中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)能建”）是我國(guó)和世界能源建設(shè)的主力軍,，所屬企業(yè)從上個(gè)世紀(jì)中葉相繼成立以來(lái),，就奮斗在共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，從無(wú)到有,、從小到大,、從大到強(qiáng)，始終與黨和國(guó)家同呼吸,、共命運(yùn),。公司黨委以習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神為指引，堅(jiān)持“四到位一創(chuàng)新”,，著力做實(shí)做強(qiáng)黨建和思想政治工作,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司提供了堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證,。

       學(xué)習(xí)到位 確保思想認(rèn)識(shí)在軌道

       實(shí)現(xiàn)公司改革發(fā)展目標(biāo),，離不開(kāi)堅(jiān)定的理想信念，離不開(kāi)強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，離不開(kāi)百折不撓的奮斗精神,，必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)把思想建設(shè)擺在黨的建設(shè)重要位置,。

       堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)照巡視整改問(wèn)題,，在學(xué)中找出了“四大差距”：“管”還不夠到位,，“嚴(yán)”還存在差距，“深”還沒(méi)有到底,，“改”還需要持續(xù),。得出了“認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才自覺(jué),；責(zé)任到位,，擔(dān)當(dāng)才主動(dòng)；紀(jì)律到位,，執(zhí)行才有效,；措施到位，提升才長(zhǎng)效”的判斷,，進(jìn)而有針對(duì)性地提出了“從制度入手,、抓規(guī)范；以問(wèn)題導(dǎo)向,、補(bǔ)短板,；向基層延伸、抓創(chuàng)新”的工作要求,。

       注重把握關(guān)鍵點(diǎn),。黨建和思想政治工作涉及面寬、要求高,，只有把握重點(diǎn),、突出特色，才能取得實(shí)效,。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,，公司黨委高度概括并提出要在兩個(gè)大的方向發(fā)力：對(duì)上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署,，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,；對(duì)下,，結(jié)合企業(yè)實(shí)際定規(guī)劃、抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),。要求把握好黨建工作的政治屬性，做好“公轉(zhuǎn)”,，同時(shí)結(jié)合中國(guó)能建的個(gè)性特征,，做好“自轉(zhuǎn)”。

       力求找準(zhǔn)著力點(diǎn),。通過(guò)學(xué)習(xí),，理清了黨建和思想政治工作思路。實(shí)行“雙定位”,，一是明確了黨群工作,、黨群部門(mén)在建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司中的戰(zhàn)略定位。在公司發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)黨建,、宣傳,、群團(tuán)等工作均作出明確規(guī)劃，中心思想是“抓黨建帶隊(duì)伍,、以隊(duì)伍促發(fā)展”,。二是明確階段工作定位。2016年提出“黨建要嚴(yán),，宣傳要新，群團(tuán)要實(shí),，各項(xiàng)工作要規(guī)范”,，2017年又進(jìn)一步提出“黨建要再造，宣傳要升級(jí),，群團(tuán)要轉(zhuǎn)型,，工作體系要完善”，同時(shí)結(jié)合黨管干部和紀(jì)檢工作,，推進(jìn)“大黨建”,，真正把對(duì)中央重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成了強(qiáng)黨建的思路引領(lǐng)。

       黨建對(duì)標(biāo)到位 不斷提升各級(jí)組織效能

       抓黨建,，最怕做“虛功”,，彈性有余、剛性不足,，要求高,，落實(shí)虛、考核不嚴(yán),，不是追求“過(guò)得硬”,，而是滿(mǎn)足“過(guò)得去”。就此,，公司黨委相繼采取了若干保工作落實(shí)的針對(duì)性措施,。

       強(qiáng)化清單管理,。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)精神，結(jié)合中組部和國(guó)資委黨委提出的重點(diǎn)任務(wù),，以公司黨委1號(hào)文印發(fā)黨建70項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃清單,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作全覆蓋。所屬企業(yè)也全部制定了清單,，以清單促責(zé)任落實(shí),、工作落地。在此基礎(chǔ)上,，階段性提出重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù),，并向二三級(jí)企業(yè)延伸。對(duì)務(wù)期必成的工作,，如黨建工作總體要求進(jìn)企業(yè)章程,、“一肩挑”、黨委研究討論作為董事會(huì),、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題決策前置程序,、基層黨組織換屆應(yīng)換必?fù)Q等，任務(wù)分解到部門(mén),，大會(huì)小會(huì)做強(qiáng)調(diào),，各類(lèi)培訓(xùn)細(xì)化解讀，確保全面有力推進(jìn),。截至目前,，70行動(dòng)項(xiàng)已完成超過(guò)80%。

