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中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的潛力來自何處

《求是》

作者:馬建堂
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原標(biāo)題:中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的潛力來自何處
       在前進(jìn)的新征程上,,我們可能面臨一些新的挑戰(zhàn)和困難,,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,、我國的制度是優(yōu)越的,、我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的。綜合分析要素基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)體系,、市場規(guī)模等支撐條件,,統(tǒng)籌考慮全面深化改革開放激發(fā)的市場活力,、社會創(chuàng)造力,,以及日臻成熟的宏觀調(diào)控能力等,完全可以得出結(jié)論:中國發(fā)展仍然處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,發(fā)展的動(dòng)能和潛力仍然巨大,完全有條件,、有能力保持長期穩(wěn)定增長,,并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

       一,、發(fā)展?jié)摿碜孕酆竦奈镔|(zhì)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)體系

       經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是勞動(dòng)力,、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素及其有效組合,,這些要素及其組合的演變形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,。研判經(jīng)濟(jì)增長潛力,需要了解內(nèi)在機(jī)制的運(yùn)行方式,,需要從歷史上長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)體系來分析,。新中國成立70年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來,,我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),,建立了完備的產(chǎn)業(yè)體系,勞動(dòng)力、資金,、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素都具有充裕的儲備和較高的質(zhì)量,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制又能有效地把這些要素調(diào)動(dòng)和組織起來,從而為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,不斷形成和釋放出巨大的潛力,。

       巨大的經(jīng)濟(jì)體量。2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破90萬億元,,按不變價(jià)計(jì)算,,比1952年增長174倍,年均增長8.1%,,是世界上保持高速增長時(shí)間最長的大國,。2018年,我國人均國民總收入達(dá)到9732美元,,高于中等收入國家平均水平?,F(xiàn)在,我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、制造業(yè)第一大國,、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國,、外資流入第二大國,。2018年末我國外匯儲備余額30727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一,。2019年我國上榜的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量已超過美國,。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,“體量大穩(wěn)得住”,、“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”等優(yōu)勢也越來越明顯,,能夠有效抵御各種外部沖擊,為經(jīng)濟(jì)升級創(chuàng)造有利條件,。

       豐富的人力資源,。我國有近14億人口,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家人口的總和,,有9億多勞動(dòng)年齡人口,,相當(dāng)于美國、日本,、歐盟的總?cè)丝?。我國人力資源素質(zhì)也在不斷提高,每年有大學(xué)畢業(yè)生800多萬人,,中等職業(yè)教育畢業(yè)生500多萬人,,海外留學(xué)歸國人員50多萬人,。2009年以來,我國科學(xué)家和工程師總?cè)藬?shù)一直高于美國,,研發(fā)人員規(guī)模穩(wěn)居全球首位,,STEM(科學(xué)、技術(shù),、工程,、數(shù)學(xué))人才培養(yǎng)不斷加強(qiáng)。豐富的人力資源儲備,,統(tǒng)一高效的勞動(dòng)力市場,,加上不斷完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,推動(dòng)人力資源積極參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。

       充裕的資金供給。當(dāng)前我國儲蓄率雖然比歷史峰值有所下降,,但依然位于45%以上,,遠(yuǎn)高于美國等發(fā)達(dá)國家水平。截至2018年末,,我國政府負(fù)債率為37%,,遠(yuǎn)低于國際社會通用的歐盟60%的警戒線,也低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家的普遍水平,。資金供給充裕,,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平低,為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。

       完整的產(chǎn)業(yè)體系,。我國擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,。2018年,,我國200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位,。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工。完整的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力是全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的基石,,也是中國經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢,,將始終為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

       強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施,。新中國成立特別是改革開放40多年來,,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性成就,適度超前,、統(tǒng)籌銜接的一體化現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成,。截至2018年末,我國鐵路、公路里程分別達(dá)到13.1萬公里和485萬公里,;其中高速鐵路,、高速公路里程分別達(dá)到2.9萬公里、14.3萬公里,,均位居世界第一,。全國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位2.4萬個(gè),民航機(jī)場達(dá)到235個(gè),,均高居世界前列,。縱橫成網(wǎng),、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施,,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和回旋余地。

       二,、發(fā)展?jié)摿碜跃薮蟮氖袌鲆?guī)模和需求擴(kuò)張空間

       市場規(guī)模與結(jié)構(gòu)對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的容量與空間有重要影響,。在這方面,我國擁有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,。一方面市場規(guī)模巨大,、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有利于形成形態(tài)更高級,、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理的經(jīng)濟(jì)體系。另一方面,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡,,必須加快解決發(fā)展不平衡不充分的問題。推動(dòng)平衡發(fā)展,,意味著巨大的社會總需求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,這無疑將激發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

