編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)。2016年12月21日,，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強(qiáng)調(diào),，要積極推進(jìn)關(guān)系廣大人民群眾生活的六件大事：推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，普遍推行垃圾分類制度,，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫,，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。這些大事,、細(xì)事體現(xiàn)了黨中央對人民群眾的關(guān)懷體貼,，對民生的高度重視?！饵h建》雜志特別邀請部分與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)崗位的黨員干部,，就住房、醫(yī)療,、教育,、就業(yè)、養(yǎng)老,、食品安全,、生態(tài)環(huán)境、扶貧等話題,，暢談如何堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,。

　　關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長 付建華——

　　始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位

　　黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),，作出一系列重要批示指示。近日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,，科學(xué)謀劃了當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,。

　　近年來，我們堅(jiān)持人民利益至上,，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念和紅線意識，以遏制重特大事故為重點(diǎn),，狠抓改革創(chuàng)新,、依法監(jiān)管、專項(xiàng)治理,、基礎(chǔ)建設(shè)等,，推動安全生產(chǎn)工作取得新的進(jìn)步。

　　狠抓防范遏制重特大事故工作,出臺標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南和風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機(jī)制指導(dǎo)意見,對煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害以及?；?、非煤礦山、煙花爆竹關(guān)閉企業(yè)遺留危險廢棄物,、粉塵防爆,、涉氨制冷以及道路交通、建筑施工等開展專項(xiàng)治理,，基本完成油氣輸送管道隱患整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)，積極推進(jìn)《礦山安全法》《危險化學(xué)品安全法》《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》修訂工作,，制定印發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法手冊》,，明確執(zhí)法方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅性,、規(guī)范化。不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，組織對省(區(qū),、市)政府開展安全生產(chǎn)巡查，制定印發(fā)對省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法和年度實(shí)施細(xì)則,，聯(lián)合有關(guān)部門建立了安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒機(jī)制,，公布生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，加強(qiáng)全國安全生產(chǎn)信息化建設(shè),，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全培訓(xùn)考試體系,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,，提高全民安全意識。2016年安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了事故總量,、較大事故和重特大事故“三個繼續(xù)下降”,。

　　今后，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,，全力防范遏制重特大事故,，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

　　關(guān)鍵詞：養(yǎng)老

　　上海市楊浦區(qū)民政局黨委書記,、局長 明依——

　　推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，提升老年人獲得感

　　上海市楊浦區(qū)針對老年人最為關(guān)心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，進(jìn)一步加大公共服務(wù)供給力度,，統(tǒng)籌政府,、社會,、社區(qū)多方資源,，積極促進(jìn)公共服務(wù)均等化、提高可及性和便利性,，大大提升了老年人的獲得感,。

　　作為上海市首批試點(diǎn)區(qū)，楊浦區(qū)率先開展了老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作,，將原本分屬于民政,、衛(wèi)生、人保等不同部門的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目交由社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一評估,，并根據(jù)評估對象的身體狀況確定照護(hù)等級,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源公平分配，促進(jìn)了老年人實(shí)際需求和公共服務(wù)供給之間的有效對接,。同時,，提升居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的醫(yī)療資源供給能力,，滿足不同年齡段,、不同身體狀況、不同養(yǎng)老方式的老年人的醫(yī)療需求,。

　　楊浦區(qū)率先開展“家庭醫(yī)生制”,，提供“社區(qū)衛(wèi)生中心、家庭醫(yī)生工作站,、家庭”三站式全程健康服務(wù),，實(shí)施“1+1+1”組合簽約服務(wù)，使90%家庭養(yǎng)老老人和7%社區(qū)支持養(yǎng)老老人能享受到專業(yè)貼心的公共服務(wù),。每年以政府實(shí)事項(xiàng)目的形式大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),，在社區(qū)睦鄰中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,、長者照護(hù)之家等機(jī)構(gòu)中嵌入設(shè)置專業(yè)“醫(yī)養(yǎng)護(hù)康”服務(wù),，致力打造15分鐘的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。針對3%的機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人,，從簽約服務(wù)和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩方面著手實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋,。

