“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”兩個概念大有區(qū)別。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指搞互聯(lián)網(wǎng)的人去搞制造業(yè)；而“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”則是指搞制造業(yè)的人去搞互聯(lián)網(wǎng),。這樣的拓展,，能夠解決三個問題,。

       提高信息密度。過去我們的生活信息密度是不高的,。比如諸位來開會,，這事放到幾十年前，電話通知都不見得方便,。但是現(xiàn)在,，如果一個人沒有手機，大家都會認為他很奇怪,。如今拿著手機，無論在哪里,，隨時都能夠互相聯(lián)系,，這就是信息的密度在增加。

       信息不對稱的問題在一定程度上得到解決,。信息不對稱是經(jīng)濟學的一個核心命題,，意即某信息某人知道，但其他人不一定知道,。這樣的話,，掌握信息的人就會有一種優(yōu)勢，或者說可以在交易中開出更高的價格,，甚至可以去欺騙對方?，F(xiàn)在很多體制、機制問題,，實際上都是由于信息不對稱引起的,。

       促使線上信息和線下資源的整合。通過線上和線下的互動來推動資源的優(yōu)化配置,，這是我們的最終目的,。打車軟件是個典型案例。最近出租車的問題備受關(guān)注,，如美國的Uber,，國內(nèi)的滴滴、快的,。在信息密度增加后,，實現(xiàn)兩兩相配，實際上解決了資源配置的問題,，并且這種可行性比以前大大增加,。這個例子說明,，互聯(lián)網(wǎng)+，不論是+制造業(yè),，或者+其他,，解決的是提高信息密度，使資源優(yōu)化配置空間大大擴展的問題,，它實際上是一種資源配置方式,。

       “互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”將改變資源的配置方式并提高配置效率，只有實現(xiàn)這一點,，互聯(lián)網(wǎng)+才有生命力,。互聯(lián)網(wǎng)+首先要有互聯(lián)網(wǎng)的意識,，通過提高信息密度,，達到資源優(yōu)化的目的。

       在資源配置過程中,，物流,、信息流還有資金流在同時交互，從而使整個制造業(yè)(包括其他的行業(yè))的生產(chǎn),、流通,、消費環(huán)節(jié)都發(fā)生很大變化。在這個過程中,，金融為實體經(jīng)濟服務,，隨著物流和信息流的變化，風險收益被進行重新定價,，相應地也會出現(xiàn)一些新的金融形態(tài),。互聯(lián)網(wǎng)金融的概念就是在這個過程中逐漸產(chǎn)生的,。

       互聯(lián)網(wǎng)也有不能解決的問題,。互聯(lián)網(wǎng)可以重新匹配整個生產(chǎn)過程,，但是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級往往從車間開始,。為什么我們的制造能力提不上去？筆者在與一些企業(yè)負責人交流時,，他們說,，往往就差一點上不去，而這一點在人才上,。即使有很好的裝備,，但人的水平還是有限。而大量的工作確實需要人來操作,、試驗,、組合,。

       用所謂現(xiàn)代知識經(jīng)濟的話來講，很多事情是不可編碼的知識,，只能意會不能言傳,。這種事在車間里非常多，在制造業(yè)中大量存在,。這是計算機替代不了的,。具體說來，不可編碼的知識一是經(jīng)驗,，二是數(shù)據(jù),。筆者曾經(jīng)到一些本土汽車企業(yè)參觀，不少企業(yè)建有研發(fā)中心,，裝配水平較高,，但是它們和跨國公司的研發(fā)中心到底有什么區(qū)別？主要是數(shù)據(jù),。比如車輛在高寒地區(qū),、熱帶地區(qū)等不同的氣候狀況下，是怎樣的情況,？需要數(shù)據(jù)來說話。別人在這方面有很豐富的數(shù)據(jù),，我們沒有,，這需要很長時間的積累。

       筆者認為,，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有兩個問題,，一是創(chuàng)新，二是精致,。創(chuàng)新就是搞出一個新東西,。精致就是現(xiàn)有東西大的框架不變，在細節(jié)上完善,。我們除了互聯(lián)網(wǎng)意識之外,，還需要工匠意識。但是工匠意識培養(yǎng)不容易,。一個人心無旁騖地執(zhí)著多年,，還不一定成，但是不干的話,，一定不成,。

       培養(yǎng)執(zhí)著精神對體制有很高要求，要能調(diào)動從業(yè)者的勞動積極性?，F(xiàn)在有的國有企業(yè)負責人過了一年半載就換了,，任職期較短,。甚至有的企業(yè)，四五年已經(jīng)換了六七個負責人,，這很難形成執(zhí)著精神,。

       另外，現(xiàn)在的體制機制下,，企業(yè)的業(yè)績和負責人并無太大關(guān)系,。一項事業(yè)，干成了也和負責人沒有太大關(guān)系,。萬一出錯了,，或者在創(chuàng)新過程中遇到風險，增加了成本,，結(jié)果可能還要被追究責任,。這一系列的問題不解決，也很難形成執(zhí)著精神,。