       擴(kuò)大消費(fèi)的巨大空間,。近年來,,消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過60%,已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,。我國有超過4億人的,、當(dāng)今世界上最大的中等收入群體,還有8億多網(wǎng)民,,消費(fèi)潛力巨大,,是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式理想的試驗(yàn)場,,能夠讓最新的信息技術(shù)和產(chǎn)品得到迅速普及推廣,。2018年,我國恩格爾系數(shù)降至28.4%,,處在聯(lián)合國劃分的20%—30%的富足標(biāo)準(zhǔn),,意味著我國居民家庭在滿足了“吃”的需求后,對“穿”,、“用”,、“娛樂”等服務(wù)消費(fèi)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大和升級。正在持續(xù)推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化,,為數(shù)以億計(jì)的中國人從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),、進(jìn)入更高水平的生活創(chuàng)造著新空間,將帶動(dòng)規(guī)模巨大的消費(fèi)市場,。人民對美好生活的追求,,正是我們培育和挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ母緞?dòng)力。

       生產(chǎn)力提升的巨大空間,。盡管我國經(jīng)濟(jì)總量增長很快,,但生產(chǎn)力發(fā)展水平同世界先進(jìn)水平相比還有一定差距。全要素生產(chǎn)率水平僅為美國的43%左右,。行業(yè)之間,、地區(qū)之間的生產(chǎn)力水平差距較大,大量產(chǎn)出仍然依靠要素投入擴(kuò)張支撐,,一些關(guān)鍵產(chǎn)品還不能自主研發(fā)和生產(chǎn),。服務(wù)業(yè)發(fā)展還很不充分,附加值高的知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)同度和融合度不高,。補(bǔ)上這些短板,力爭趕上世界先進(jìn)水平,,將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大空間,。

       城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大空間,。我國的城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,東部地區(qū)生產(chǎn)總值總量占全國一半以上,,東中西部差距明顯,。城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,2019年上半年,,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入分別為21342元和7778元,城鄉(xiāng)居民收入比為2.74,,而且城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面的差距也很大,。發(fā)展不均衡、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大,,既是當(dāng)前發(fā)展的短板,,同時(shí)也意味著潛力足、韌性強(qiáng),、回旋余地大,。我國具有巨大的體制優(yōu)勢,在中央的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)可以充分借鑒東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,后來居上,。近年來我國深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略,,已經(jīng)形成了巨大的增長動(dòng)力,。今后隨著廣大中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村逐步達(dá)到中高收入水平,消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放,、市場空間進(jìn)一步打開,,我們將創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

       改善公共服務(wù)的巨大空間,。改革開放以來,,人民群眾對公共產(chǎn)品的需求越來越高。與高要求,、高期待相比,,我國公共產(chǎn)品供給不足、質(zhì)量不高,、不公平的狀況還比較突出,。當(dāng)前農(nóng)村還有大量人口缺少衛(wèi)生廁所;城鎮(zhèn)還有上億人生活在老舊小區(qū),;醫(yī)療質(zhì)量與世界先進(jìn)水平相比,,還有很大提升空間;每千名老年人只有養(yǎng)老床位30.9張,,有的公辦養(yǎng)老院需要排隊(duì)幾年才能住上……群眾在就業(yè),、上學(xué)、看病,、養(yǎng)老,、住房等方面的需求不斷提高,而解決這些需求,,補(bǔ)上發(fā)展的短板,,即意味著經(jīng)濟(jì)增長的巨大空間,。從投資看,城市設(shè)施改造,、軌道交通,、老舊小區(qū)改造、無線互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算中心等基礎(chǔ)設(shè)施將帶動(dòng)大量投資,;從消費(fèi)看,養(yǎng)老服務(wù),、終身教育,、全科醫(yī)師、移動(dòng)醫(yī)療等將帶動(dòng)大量消費(fèi)和就業(yè),。

       三,、發(fā)展?jié)摿碜孕乱惠喛萍几锩耐苿?dòng)和新動(dòng)能的快速成長

       近年來,我國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,科技投入持續(xù)增加,,新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)不斷取得突破,,新動(dòng)能快速成長。我們完全能夠抓住全球新科技革命的機(jī)遇,,為經(jīng)濟(jì)增長賦予全新的動(dòng)能,。