       強(qiáng)化制度規(guī)范,。強(qiáng)黨建,，理念引領(lǐng)，制度先行,。對(duì)照公司黨建行動(dòng)計(jì)劃清單,，全面梳理黨建制度，提出完善意見(jiàn),，逐級(jí)延伸,，限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)制訂或修訂到位,。圍繞“三個(gè)基本”,，集團(tuán)公司黨委今年已修訂或制訂黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法、基層黨組織組織生活實(shí)施辦法,、發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則,、黨費(fèi)管理辦法、“一先兩優(yōu)”評(píng)選表彰管理辦法等制度,，從制度源頭為從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

       強(qiáng)化檢查督導(dǎo),。規(guī)范所屬黨委黨建考核工作，實(shí)施黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職,，實(shí)現(xiàn)“述評(píng)考”全覆蓋,，評(píng)議結(jié)果納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核和干部考核。組織開(kāi)展督導(dǎo)工作,，或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo),，或聯(lián)合督導(dǎo)，有的放矢查不足,，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施閉環(huán)管理,。今年已對(duì)25家單位（包括海外項(xiàng)目）的黨建和思想政治工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，效果明顯,。

       做實(shí)“一崗雙責(zé)”,。組織“合唱團(tuán)”，不演“獨(dú)角戲”,，調(diào)動(dòng)每位領(lǐng)導(dǎo),、每個(gè)部門(mén)的力量抓黨建：在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,、實(shí)施企業(yè)重組中,，提出黨建要求；在實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、物資采購(gòu),、財(cái)務(wù)管理、資本經(jīng)營(yíng)中,，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),；在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)效,、日常管理,、安全穩(wěn)定中，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在年度述職報(bào)告中,，都要對(duì)履行“一崗雙責(zé)”抓黨建情況進(jìn)行說(shuō)明。

       優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到位 強(qiáng)隊(duì)伍促發(fā)展

       公司黨委深刻體會(huì)到,，必須緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè),，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。這既體現(xiàn)了黨建和思想政治工作要求,，也與公司所面臨的改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)需要相契合,。

       把“兩學(xué)一做”放在隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識(shí),。公司現(xiàn)有在職職工14萬(wàn),、黨員4.5萬(wàn)，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)黨員就是一面旗幟,，一個(gè)模范帶動(dòng)一片先進(jìn)”,，提出“兩學(xué)一做”是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，從提高黨員素質(zhì)入手,，帶動(dòng)全員素質(zhì)提升,，引領(lǐng)中國(guó)能建的未來(lái)。研究制定“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化管理辦法,，對(duì)“三會(huì)一課”,、組織生活、黨員活動(dòng)等,，固化量化具體化,，融入日常、抓在經(jīng)常,，結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)開(kāi)展,。牢牢把握“強(qiáng)支部、促班組”等“四個(gè)結(jié)合”,，從隊(duì)伍建設(shè)的全局視角對(duì)各方面,、各層次、各要素統(tǒng)籌考慮,，不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”,，積極創(chuàng)新優(yōu)化“自選動(dòng)作”，激發(fā)基層和黨員活力,。

       增強(qiáng)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力,。公司首次黨代會(huì)確定的中心任務(wù)能否如期完成，“四個(gè)突破”能否順利實(shí)現(xiàn),，干部隊(duì)伍是決定因素,。公司黨委以“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔”20字要求為遵循,，通過(guò)思想提升,、體制機(jī)制重塑、能力培養(yǎng),、責(zé)任落地等措施,，著力建設(shè)靠得住、過(guò)得硬的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,。積極探索黨管干部與市場(chǎng)化導(dǎo)向相結(jié)合,，大力推動(dòng)干部選任管理方式與分層分類(lèi),、市場(chǎng)化選聘、人才多元化發(fā)展相匹配,，不斷提升選人用人市場(chǎng)適應(yīng)力,。在選人用人中，既把政治素質(zhì)好,、清正廉潔作為前提條件,，也著重考察擬任用人員在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)能力、在風(fēng)險(xiǎn)和漩渦中的捕捉商機(jī)能力,、在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)效能力,。

       “大黨建”實(shí)施到位 強(qiáng)化內(nèi)在聯(lián)系、形成共管合力

       實(shí)施“大黨建”是公司黨建工作的一個(gè)特色,，通過(guò)相關(guān)管理資源配置一體化,、工作協(xié)同一體化、品牌塑造一體化,，發(fā)揮黨建工作整體效能,。

