“四個全面”作為黨在新的歷史條件下治國理政重大戰(zhàn)略布局,，是一個不可分割的有機整體,。全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,，都需要全面從嚴治黨作為根本保障。黨的建設(shè)實踐證明,，全面從嚴治黨必須把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來,，同向發(fā)力，同抓并舉。實現(xiàn)“建”和“治”相統(tǒng)一,、相銜接,，根本要靠制度，關(guān)鍵是靠人靠隊伍,，也就是說落實全面從嚴治黨要求,，必須選準用好善于從嚴治黨的人。如果離開愛黨憂黨,、善于治黨的人,，再好的理論和制度，都難以凝聚從嚴治黨的生機活力,、形成從嚴治黨的生動局面,。

       全面從嚴治黨，具有系統(tǒng)性,、復雜性,、長期性和艱巨性。越是在黨的建設(shè)情況復雜,、黨的事業(yè)面臨挑戰(zhàn),、黨的領(lǐng)導任務(wù)艱巨的關(guān)鍵時刻，越是需要以更高的標準和要求管黨治黨,，越是需要一大批善于從嚴治黨的人,，這對于全面保持和發(fā)揚黨的先進性和純潔性，全面提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,，全面增強黨的自我凈化,、自我完善、自我革新和自我提高能力,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心,，有著十分重要的意義。

       選拔任用從嚴治黨的人方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

       一是思想認識存在偏差,。實際工作中,，有的對黨的建設(shè)重視不夠，認為黨建工作都是“空的”,，只有業(yè)務(wù)工作才是“實的”,， 黨建抓得再好也“帶動不了經(jīng)濟”“提高不了產(chǎn)值”；有的對善于抓黨建,、做黨務(wù)的干部有看法,，認為抓黨建好是“務(wù)虛”干部、是玩“花拳秀腿”,，抓業(yè)務(wù)強才是“務(wù)實”干部,、才是“真抓實干”；有的對推薦提拔善于從嚴治黨的人存在抵觸情緒，認為重用管黨嚴格,、治黨有方的干部,，業(yè)務(wù)型干部會有想法，擔心用人導向會“走偏了”,。

       二是遴選機制不夠完善,。2014年1月，中共中央重新修訂頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱條例）,，對選拔任用黨政領(lǐng)導干部的基本條件概括了六個方面,，涵蓋了干部的德、能,、勤,、績、廉等方面,。但在這六條中,，沒有明確如何選準用好善于從嚴治黨的人。在其它章,、條里,，也均未涉及到善于從嚴治黨的人該怎樣重點培養(yǎng)使用。據(jù)調(diào)查了解,，各單位依據(jù)《條例》制定的一系列配套措施，也都沒有鮮明地提出這個問題,。從當前黨的建設(shè)所處地位作用,，以及形勢任務(wù)需要的歷史高度來審視，各級黨組織對選準用好善于從嚴治黨的人,，不論是專題研究的深度,，建章立制的進度，還是制度機制的成熟度,，都存在一定差距,。如：醞釀動議機制、民主推薦機制,、考察考評機制,、提拔重用機制等，都需要進一步健全和完善,。

       三是考核標準缺少剛性,。《條例》中明確的黨政領(lǐng)導干部應(yīng)具備的基本條件,、基本資格,、基本標準，應(yīng)該說是選拔任用干部必須遵循的“硬要求”“硬杠杠”。由于對抓黨的建設(shè),、做黨務(wù)工作成績突出的干部,，沒有明確的遴選指向，因此在實際操作中很難把握,。比如,，《條例》第二章第九條明確：“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格或者越級提拔擔任領(lǐng)導職務(wù),?！鄙朴趶膰乐吸h的干部，究竟算不算特別優(yōu)秀干部,？抓黨的建設(shè)成績突出,，到底算不算“工作實績特別顯著”？如果算的話,，怎樣科學衡量和正確把握,？針對這些問題，都需要做進一步研究,、明確和固化,。