       新技術(shù)革命激發(fā)新動(dòng)能。我國在生命科學(xué),、綠色能源開發(fā),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)等許多領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上取得了重大突破,,有的已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。比如,我國成功研制出“海水稻”和“沙漠水稻”,。全球首個(gè)體細(xì)胞克隆猴在中國培育成功,。我國風(fēng)電裝機(jī)容量占全球的34.1%,光伏發(fā)電裝機(jī)容量占全球的36.5%,。我國也是全世界唯一擁有100萬伏特高壓輸電線路的國家,。我國自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國,研發(fā)人員總量,、發(fā)明專利申請量分別連續(xù)6年,、8年居世界首位。2018年,我國全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元,,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.18%,,超過歐盟15個(gè)初創(chuàng)國家平均水平。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,,我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位,比2013年提升了21位,,是前20名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,,創(chuàng)新能力的提升有利于我們在新一輪科技革命中搶占先機(jī)。

       新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式激發(fā)新動(dòng)能,。2018年我國新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為145369億元,,相當(dāng)于GDP的16.1%,。在舊動(dòng)能衰退的情況下我國沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)失速,在很大程度上得益于新動(dòng)能的快速成長,。2016—2018年,,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)增速從17.4%下降至3.8%,但計(jì)算機(jī)通信設(shè)備,、儀器儀表,、通用設(shè)備等投資增速分別加快0.8、1.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),,社會消費(fèi)品零售總額平均增速降到10%以下,,但實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長25%以上。2018年我國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)量突破500億件大關(guān),,連續(xù)多年保持50%左右的增速,。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“井噴”的背后是新動(dòng)能的加快成長,更好地滿足了人民日益增長的美好生活需要,,也為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展注入了強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,。

       簡政放權(quán)激發(fā)新動(dòng)能。近年來我國實(shí)施簡政放權(quán),,深入推進(jìn)減稅降費(fèi),,2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到約1.3萬億元,有力推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。新興部門特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)大量涌現(xiàn),。市場主體每年凈增1000多萬戶且逐年加速遞增,2018年凈增突破兩千萬戶,。創(chuàng)業(yè)公司大規(guī)模涌現(xiàn),,2018年共誕生97家估值超過10億美元的初創(chuàng)企業(yè),相當(dāng)于每3.8天就誕生一家,,這些企業(yè)總體價(jià)值達(dá)到了1780億美元,。市場主體大量增加,,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛力不斷釋放,反映了市場環(huán)境的不斷改善,,也體現(xiàn)了人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的不斷增強(qiáng),。源源不斷釋放出的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,正在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

       四,、發(fā)展?jié)摿碜圆粩鄤?chuàng)新完善的宏觀調(diào)控體系

       黨的十八大以來,我們黨不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,逐步形成了支持高質(zhì)量發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架,。在科學(xué)的宏觀調(diào)控下,近年來是我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定,、波動(dòng)最小的時(shí)期,,同世界其他大國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況形成鮮明對比。國際貨幣基金組織今年4月發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中,,唯獨(dú)上調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,由2019年初預(yù)測的6.2%上調(diào)至6.3%,。中國經(jīng)濟(jì)正以世所罕見的發(fā)展成就令世界矚目,。

       提出了高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“總綱”。黨的十九大提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策,、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,,是實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”、從“體量優(yōu)勢”到“質(zhì)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變的治本之策,。

       形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo),、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,,需要新理念,、新主線。創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新,。堅(jiān)持新發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,。我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革致力于提高供給體系的質(zhì)量與效益,致力于經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型升級,,這將激發(fā)出源源不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,,進(jìn)而開辟出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境界。

       形成了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)是黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)。堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底,既有利于保持經(jīng)濟(jì)增速位于合理區(qū)間,、避免跌破底線,,又有利于化解重大風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在今后一個(gè)時(shí)期,,宏觀經(jīng)濟(jì)政策將更加注重強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng),突出統(tǒng)籌兼顧,、綜合平衡,,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,、精準(zhǔn)調(diào)控,,能夠更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

       五,、發(fā)展?jié)摿碜愿咚綄ν忾_放和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

       中國在繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的同時(shí),也為中國自身及其他發(fā)展中國家提供了更加公平的國際秩序和更加廣闊的發(fā)展空間,,有利于我國在更高水平上用好兩個(gè)市場,、兩種資源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,。

