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王志剛:走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路

《求是》

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原標(biāo)題:走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路
       核心要點(diǎn):

       ■ 科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺培育新動(dòng)能,。產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵在質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),,要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,,根本上就是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,,加速我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,。

       ■ 科技創(chuàng)新為農(nóng)村生態(tài)宜居提供新方案,。生態(tài)宜居就是要尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,,確保農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境這一鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。加強(qiáng)農(nóng)村自然資源保護(hù),、應(yīng)對(duì)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題,、合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,需要科學(xué)的指引,、技術(shù)的支撐和創(chuàng)新的推動(dòng),。

       ■ 科技創(chuàng)新為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)新風(fēng)尚。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。當(dāng)前,,我國(guó)一些鄉(xiāng)村存在的迷信、惡俗,、陋習(xí)等不文明現(xiàn)象,,核心原因就是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)有待提高。不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是提升鄉(xiāng)村文明水平的關(guān)鍵一招,。加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)文化普及,,用科學(xué)武裝頭腦,用文化滋潤(rùn)心田,,引領(lǐng)形成衛(wèi)生,、文明、科學(xué)的生活風(fēng)尚,。

       ■ 科技創(chuàng)新為農(nóng)村治理有效構(gòu)建新模式,。治理有效關(guān)鍵就是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代社會(huì)治理體制?,F(xiàn)代化技術(shù)手段應(yīng)用不足是制約當(dāng)前農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一塊短板,。要充分利用遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技工具,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),,加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),。要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)打造鄉(xiāng)村治理和服務(wù)系統(tǒng),,為平安鄉(xiāng)村,、村民自治,、鄉(xiāng)村法治德治等方面提供重要技術(shù)保障。要充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通信,、智能終端等信息技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村民有效知情,、有效參與,、有效監(jiān)督。

       ■ 科技創(chuàng)新為農(nóng)民生活富裕拓展增收新空間,。實(shí)現(xiàn)生活富裕的基礎(chǔ)就是要穩(wěn)步提高農(nóng)民收入水平,,提升農(nóng)村民生保障水平??萍紕?chuàng)新作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,,是農(nóng)民增收創(chuàng)富的強(qiáng)大引擎,在脫貧攻堅(jiān),、健康醫(yī)療等方面具有重要支撐作用,,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加速?gòu)浐铣青l(xiāng)數(shù)字鴻溝,。要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,、完善利益鏈,,以科技服務(wù)平臺(tái)支持農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè),,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。

       實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策,,是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,。習(xí)近平總書(shū)記用“七個(gè)之路”“五個(gè)振興”回答了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑和重點(diǎn),,強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,,發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力,、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要作用,,實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,既是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的必然要求,,也是加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑,。

       一、鄉(xiāng)村振興根本上要依靠科技創(chuàng)新

       鄉(xiāng)村振興,,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程,。世界經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,。發(fā)揮科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐作用是黨中央提出的明確要求,,也是踐行習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”重要論述的必然要求。

       實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步,。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程清晰表明,在農(nóng)業(yè)技術(shù),、制造技術(shù),、信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技推動(dòng)下,,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率實(shí)現(xiàn)了革命性的提升,。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)也充分反映了科技在其中的根本性作用,,我們依靠雜交水稻等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,用占世界9%的耕地解決了占世界近20%人口的吃飯問(wèn)題,為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn),。

       實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,,必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及,,極大地提升了鄉(xiāng)村生活的便利度和舒適度,。重大工程技術(shù)難題的創(chuàng)新突破,打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道,,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互聯(lián)互通,。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段,,有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離,,現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平,新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展,,為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障,。

       使農(nóng)民從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)民,必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展,。沒(méi)有農(nóng)民的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,,就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。只有用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)武裝農(nóng)民,,實(shí)現(xiàn)人的認(rèn)識(shí),、觀念、技能,、素質(zhì)協(xié)同全面發(fā)展,,才能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供扎實(shí)的能力保障,。新中國(guó)成立以來(lái),,我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,開(kāi)展科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),,但總體上講,,我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)與世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)還存在較大差距。