       四是激勵措施沒有跟上。對善于從嚴治黨的人給予適當激勵,，是激發(fā)他們工作熱情和責任擔當?shù)挠行мk法,。實際工作中,有的用人風氣不正,一些善于從嚴治黨的人因為只會埋頭干事、不會跑官要官,所以得不到提拔重用,挫傷了他們工作積極性,；有的不注重樹立典型,，對那些敢于從嚴治黨、敢于從嚴管理的干部,，敢于抓黨建工作有熱情有招數(shù)有成績的干部,，該表揚的沒有及時表揚，該宣傳的沒有大力宣傳,，該獎勵的沒有實施獎勵,使他們覺得“干好干差都一樣”,；有的缺少責任擔當，因為善于從嚴治黨的人堅持原則,、秉持正義,，所以工作中難免得罪人，或者遇到這樣那樣的問題,，當需要組織和領(lǐng)導出面的時候不出面,，需要組織和領(lǐng)導撐腰的時候不撐腰，甚至還受“窩囊氣”,、被“邊緣化”,使他們感到心寒意冷,、沒有干頭,。

       如何選準用好善于從嚴治黨的人

       選準用好善于從嚴治黨的人，既是戰(zhàn)略任務(wù),，又是當務(wù)之急,。各級要以“等不起”的危機感和“坐不住”的緊迫感，以“尋覓人才求賢若渴,、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能”的強烈人才觀,，確實把那些善于從嚴治黨的人選準用好,，使他們用當其位、用當其時,。

       1,、走出認識誤區(qū)，把“善于從嚴治黨的干部是好干部”口號叫響,。

       用人導向,，是最重要的導向。善于從嚴治黨的人,，堅持以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)班子,、以民主集中制原則建班子，堅持以良好的形象帶隊伍,、以過硬的作風強隊伍,，堅持以“嚴”的要求管干部、以“實”的標準正干部,。他們對黨有恩情,，對人民有感情，對工作有熱情,，“在風浪考驗前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定,，在關(guān)鍵時刻靠得住,、信得過、能放心”,；他們“勤勉敬業(yè),、求真務(wù)實、真抓實干,、精益求精,，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民,、歷史檢驗的實績”,；他們“敬畏權(quán)力,、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,，守住自己的政治生命,，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色”,。這樣的干部,，符合“好干部”標準。各級要牢固樹立“善于從嚴治黨就是在黨憂黨,、在黨愛黨”,、“從嚴治黨出成績就是最好政績”觀念，真正把“善于從嚴治黨的干部就是好干部”口號叫響,，營造讓善于從嚴治黨的人履職盡責,、成長發(fā)展的政治生態(tài)。

       二,、完善考評體系,把從嚴治黨能力作為“硬標準”突出出來,。“事必有法,，然后可成,。”樹立正確的用人導向,，把善于從嚴治黨的人選準用好,，關(guān)鍵在完善考核、了解,、評價,、遴選機制，確保用制度機制來規(guī)范和約束干部的選拔使用權(quán),。要進一步深化干部人事制度改革,，嚴格遵守動議、民主推薦,、考察,、討論決定、任職等干部工作基本流程,，使善于從嚴治黨的人能夠納入組織視野,、列入遴選對象、進入任用程序,。要建立健全要素清晰,、重點突出、程序科學,、責任明確的干部選拔任用提名制度,，探索實行多種提名方式,，進一步擴大對善于從嚴治黨的人提名環(huán)節(jié)的民主，正確分析和運用民主推薦,、民主測評結(jié)果,，增強科學性、真實性,，既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),，又不能簡單地以票取人。要完善公開選拔,、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,，突出崗位特點，注重實際能力,，搭建有本事者上,、不干事者讓的平臺，確實讓那些從嚴治黨能力強,、作風正的干部,，能夠顯得出、選得上,、用得好,、提得了，有干事創(chuàng)業(yè)舞臺,，有脫穎而出機會,。

