián)防聯(lián)控,、精準(zhǔn)施策上發(fā)揮了獨(dú)特的支撐作用,。

       依法防控、依法治理,,有力保證了制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,。各級(jí)政府依法審慎決策,,嚴(yán)格依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施,按照法定內(nèi)容,、程序,、方式、時(shí)限,,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和發(fā)布疫情信息,,組織開(kāi)展疫情防控普法宣傳,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí),,依法支持和配合疫情防控工作,。疫情形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序,、防疫秩序、市場(chǎng)秩序,、社會(huì)秩序等違法犯罪行為,,及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,。對(duì)散播謠言,、捏造詆毀的,對(duì)哄抬物價(jià),、擾亂市場(chǎng)的,,對(duì)拒不服從管理、甚至大打出手的,,對(duì)故意隱瞞病情和行程造成嚴(yán)重后果的,,嚴(yán)格依法予以懲處。

       習(xí)近平總書(shū)記非常關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大醫(yī)務(wù)人員,,要求務(wù)必高度重視對(duì)他們的保護(hù),、關(guān)心、愛(ài)護(hù),,從各個(gè)方面提供支持保障,。為此,中央和地方各級(jí)政府迅速出臺(tái)了諸多具體舉措,,全面落實(shí)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)物資,、生活物資保障和防護(hù)措施,統(tǒng)籌安排輪休,,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),,落實(shí)工資待遇、臨時(shí)性工作補(bǔ)助,、衛(wèi)生防疫津貼待遇,,完善激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)他們和家屬的人文關(guān)懷,,幫助他們解除后顧之憂(yōu),,保證他們始終保持昂揚(yáng)斗志、旺盛精力,,持續(xù)健康投入抗疫斗爭(zhēng),。

       社會(huì)穩(wěn)定是疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件,經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面中國(guó)的社會(huì)治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么,,就有了更加科學(xué)的依據(jù),。

       ——這是對(duì)“生態(tài)”治理體系和治理能力的一次大考。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾健康的重要保障,。生態(tài)環(huán)境保護(hù),、生物安全和健康文明的生活方式,同樣是疫情防控的重要組成部分,。疫情暴發(fā)的時(shí)候,,如果環(huán)境問(wèn)題千瘡百孔,就很有可能與公共衛(wèi)生問(wèn)題相互交織疊加,,造成更大的災(zāi)害,,甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,我國(guó)成為世界上第一個(gè)大規(guī)模開(kāi)展PM2.5治理的發(fā)展中大國(guó),,形成全世界最大的污水處理能力,,全面治理江河湖海,大力度解決城鄉(xiāng)居民的安全飲用水問(wèn)題,、垃圾處理問(wèn)題,,發(fā)起“廁所革命”,建設(shè)文明城市,、文明村鎮(zhèn),、衛(wèi)生城市,等等,。這些成就為有效化解疫情帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,,阻遏疫情蔓延惡化,發(fā)揮了重要的安全保障作用,。

       疫情發(fā)生以來(lái),,感染性醫(yī)療廢物快速增長(zhǎng),,疫情防控重點(diǎn)地區(qū)增速甚至高達(dá)50%以上。為了及時(shí),、有序,、高效、無(wú)害化處置這些醫(yī)療廢物,,1月20日以來(lái),,生態(tài)環(huán)境部每天調(diào)度全國(guó)各地醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行和處置情況,與湖北省13個(gè)地市(州)“一一對(duì)接”,。湖北省的醫(yī)療廢物處置能力大幅提升,,由180噸/天提高到648.6噸/天,武漢市由50噸/天提高到262.8噸/天,。全國(guó)358個(gè)地市涉疫情醫(yī)療廢物處置平穩(wěn)有序,。為確保各類(lèi)地表水和地下水不受病毒污染,各地迅速成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)突擊隊(duì),,加密監(jiān)測(cè)頻次,,增加監(jiān)測(cè)指標(biāo),用“真,、準(zhǔn),、全”的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)打消公眾疑慮,守護(hù)一方凈水,。目前,,我國(guó)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋84%以上的行政村,絕大部分村莊人居環(huán)境有明顯改觀(guān),,為農(nóng)村疫情防控打下了良好的生態(tài)基礎(chǔ),。

       新冠肺炎疫情的暴發(fā)與野生動(dòng)物高度相關(guān)。疫情發(fā)生以來(lái),,公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大查處力度,加強(qiáng)野生動(dòng)物的市場(chǎng)管控,。最高檢要求從嚴(yán)打擊各類(lèi)涉珍貴,、瀕危野生動(dòng)物犯罪,截至2月17日,,在疫情防控期間全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理破壞野生動(dòng)物資源犯罪184件271人,。2月24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)全面禁止非法野生動(dòng)物交易,、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的法律保障。

       美麗中國(guó)是中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,,經(jīng)受抗疫斗爭(zhēng)檢驗(yàn),,未來(lái)前進(jìn)道路上,在保障生物安全,、生態(tài)安全方面中國(guó)的生態(tài)治理體系和治理能力要堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么,就有了更加科學(xué)的依據(jù),。

       疫情防控的大戰(zhàn)大考是一面鏡子,,既反映了我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力多方面的顯著優(yōu)勢(shì),,也暴露了有待加強(qiáng)的某些弱項(xiàng)短板,,促使全國(guó)上下更加自覺(jué)更加有效地完善制度、加強(qiáng)治理,、提高治理能力,。習(xí)近平總書(shū)記2月14日在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,,抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,,該完善的完善,該建立的建立,,該落實(shí)的落實(shí),。在2月23日的工作部署會(huì)議上,總書(shū)記再次要求,,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn),深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,、改革完善疾病預(yù)防控制體系,、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題,,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。疫情防控斗爭(zhēng)的實(shí)踐讓人們更加懂得,,越是短板弱項(xiàng)越是重大風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)點(diǎn),,越要通過(guò)深化改革,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理制度化,、程序化,、規(guī)范化、法治化,,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,。

       習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“始終代表最廣大人民根本利益,,保證人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)人民共同意志,,維護(hù)人民合法權(quán)益,,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性,也是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行,、充滿(mǎn)活力的 根本所在,。”中國(guó)人民將度過(guò)一個(gè)極不平凡的戰(zhàn)斗的春天,,還將繼續(xù)依靠強(qiáng)大制度和治理優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝任何新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,在各種大戰(zhàn)大考中,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

責(zé)任人編輯:黃玉琦,、萬(wàn)鵬

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