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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針奮力開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面

《行政管理改革》

作者:楊克勤
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習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖,,指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向,,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),。同時(shí),,他以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)告誡全黨,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,任何貪圖享受,、消極懈怠,、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。偉大斗爭(zhēng),、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想相互聯(lián)系,、相互貫通,、相互作用,起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,。黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)是黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)性工作,,習(xí)近平總書(shū)記的報(bào)告,為加強(qiáng)和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,。

       一,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本遵循

       習(xí)近平總書(shū)記指出,在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),,我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí);而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,,都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步,。黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷,。我們的事業(yè)進(jìn)入了新的時(shí)代,新時(shí)代呼喚新的偉大思想,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持不懈理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。這是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,,是被實(shí)踐證明了的科學(xué)真理,,是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的實(shí)踐指南,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。干部教育培訓(xùn)事業(yè)要適應(yīng)新時(shí)代的要求、創(chuàng)造新時(shí)代的業(yè)績(jī),,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想和基本遵循,,開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新境界。

       必須堅(jiān)持姓黨原則,保證方向不偏差,。毛澤東同志指出,,政治路線確定后,干部就是決定的因素。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是保證黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的正確政治路線,。作為黨的干部教育培訓(xùn)工作,,其初心和使命就是要教育黨的干部忠誠(chéng)這條路線、捍衛(wèi)這條路線,、遵循這條路線,,始終沿著這條路線推動(dòng)各方面工作。國(guó)家行政學(xué)院是培訓(xùn)黨政干部和公務(wù)員的主渠道,、主陣地,,是開(kāi)展公共行政理論和政府管理創(chuàng)新理論研究的重要基地,也是服務(wù)黨和政府決策咨詢的新型智庫(kù),。國(guó)家行政學(xué)院的性質(zhì)決定了其教學(xué),、科研、咨詢工作,,以及一切辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則,,遵循黨的政治路線,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟,、以黨的意志為意志,、以黨的使命為使命,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致,,辦學(xué)方向不能出現(xiàn)絲毫偏差。

       必須切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),,堅(jiān)守陣地不動(dòng)搖,。國(guó)家行政學(xué)院是由我們黨建立的、由黨直接領(lǐng)導(dǎo)的,、服務(wù)于黨的事業(yè)的機(jī)構(gòu),,同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地。這就要求我們必須提高政治站位,,牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)持一切工作都圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行,一切言行都從維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威出發(fā),,堅(jiān)決守住國(guó)家行政學(xué)院這個(gè)意識(shí)形態(tài)重要陣地,。從這里傳遞給社會(huì)的永遠(yuǎn)是與黨中央保持一致的聲音,,從這里傳授給學(xué)員的必須是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“真經(jīng)”。

       必須把握正確衡量標(biāo)準(zhǔn),,檢驗(yàn)工作不走樣,。檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)工作成效如何,主要看學(xué)員對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是否真正學(xué)懂弄通了,,運(yùn)用這一思想解決實(shí)際問(wèn)題的能力是否真正增強(qiáng)了,,全面貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線,、基本方略的自覺(jué)性堅(jiān)定性是否真正提高了,。只有堅(jiān)持用這一標(biāo)準(zhǔn)衡量各方面工作,才能保證干部教育培訓(xùn)工作始終保持堅(jiān)定正確的政治方向,,真正做到圍繞中心,、服務(wù)大局,為黨的建設(shè)新的偉大工程添磚加瓦,。

       二,、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容和重大任務(wù)

       我們身處于中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代,從事著前人從來(lái)沒(méi)有從事過(guò)的偉大事業(yè),,機(jī)遇前所未有,,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)近平總書(shū)記指出,,如果不抓緊增強(qiáng)本領(lǐng),,我們就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),,才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性,、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,,才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性,、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,,避免陷入少知而迷、不知而盲,、無(wú)知而亂的困境,,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌,、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,。

       我們處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,需要學(xué)習(xí)的新知識(shí),、新理念,、新技能浩如煙海,,哪些是我們必須學(xué)習(xí)掌握的“看家本領(lǐng)”?黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)首要任務(wù)就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,。

       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,,回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題,,是中國(guó)特色社會(huì)主義艱辛探索成果的集中體現(xiàn),也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人安身立命之本和繼續(xù)前進(jìn)的指針,。因此,,干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容和中心任務(wù),就是系統(tǒng)地而不是零碎地,、深入地而不是膚淺地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,要學(xué)習(xí)其博大精深的內(nèi)涵,更要準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì),,重點(diǎn)是掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,,增強(qiáng)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