       三、加強跟蹤培養(yǎng),，把善于從嚴治黨的“苗子”放到艱苦環(huán)境中鍛煉,。在實踐中接受鍛煉、經(jīng)受考驗,、增長才干,，歷來是我們黨培養(yǎng)和造就干部的重要方法，也是干部成長的基本規(guī)律,。把善于從嚴治黨的“苗子”放到艱苦環(huán)境磨煉,，讓他們經(jīng)風雨、見世面,、打基礎(chǔ)、蓄后勁,，這是黨的建設(shè)新形勢新任務(wù)的需要,，也是黨的事業(yè)長遠發(fā)展的需要，領(lǐng)導干部對這個問題既要有責任擔當,，又要有遠見卓識,。一是不要“護犢子”,。一般情況下，對于那些對黨忠誠可靠,、善于把握大勢,、能夠吃苦耐勞、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，組織感到放心,，領(lǐng)導用著順手，崗位確實需要,，往往舍不得把他們放到艱苦環(huán)境“磨性子”,、鉚到基層一線“接地氣”，結(jié)果使他們錯失了蹲苗助長,、淬火加鋼的機會,，最終成為“瘸腿”干部。二是敢于“壓擔子”,。一個干部越是有培養(yǎng)前途,，越要早壓擔子、多壓擔子,，培養(yǎng)他們思想刻苦,、工作艱苦、不怕吃苦的頑強作風,，砥礪他們“面對大是大非敢于亮劍,，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出,，面對失誤敢于承擔責任,，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭”的優(yōu)良品質(zhì)。三是經(jīng)?！袄渥印?。在他們心浮氣躁、頭腦膨脹時“潑瓢冷水”降降溫,，在他們走迷犯困,、心魔閃現(xiàn)時“拉把袖子”提提醒。經(jīng)?！袄渥印?，可以使他們清醒地認識組織、認識群眾,、認識自己,，正確地對待組織、對待群眾,、對待自己,，達到小事早提醒,、治病于未患的目的。

       四,、營造清風正氣,，把在從嚴治黨上“有本事”的干部真正用起來。用人之風,，連著黨風政風,，純潔用人之風，根本靠制度,，關(guān)鍵在“關(guān)鍵少數(shù)”,。各級領(lǐng)導干部必須從嚴格規(guī)矩、身正為范做起,，位高不擅權(quán),，權(quán)重不謀私，帶頭興清風,，營造好環(huán)境,。要嚴格導向，堅持重黨性,、重品行,、重實績、重基層經(jīng)歷,、重群眾公論,，不唯學歷，不唯資歷,，不唯身份,，不唯票數(shù)，注重選拔那些理想信念堅定,、基層經(jīng)驗豐富,、處理問題能力強、從嚴治黨有魄力的干部,。要嚴格紀律,，認真貫徹“從嚴治黨、從嚴管理干部”和“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求,，加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,，進一步明確干部選拔任用不可逾越的“底線”和不可觸碰的“高壓線”，對違反組織人事紀律的行為嚴厲查處,、嚴肅追究,，以剛性的紀律端正選人用人風氣。要嚴格責任，強化各級黨組織的領(lǐng)導責任,，做到“誰提名、誰負責”“誰考察,、誰負責”“誰簽字,、誰負責”，凡出現(xiàn)“帶病提拔”,、違規(guī)提拔問題的,，要進行倒查，既要嚴肅查處當事人的責任,，還要嚴肅追究責任人的責任,，堅決糾正有令不行、有禁不止,，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,。總之,，要著眼人民有所呼,、事業(yè)有所需、組織有所應(yīng),，多為善于從嚴治黨的人鋪路搭橋,，為他們施展才能創(chuàng)造條件，決不能讓善于從嚴治黨的人坐“冷板凳”,。

       來源：《思想政治工作研究》雜志