       在國際競爭中推進(jìn)自主發(fā)展,。近一年多來,美國挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,,對我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了顯著影響,。但也要看到,我國的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)同全球經(jīng)濟(jì)深度融合,形成了你中有我,、我中有你的格局,。少數(shù)國家逆流而動(dòng),改變不了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性趨勢,。新中國成立以來,,我們曾多次受到外部封鎖,但我們堅(jiān)持獨(dú)立自主,、自力更生,,穩(wěn)定了局面,找到了新的國際合作空間,。面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,,我們一方面實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,著力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),;另一方面進(jìn)一步樹立自信,、強(qiáng)身健體,把外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,,著力增強(qiáng)自主發(fā)展的能力,。今年上半年,在中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的情況下,,我國貨物貿(mào)易出口按人民幣計(jì)價(jià)仍然增長6.1%,。這充分證明,“單邊主義,、貿(mào)易保護(hù)主義上升,,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事”,,我們能夠在“游泳中學(xué)會游泳”,,在國際競爭中拓展發(fā)展新空間。只要我們增強(qiáng)發(fā)展信心,、保持戰(zhàn)略定力,,集中精力辦好自己的事,我國經(jīng)濟(jì)就會迎來更加光明的未來,。

       推動(dòng)更高水平對外開放,。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,我國堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,,全方位擴(kuò)大對外開放,,相繼通過《中華人民共和國外商投資法》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,,修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》等,,2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),,貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元,,實(shí)際使用外資1383億美元,穩(wěn)居發(fā)展中國家首位,。我國政府積極推出一系列舉措,,制定國際產(chǎn)能合作規(guī)劃,制定境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,為中國企業(yè)“走出去”提供信息提示和保障服務(wù),,擴(kuò)大開放正按照既定的時(shí)間表和路線圖,蹄疾步穩(wěn),、壓茬推進(jìn),,隨著高水平引進(jìn)來、大踏步走出去,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將更加強(qiáng)勁,。

       積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起,,全球經(jīng)濟(jì)版圖中“東升西降”、“南升北降”態(tài)勢十分明顯,,西方國家主導(dǎo)的國際格局正在發(fā)生深刻變化,。黨的十八大以來,我國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,,主張通過調(diào)整和改革,,使現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,,主動(dòng)提供國際公共產(chǎn)品,。2015年12月我國倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,3年多來,,成員已從57個(gè)增至100個(gè),,累計(jì)批準(zhǔn)貸款85億美元。2018年5月,,我國向世界貿(mào)易組織正式提交《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》,,主張?jiān)黾邮澜缳Q(mào)易組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中的相關(guān)性,增強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的包容性,。這些努力,,既有利于世界各國共同發(fā)展,也有利于增強(qiáng)我國的國際規(guī)則制定權(quán),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g,。

       促進(jìn)“一帶一路”國際合作,。我國發(fā)出共建“一帶一路”倡議,就是要打造一個(gè)政治互信,、經(jīng)濟(jì)融合,、文化包容的合作平臺。2013—2018年,,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元,,年均增長4%,建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資超過300億美元,,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近30萬個(gè)就業(yè)崗位和20多億美元稅收,,我國與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都受益匪淺。國際金融論壇對“一帶一路”沿線26個(gè)國家央行進(jìn)行的調(diào)查顯示,,67%的受訪央行預(yù)計(jì)未來5年“一帶一路”項(xiàng)目將幫助本國經(jīng)濟(jì)增速提高0—1.5個(gè)百分點(diǎn),,25%的央行預(yù)計(jì)提升1.5—5.5個(gè)百分點(diǎn)?!耙粠б宦贰币呀?jīng)成為一條造福共建國家的開放與繁榮之路,,中國企業(yè)找到了大量新的機(jī)遇,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的市場和合作空間,。

       中國經(jīng)濟(jì)有巨大的潛力,,有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。貫穿各個(gè)方面始終,、最為根本性的因素,,是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們應(yīng)對當(dāng)前世界百年未有之大變局,、保持中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康運(yùn)行,、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大潛力,最大優(yōu)勢仍然是黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的十八大以來,,我們黨形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,產(chǎn)生了符合時(shí)代要求的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,全面從嚴(yán)治黨讓黨變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,,這是我們有效應(yīng)對一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保障??傮w上看,,時(shí)與勢在我們這邊,只要我們保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持辦好自己的事,,就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切困難挑戰(zhàn),中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸就在前頭,。

       作者:國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記

責(zé)任人編輯:任一林,、萬鵬

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