原標(biāo)題：保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)
       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng),、旗幟和靈魂,，是做好一切工作的根本遵循。《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》全面系統(tǒng)深入闡述了這一重要思想的重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì),、實(shí)踐要求，其中習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于在發(fā)展中保障和改善民生的重要思想,，為推進(jìn)新時(shí)代民生事業(yè)指明了前進(jìn)方向,。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,、人民共同富裕,。

       一、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的

       習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,、提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義,。

       保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn),。為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨,、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石,。我們黨作為馬克思主義政黨，區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志就是把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，把保障和改善民生作為義不容辭的責(zé)任,。我們黨97年的發(fā)展歷程,，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的奮斗歷程,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶上取得一系列開(kāi)創(chuàng)性成就，讓人民群眾有了更多獲得感幸福感安全感,，正朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn),。

       保障和改善民生是全面建成小康社會(huì)的必然要求。小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。全面建成小康社會(huì)，根本在于提高人民群眾生活水平,。當(dāng)前正處于決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，必須始終把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)解決好民生領(lǐng)域的各種現(xiàn)實(shí)難題,，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí)，只有讓人民群眾真真切切感受到黨和政府的溫暖,、感受到生產(chǎn)生活的可喜變化,，才能充分激發(fā)大家共創(chuàng)美好生活的熱情斗志，匯聚形成共筑小康夢(mèng)的磅礴力量,。

       保障和改善民生是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石,。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們黨必須追求公平正義。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),、利益格局深刻調(diào)整，很多深層次問(wèn)題和矛盾日益凸顯,，教育,、醫(yī)療、就業(yè),、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷增多,，人民群眾的利益訴求越來(lái)越呈現(xiàn)出多樣化、集中化的趨勢(shì),。如果不能及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求,，有效解決各種民生難題，營(yíng)造形成公平的社會(huì)環(huán)境,，群眾就會(huì)有意見(jiàn),、就會(huì)有怨氣。必須始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,，充分保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,，更好促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

       二,、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

       習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng),、互為條件的關(guān)系,。保障和改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的，推動(dòng)發(fā)展是保障和改善民生的基礎(chǔ)前提,，二者有機(jī)聯(lián)系,、相輔相成。只有通過(guò)抓發(fā)展惠民生,、在惠民生中促發(fā)展,，推動(dòng)人與人、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),、人與環(huán)境和諧共處,，才能讓老百姓更好享受改革發(fā)展紅利。

       必須堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)發(fā)展,。人民群眾是發(fā)展的主體,，也是發(fā)展的最大受益者。如果發(fā)展不能回應(yīng)人民的期待,，這樣的發(fā)展就會(huì)失去意義,，也不可能持續(xù)。這就要求我們把民生作為做好經(jīng)濟(jì)工作的“指南針”,，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)到各方面全過(guò)程,，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，多謀民生之利、多解民生之憂,，著力解決好教育,、醫(yī)療、就業(yè),、社保,、住房等群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，讓群眾得到更多看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)惠，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。

       保障和改善民生必須以發(fā)展為基礎(chǔ),。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的“保障閥”,，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保障和改善民生就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,。實(shí)際上,，抓民生也是抓發(fā)展。通過(guò)持續(xù)不斷改善民生,，有效解決群眾后顧之憂,，還能增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期、擴(kuò)大內(nèi)需,，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,。

       把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生有機(jī)聯(lián)系起來(lái),。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，全黨上下堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心,，端正發(fā)展觀念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有力推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,、人民生活不斷改善,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生兩者有機(jī)聯(lián)系，推動(dòng)兩者良性循環(huán),。四川是全國(guó)的一個(gè)縮影,。這些年，治蜀興川邁上新的臺(tái)階,，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36980億元,、躍升至全國(guó)第6位，同時(shí)全省財(cái)政民生投入占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻了一番多,，農(nóng)村貧困發(fā)生率從11.5%下降到2.7%，全省的社會(huì)事業(yè)和民生福祉在發(fā)展中得到切實(shí)保障,。

       三,、做好民生工作需要適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化

       習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，人民對(duì)美好生活的向往已經(jīng)轉(zhuǎn)向追求更好的教育,、更穩(wěn)定的工作,、更舒適的居住條件、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等,。這意味著對(duì)保障和改善民生工作提出了新的更高要求，必須采取針對(duì)性更強(qiáng),、覆蓋面更大,、作用更直接、效果更明顯的舉措,，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題,、為群眾增福祉、讓群眾享公平,。