       充分發(fā)揮宣傳文化的思想引領(lǐng)作用。注重宣傳能建觀點(diǎn),，展現(xiàn)能建作為,，重要事件不缺位、關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ),、主流聲音調(diào)子正,。公司構(gòu)建了周刊、網(wǎng)站,、微信和APP“四位一體”宣傳平臺(tái),，講好中國(guó)能建故事，講好中央企業(yè)故事,。今年利用“一帶一路”論壇召開(kāi)契機(jī),，在人民日?qǐng)?bào)、新華社,、中央電視臺(tái)等中央主流媒體刊發(fā)（播出）相關(guān)稿件超過(guò)40篇,。堅(jiān)持文化自信,、文化興企,，開(kāi)展“初心能見(jiàn)”“最美項(xiàng)目部”等活動(dòng)，尋找共同文化記憶,，挖掘精神力量之源,，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)精神，用宣傳文化彰顯我們與黨和國(guó)家同呼吸共命運(yùn)的價(jià)值追求,。

       層層立標(biāo)桿,、作示范,。公司黨委把“抓先進(jìn)、樹(shù)典型,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，標(biāo)桿引路”作為強(qiáng)黨建的重要工作方法，把見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)精神,、出典型出經(jīng)驗(yàn),，作為黨群重要工作。倡導(dǎo)先進(jìn),、支持先進(jìn),、保護(hù)先進(jìn)，積極向上級(jí)和屬地黨組織推薦先進(jìn)典型,，所屬葛洲壩國(guó)際公司黨委獲評(píng)中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織“十大標(biāo)桿”,，優(yōu)秀黨員、全國(guó)勞模劉仔才當(dāng)選黨的十九大代表,。公司現(xiàn)有500余名省部級(jí)以上勞模,、47家省部級(jí)以上文明單位，形成企業(yè)寶貴精神財(cái)富,。

       重視加強(qiáng)黨建工作總結(jié),、提煉。近年來(lái),，我們結(jié)合推行大黨建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，多次在國(guó)資委黨委和有關(guān)部門(mén)舉辦的會(huì)議上進(jìn)行黨建工作交流,。去年以來(lái),，《國(guó)資報(bào)告》（第21期）、國(guó)資委黨委《中心組學(xué)習(xí)報(bào)告》（第4期）,，分別刊登了《中國(guó)能建的改革創(chuàng)新密碼》《開(kāi)創(chuàng)中國(guó)能建改革創(chuàng)新發(fā)展新局面》的經(jīng)驗(yàn)文章,。人民日?qǐng)?bào)、新華社,、求是網(wǎng)對(duì)公司黨建工作進(jìn)行了介紹,。經(jīng)驗(yàn)材料《抓黨建帶隊(duì)伍、以隊(duì)伍促發(fā)展,、積極探索重組企業(yè)黨建工作新途徑新方法》還在“國(guó)企黨建與國(guó)企改革創(chuàng)新研討會(huì)”上進(jìn)行了交流,。

       創(chuàng)新發(fā)展 充分體現(xiàn)時(shí)代性、先進(jìn)性,、有效性

       創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,，在這方面，企業(yè)黨建和思想政治工作也不例外。公司黨委注重呼應(yīng)時(shí)代要求,，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要,，從機(jī)制、內(nèi)容,、方式等多方面,，不斷推進(jìn)黨建和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展，提升了工作水平,，擴(kuò)大了企業(yè)影響力,。

       建設(shè)啟用黨群信息系統(tǒng)。按照習(xí)近平總書(shū)記“過(guò)不了網(wǎng)絡(luò)關(guān),，就過(guò)不了時(shí)代關(guān)”“沒(méi)有信息化,，就沒(méi)有現(xiàn)代化”論述要求，發(fā)揮集團(tuán)科技優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,，開(kāi)發(fā)完成并全面應(yīng)用公司黨群信息系統(tǒng)，用8個(gè)功能模塊,、44個(gè)子模塊,，讓公司黨群工作上網(wǎng)、在線(xiàn),，建設(shè)黨務(wù)公開(kāi)的平臺(tái),、量化考核的平臺(tái)、信息交互的平臺(tái),、工作交流的平臺(tái)和專(zhuān)項(xiàng)工作的平臺(tái),。

       推行職工發(fā)展報(bào)告制度。2013年就編制了工作指引,，在所屬企業(yè)開(kāi)展,。今年，集團(tuán)層面發(fā)布《轉(zhuǎn)型期的選擇——職工發(fā)展報(bào)告（2011-2016）》,，從9個(gè)維度,、30個(gè)子模塊（14萬(wàn)字），立體展示五年來(lái)隊(duì)伍建設(shè)成效,，總結(jié)探索職工全面發(fā)展新途徑,，建立了職工隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)了“抓黨建帶隊(duì)伍,，以隊(duì)伍促發(fā)展”的核心要義,。該報(bào)告是中央企業(yè)首份職工發(fā)展報(bào)告，為中央企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)有企業(yè)職工發(fā)展評(píng)價(jià)提供了實(shí)踐案例和方法參考,。 （中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng) 汪建平）

       來(lái)源：《思想政治工作研究》2017年第12期