       有些民營企業(yè)家缺乏對未來的穩(wěn)定預期,，塌下心來專心做五年、十年的制造業(yè),，有些人很難下這個決心,。民營企業(yè)家能不能有穩(wěn)定的預期，能不能經(jīng)受泡沫經(jīng)濟的誘惑,，鉚足勁努力五年,、十年，需要相應的體制,、機制,、政策，這是中國制造業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級的保障,。

       制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,，政府要從過去“重扶持”轉(zhuǎn)向“重環(huán)境”?！吨袊圃?025》對下一步制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有很好的指導作用,。但是筆者想提一點，政府盡可能不要去制定具體的技術(shù)路線?，F(xiàn)在提出的一些制造業(yè)發(fā)展的遠景,、前景，那也只是在現(xiàn)有的技術(shù)水平上做出的展望,，或者說只是展望之一,。而中國的制造業(yè)，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,，再加上工匠意識和執(zhí)著精神以后,，將會變得怎樣,？

       以互聯(lián)網(wǎng)為例。五年前,，我們能預想中國的網(wǎng)絡技術(shù)成這個樣子嗎,？同理，五年以后中國的制造業(yè)會是怎樣的狀態(tài),，現(xiàn)在沒人清楚,。因此，政府最好不要制定具體的技術(shù)路線,，過去這方面的教訓很多,。

       同時，政府不要具體扶持某一個企業(yè),。產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,，某一個技術(shù)今天看起來還不錯，明天可能就落伍了,。這個企業(yè)今天看起來不錯,，明天可能就不是領(lǐng)先的企業(yè)了。所以政府最重要的還是創(chuàng)造環(huán)境,。

       前段時間社會上有要搞創(chuàng)新規(guī)劃的輿論,，但是創(chuàng)新是具有高度不確定性的。我們確定的是創(chuàng)造某種環(huán)境,、某種條件,，這是政府需要來著力創(chuàng)造的。比如說保護知識產(chǎn)權(quán),、鼓勵公平競爭、培育人力資本,、健全社會保障體系等,，把這些搞好以后，創(chuàng)新資源集中在這個地方,，那么這里將來產(chǎn)生創(chuàng)新成果的概率可能比較高,。至于將來到底哪些企業(yè)能夠脫穎而出，哪些產(chǎn)品能夠脫穎而出,，哪些行業(yè)是具有前景和競爭力的,，則很大程度上是市場競爭的問題。

       以后要通過競爭形成創(chuàng)新中心,。不是每個地方都有創(chuàng)新的機會,，整個創(chuàng)新資源是流動的，最后全國形成幾個創(chuàng)新中心,，即創(chuàng)新性城市或者區(qū)域創(chuàng)新中心,。美國是這樣,，中國現(xiàn)在也是這樣。深圳這幾年實際上已經(jīng)成為一個創(chuàng)新中心,。

       創(chuàng)新是無法規(guī)定的,，搞創(chuàng)新中心的建設(shè)取決于很多因素，很大程度上取決于地方政府本身努力的程度,。應該給所有的地方這樣的機會,，讓它們?nèi)ジ偁帯３鞘兄g應該有爭當創(chuàng)新中心的競爭,。

       現(xiàn)在講大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,，最后真正創(chuàng)業(yè)當老板的肯定是少數(shù)人，不是大眾,，是小眾,。創(chuàng)業(yè)者中能成功1/10，這樣的概率都不算低,。但還是要講大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，給大家多一點這樣的機會,，雖然多數(shù)人是要失敗的,。政府一方面要創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，同時也要給創(chuàng)業(yè)失敗的人留一條后路,，讓他摔倒了以后能夠爬起來,，寬容創(chuàng)新的失敗。

       最近有報道說,，有些大學鼓勵學生創(chuàng)業(yè),，甚至可以有一段時間不上學了去創(chuàng)業(yè)。國際上最著名的學生創(chuàng)業(yè)的例子是比爾·蓋茨,，哈佛大學沒上完就創(chuàng)辦了一個公司,，其產(chǎn)品大家現(xiàn)在都在用。中國也能找到這樣的例子,，但成功者的比例可能只有1%甚至1‰,。大多數(shù)的學生最后還是要學習的，相當一部分還是要就業(yè)的,。大學對有創(chuàng)業(yè)意愿的學生可以支持,，但大學現(xiàn)在要解決的創(chuàng)新相關(guān)的問題，一是進行真正具有創(chuàng)造性的基礎(chǔ)研究,，中國的創(chuàng)新有沒有持續(xù)能力,，這是我們最大的一個短板。二是進行創(chuàng)造性思維教育，而不僅僅是應試教育,。

       有一點一定要非常明確地提出來,，政府要支持創(chuàng)新。像Uber,、滴滴一類的軟件出來以后,，幾乎所有的地方政府態(tài)度都非常謹慎，甚至憂慮,。創(chuàng)新現(xiàn)在會遇到一些利益沖突,，政府有責任來正確地處理相關(guān)問題，化解矛盾,。但是必須非常明確地表態(tài)支持創(chuàng)新,，把注意力更多地放在支持創(chuàng)新、創(chuàng)造環(huán)境,，同時解決創(chuàng)新過程中的一些具體問題上,，這是政府真正要做的。

       (作者為國務院發(fā)展研究中心原副主任)

       (摘自《中國發(fā)展觀察》2015年第9期)

       來源：《紅旗文摘》雜志2016年第2期