       科技創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,必然要求以人才為核心的創(chuàng)新要素向鄉(xiāng)村匯聚,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興要靠人才,、靠資源,;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。人才是重中之重,,要讓各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到鄉(xiāng)村的舞臺(tái)上施展才華,,通過(guò)人才帶動(dòng)技術(shù),、資本等資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)聚集,,充分發(fā)揮創(chuàng)新要素的系統(tǒng)性集成性作用,整體性帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的升級(jí)發(fā)展,。新世紀(jì)以來(lái),,我國(guó)開(kāi)創(chuàng)性地建立科技特派員等相關(guān)制度,以人才為牽引帶動(dòng)技術(shù),、信息,、資金、管理等創(chuàng)新要素集成下鄉(xiāng),,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入“新鮮血液”,。

       二、堅(jiān)決走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路

       黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,明確鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傄蟆>o緊圍繞這五大要求,,科技創(chuàng)新要發(fā)揮好支撐引領(lǐng)作用,,推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

       科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺培育新動(dòng)能,。產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵在質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,,根本上就是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加速我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,夯實(shí)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力基礎(chǔ),。加強(qiáng)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技供給,,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)更多高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,為實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略提供科技支撐,。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新技術(shù),、新模式,、新業(yè)態(tài)下鄉(xiāng),發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,。

       科技創(chuàng)新為農(nóng)村生態(tài)宜居提供新方案,。生態(tài)宜居就是要尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,,確保農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境這一鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。加強(qiáng)農(nóng)村自然資源保護(hù)、應(yīng)對(duì)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題,、合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,,需要科學(xué)的指引、技術(shù)的支撐和創(chuàng)新的推動(dòng),,加快鄉(xiāng)村自然資本增值,,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一,。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染等突出環(huán)境問(wèn)題,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,,都需要運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段,,促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

       科技創(chuàng)新為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)新風(fēng)尚,。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),,不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。當(dāng)前,我國(guó)一些鄉(xiāng)村存在的迷信,、惡俗,、陋習(xí)等不文明現(xiàn)象,核心原因就是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)有待提高,。不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是提升鄉(xiāng)村文明水平的關(guān)鍵一招,。加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)文化普及,用科學(xué)武裝頭腦,,用文化滋潤(rùn)心田,,引領(lǐng)形成衛(wèi)生、文明,、科學(xué)的生活風(fēng)尚,。扎實(shí)推進(jìn)科技惠民,以科技創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)在收益和獲得感,,激發(fā)農(nóng)民對(duì)新知識(shí)和新科技的內(nèi)在需求和渴望,。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、“兩微一端”等新科技手段,,深度開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳教育,,打造健康文明生活方式,。

       科技創(chuàng)新為農(nóng)村治理有效構(gòu)建新模式。治理有效關(guān)鍵就是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代社會(huì)治理體制?,F(xiàn)代化技術(shù)手段應(yīng)用不足是制約當(dāng)前農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一塊短板,。要充分利用遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技工具,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),,加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),。要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)打造鄉(xiāng)村治理和服務(wù)系統(tǒng),,為平安鄉(xiāng)村,、村民自治、鄉(xiāng)村法治德治等方面提供重要技術(shù)保障,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通信、智能終端等信息技術(shù)和產(chǎn)品,,實(shí)現(xiàn)村民有效知情,、有效參與、有效監(jiān)督,。

       科技創(chuàng)新為農(nóng)民生活富裕拓展增收新空間,。實(shí)現(xiàn)生活富裕的基礎(chǔ)就是要穩(wěn)步提高農(nóng)民收入水平,提升農(nóng)村民生保障水平,??萍紕?chuàng)新作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,是農(nóng)民增收創(chuàng)富的強(qiáng)大引擎,,在脫貧攻堅(jiān),、健康醫(yī)療等方面具有重要支撐作用,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),,加速?gòu)浐铣青l(xiāng)數(shù)字鴻溝,。要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,、完善利益鏈,,以科技服務(wù)平臺(tái)支持農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè),,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。要把科技創(chuàng)新提供的智力支撐和技術(shù)體系作為脫貧攻堅(jiān)的兩只翅膀,助力精準(zhǔn)扶貧加速起飛,。要加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代步伐,,全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等民生保障水平。要加強(qiáng)農(nóng)村新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為農(nóng)民增收打造信息化服務(wù)平臺(tái),。