       始終筑牢底線思維,，織密民生保障安全網(wǎng)。按照?qǐng)?jiān)守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的工作思路,，緊緊抓住困難群眾“急難愁盼”的民生難題,，進(jìn)一步加大基本生活保障力度，牢牢守住民生底線,。尤其時(shí)刻都要想著那些生活中還有難處的群眾,，時(shí)刻都把群眾的安危冷暖放在心上，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病失業(yè)工傷等保險(xiǎn)制度,，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,，千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾基本生活和基本權(quán)益,。

       始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加快補(bǔ)齊民生短板。針對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源供給總量不足,、城鄉(xiāng)分布不均等問(wèn)題,，針對(duì)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出、就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng),、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道不暢等問(wèn)題,，針對(duì)社會(huì)收入分配還不盡合理和城鄉(xiāng)居民之間、不同地區(qū)行業(yè)收入差距仍然偏大等問(wèn)題，完善體制機(jī)制,，制定出臺(tái)切實(shí)管用的政策舉措。特別要高度重視解決突出環(huán)境問(wèn)題這塊民生短板,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。四川作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，一定切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要使命,，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。

       始終聚焦民生難點(diǎn),，持續(xù)用力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面小康重點(diǎn)在農(nóng)村,、難點(diǎn)在貧困地區(qū),，特別是深度貧困地區(qū)。對(duì)各級(jí)黨委和政府而言,，脫貧攻堅(jiān)是最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,，最能體現(xiàn)黨的性質(zhì),、宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)越性，時(shí)間緊迫,、任務(wù)艱巨,。必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，打好政策組合拳,，下足“繡花功夫”,，確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)、同步建成全面小康,。特別要聚焦涼山等深度貧困地區(qū),，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題,、系統(tǒng)施策,、綜合治理，堅(jiān)決啃下這塊“最硬的骨頭”,，不獲全勝?zèng)Q不收兵,。

       四、堅(jiān)持以科學(xué)的方法論為指導(dǎo)做好民生工作

       習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，民生工作直接同老百姓見(jiàn)面,、對(duì)賬,，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為,，又要量力而行,，承諾了的就要兌現(xiàn)。這為我們做好民生工作提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo),。

       要處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系,。民生連著民心。必須常懷憂民愛(ài)民為民之心,，圍繞守住底線,、突出重點(diǎn)、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期,，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，以釘釘子精神落實(shí)好黨中央關(guān)于民生工作戰(zhàn)略部署,。同時(shí)也要看到,，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改善民生不能脫離這個(gè)最大實(shí)際,，而且民生改善有一個(gè)從低層次到高層次,、從不均衡到均衡的過(guò)程，“一口吃不成胖子”,。必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則,，從實(shí)際出發(fā)逐步改善人民生活，始終把群眾收入提高建立在社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì),、財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,，不作過(guò)度承諾、不搞形式主義,、不做表面文章,，防止把“民生工程”變成“民怨工程”。

       要處理好“雪中送炭”和“錦上添花”的關(guān)系,。保障和改善民生,，說(shuō)到底就是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的期盼和需要。社會(huì)發(fā)展了,，群眾需求變化了,，民生工作的內(nèi)涵和外延也要隨之變化，這是毋庸置疑的,。但是就供給方式來(lái)講,，需要把更多精力集中在做好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作上,，尤其要把最基本的民生需求擺在最優(yōu)先的位置,，圍繞全面建成小康社會(huì)的民生短板問(wèn)題，圍繞脫貧攻堅(jiān)中涉及的民生突出問(wèn)題,，聚焦鰥寡孤獨(dú),、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特殊困難群體,，從群眾最關(guān)心的小事做起，讓他們有飯吃,、有衣穿,、有房住，孩子能上學(xué),、生病能就醫(yī),，實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖，確保全面小康路上不落下一戶一人,。

       要處理好政府主導(dǎo)和群眾主體的關(guān)系,。改善民生始終是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身的奮斗目標(biāo),。做好民生工作,，必須堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,，讓所有勞動(dòng)者在推動(dòng)發(fā)展中分享發(fā)展成果,。各級(jí)黨委和政府要把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體行動(dòng)上，擔(dān)負(fù)起保障和改善民生的重要職責(zé),。同時(shí),，要樹(shù)立正確導(dǎo)向，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)“主人翁”意識(shí),，堅(jiān)決克服“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的錯(cuò)誤思想,，自力更生,、艱苦奮斗，通過(guò)辛勤勞動(dòng),、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),、創(chuàng)造性勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,，創(chuàng)造美好未來(lái),。