       習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的“八個(gè)明確”和十四個(gè)基本方略,,概括了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中政治經(jīng)濟(jì)文化,、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)方面的路線方針政策,,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的指南針和路線圖,,也是今后干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容和重大課題。習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中提出要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定實(shí)施“七大戰(zhàn)略”,,突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),,特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),。習(xí)近平總書(shū)記這些重要戰(zhàn)略思想,,為今后各方面工作提供了基本遵循,都是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容,。

       習(xí)近平總書(shū)記指出,,領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,,也要本領(lǐng)高強(qiáng),,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實(shí)本領(lǐng),、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。他還指出,,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力,。習(xí)近平總書(shū)記這些重要思想,為干部教育培訓(xùn)工作提出了新的課題,。

       干部教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,聚焦黨和國(guó)家中心工作,、黨委和政府重大決策部署,,黨的事業(yè)前進(jìn)到哪里,干部教育培訓(xùn)工作就推進(jìn)到哪里,。首先要做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂,、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的工作,。圍繞“三進(jìn)”制定工作規(guī)劃,,搞好學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè),制定課程計(jì)劃,,把培訓(xùn)內(nèi)容分解到每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)流程中,,落實(shí)到每一個(gè)培訓(xùn)工作環(huán)節(jié),成為每一個(gè)干部教育培訓(xùn)者的自覺(jué)行動(dòng),。

       三,、承擔(dān)新的歷史任務(wù),必須不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作

       2010年習(xí)近平同志在視察國(guó)家行政學(xué)院時(shí)指出,,國(guó)家行政學(xué)院要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)理念體現(xiàn)需求特色,,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容體現(xiàn)學(xué)科特色,創(chuàng)新培訓(xùn)方式體現(xiàn)教學(xué)特色,,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)功能特色。干部教育培訓(xùn)的功能是傳授知識(shí),、提高能力,、改變態(tài)度,,目標(biāo)是塑造符合黨需要和人民滿意的好干部好公務(wù)員。新時(shí)代,、新事業(yè)需要具有新思想,、新理念、新能力的干部,,這就要求我們必須不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作,,進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的有效性。

       要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,。黨的十九大報(bào)告指出,,新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更加均衡更加協(xié)調(diào)推動(dòng)各方面工作的要求更高了,。干部教育培訓(xùn)一定要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部實(shí)際工作需要,加強(qiáng)需求調(diào)研,,準(zhǔn)確把握和統(tǒng)籌組織需求,、崗位需求和個(gè)人需求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,,把解決干部思想和工作中面臨的問(wèn)題作為培訓(xùn)的課題,,把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力細(xì)化為干部的崗位履職能力,制定分類培訓(xùn)大綱,,堅(jiān)持干什么學(xué)什么,、缺什么訓(xùn)什么,進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,。

       要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐性,。毛澤東同志指出,讀書(shū)是學(xué)習(xí),,使用也是學(xué)習(xí),,而且是更重要的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)和使用,、知和行是緊密聯(lián)系的兩個(gè)方面,,只有把二者很好地結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到相互促進(jìn)的目的,。課堂講授式的教學(xué)方法是必要的,,同時(shí)還要重視采用案例教學(xué)、學(xué)員論壇,、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等教學(xué)方法,,要重視行動(dòng)學(xué)習(xí)法、研究式學(xué)習(xí)等培訓(xùn)模式,。專職教師授課是必要的,,同時(shí)也要邀請(qǐng)來(lái)自工作一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,、先進(jìn)英模,采取干部教,、教干部的方法,。總之,,要打開(kāi)國(guó)家行政學(xué)院大門,,吸收來(lái)自工作一線和實(shí)踐前沿的最新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,把基層改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為課堂,,把群眾的生動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為教材,。

       要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的前瞻性。干部教育培訓(xùn)是總結(jié)過(guò)去,、指引未來(lái)的事業(yè),,一個(gè)重要的任務(wù),就是要看清未來(lái)事業(yè)發(fā)展的方向,,提前做好思想和能力準(zhǔn)備,。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、理論,、制度、文化不斷發(fā)展,,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。這一重大論斷意味著,,我們要從過(guò)去的模仿者、追趕者向爭(zhēng)取成為推動(dòng)者,、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變,,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更加具有道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信,更加具有世界眼光和戰(zhàn)略思維,,更加具有走上世界舞臺(tái)的膽略和氣魄,。因此,干部教育培訓(xùn)工作首先要有開(kāi)闊的視野和發(fā)展的眼光,,從培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)技術(shù)等各方面適應(yīng)這一變化和要求,,使干部教育培訓(xùn)更加具有前瞻性,。

       (來(lái)源:《行政管理改革》2017年第11期)

責(zé)任人編輯:曹淼,、謝磊

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