       三、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新工程

       走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路,,現(xiàn)階段核心是要堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,,強(qiáng)化科技項(xiàng)目、創(chuàng)新基地,、農(nóng)業(yè)科技人才的統(tǒng)籌銜接,,完善科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持功能,發(fā)揮科技對(duì)精準(zhǔn)扶貧的支撐作用,,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新工程,。

       推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,。探索建立符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)律,、各類(lèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)互動(dòng)和創(chuàng)新要素高效配置的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的科技政策和制度性供給,。培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求的創(chuàng)新主體,,布局全鏈條協(xié)同的創(chuàng)新基地,構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,,完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)律的保障制度,,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新生態(tài),形成創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集的新局面,。

       加強(qiáng)研發(fā)部署,,搶占農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大需求,、瓶頸制約問(wèn)題和科技工作部署,,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技領(lǐng)域的總體設(shè)計(jì),不斷優(yōu)化以國(guó)家重大科技項(xiàng)目為引領(lǐng)的研發(fā)布局,,構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì),。加快啟動(dòng)種業(yè)自主創(chuàng)新工程,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心領(lǐng)域部署實(shí)施若干重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),,積極拓展實(shí)施一批重大研發(fā)項(xiàng)目,。

       統(tǒng)籌基地建設(shè),形成農(nóng)業(yè)科技國(guó)家戰(zhàn)略力量,。面向國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng),,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域布局一批戰(zhàn)略定位高端、組織運(yùn)行開(kāi)放,、創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新基地與平臺(tái),,謀劃建設(shè)若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等,,形成以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地“雁陣”,。強(qiáng)化基地、項(xiàng)目,、人才建設(shè)的聯(lián)動(dòng),,打造農(nóng)業(yè)科技國(guó)家戰(zhàn)略力量。

       實(shí)施人才戰(zhàn)略,,建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才體制機(jī)制改革。深入推行科技特派員制度,,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體,,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系。加快雙創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè),,營(yíng)造科技人員向鄉(xiāng)村逆向流動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化、便捷化制度環(huán)境,,激勵(lì)科技特派員,、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、鄉(xiāng)土人才開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造“農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)”品牌,,提升農(nóng)民職業(yè)技能,。開(kāi)展“三農(nóng)”科技創(chuàng)新宣傳與科普下鄉(xiāng)入村行動(dòng),培育一批有文化,、愛(ài)科學(xué),、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家的培育和支持。

       建設(shè)科技園區(qū),,發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。把握農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的“農(nóng)、高,、科”定位和作用,,完善支持科研科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)布局,,把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地,、培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的大課堂,、成果示范推廣的主陣地、集聚創(chuàng)新資源的重要載體,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的試驗(yàn)田,,培育世界級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。

       強(qiáng)化縣域創(chuàng)新,,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持新發(fā)展理念,,走縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,。建設(shè)一批創(chuàng)新型縣(市)和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的科技樣板,。面向基層,,重心下移,加強(qiáng)基層科技管理隊(duì)伍建設(shè),,加大對(duì)縣域科技工作的指導(dǎo)和服務(wù),。面向鄉(xiāng)村振興重大需求,加大綠色技術(shù)供給,,加強(qiáng)集成應(yīng)用和示范推廣,。推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)為引領(lǐng)的新品種技術(shù)成果供給,,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,。

       決勝全面建成小康社會(huì),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。深入實(shí)施科技扶貧“百千萬(wàn)”工程,,推動(dòng)科技人才和成果向貧困地區(qū)集聚,提升貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。圍繞“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需求,,加大“三區(qū)”人才計(jì)劃支持科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的精準(zhǔn)實(shí)施力度。充分發(fā)揮科技特派員在脫貧攻堅(jiān)中的排頭兵作用,,到2020年實(shí)現(xiàn)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困村科技特派員科技服務(wù)全覆蓋,。

       (作者:科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng))

責(zé)任人編輯:任一林,、謝磊

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