　　2017年，楊浦區(qū)將開展囊括政府和社會提供的包括生活照料,、醫(yī)療護(hù)理,、康復(fù)保健,、精神慰藉、文體娛樂,、緊急救援,、法律維權(quán)等在內(nèi)的“養(yǎng)老服務(wù)包”推送活動，做到清單管理,、自主選擇,，精準(zhǔn)對接老年人多元化服務(wù)需求。

　　關(guān)鍵詞：住房

　　重慶市南岸區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨委書記,、主任 王建華——

　　政治責(zé)任承載群眾夢想　精品意識打造安居工程

　　在新一輪創(chuàng)新發(fā)展大潮的驅(qū)動下,，我們深入實(shí)施五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，用責(zé)任之心,、擔(dān)當(dāng)之道,，傾力打造放心安居工程，努力建設(shè)幸福南岸,。

　　我們以對社會負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)、更是對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,，打造安居工程,。通過興建公租房、廉租房,、安置房等保障性住房,，努力改善和保障城市低收入群體住房問題。目前,，南岸區(qū)在建和擬建的保障性住房項(xiàng)目24個,，總投資99.64億元，建設(shè)總規(guī)模達(dá)到56456套,、396.37萬平方米,。已經(jīng)交付使用的城南家園公租房共85棟、3.2萬套住宅房屋,，解決了10余萬居民的住房問題,。

　　我們在安居工程建設(shè)中始終堅(jiān)持聚集整合的思路，順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求科學(xué)規(guī)劃,，增加有效供給;在城市棚戶區(qū)改造中堅(jiān)持整治與改造相結(jié)合,，重視保護(hù)歷史建筑，特別是特色傳統(tǒng)老街的打造,?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成城市危舊房(棚戶區(qū))改造53.7萬平方米,、6906戶,，惠及群眾2萬余人;在農(nóng)村居住環(huán)境方面,，共建成農(nóng)民新村23個、特色宜居村莊18個,、農(nóng)村康居點(diǎn)10個,，改造農(nóng)村危舊房4578戶，近萬名困難群眾的生活條件得到改善,。

　　關(guān)鍵詞：食品安全

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長 張靖——

　　切實(shí)維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”

　　食品安全是民生大事,，作為食品安全監(jiān)管部門，責(zé)任重于泰山,，必須始終把以人民為中心作為食品安全監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”的指導(dǎo)思想，采取“源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控”的監(jiān)管措施,，將“四個最嚴(yán)”貫穿食品安全監(jiān)管始終,。

　　做好2017年的食品安全監(jiān)管工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)提高監(jiān)管效能,，著力構(gòu)建最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度體系,，構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全風(fēng)險防范機(jī)制和食品生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，推動法律法規(guī)和制度措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。綜合用好日常檢查、飛行檢查,、體系檢查等多種方式,，全面提升食品安全綜合治理水平。要凝聚監(jiān)管合力加大監(jiān)管力度,，突出重點(diǎn)食品,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題,，抓住“兩大重點(diǎn)”,，即“一高一特”(高風(fēng)險食品和特殊食品)重點(diǎn)食品監(jiān)管和“一大一小”(大型企業(yè)和小作坊)重點(diǎn)主體監(jiān)管。開展突出問題大整治和風(fēng)險隱患大檢查,，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,，推動監(jiān)管重點(diǎn)由事前的注冊許可向事中事后的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。要落實(shí)各方責(zé)任構(gòu)建共享共治格局,。食品安全監(jiān)管部門要聯(lián)合社會組織,，組織重點(diǎn)食品行業(yè)企業(yè)共同開展以企業(yè)自查、行業(yè)協(xié)查,、部門監(jiān)督檢查為主要形式的“食品安全三查行動”,，拓展人民群眾參與食品安全治理的有效途徑,，主動接受社會監(jiān)督，推動形成食品安全監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。

　　我們將繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，履職盡責(zé)，扎實(shí)做好食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,，切實(shí)維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”,。

　　以工匠精神打造精品工程。近年來,，南岸區(qū)建設(shè)適合大眾消費(fèi)的普通商品住房1500余萬平方米,，充分體現(xiàn)了“適用、經(jīng)濟(jì),、智慧,、綠色、美觀”的理念,。打造綠色生態(tài)小區(qū)近100萬平方米,。長嘉匯項(xiàng)目榮膺“綠色亞洲人居環(huán)境獎——亞洲五大濱水商業(yè)新地標(biāo)”獎，重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心工程項(xiàng)目獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程”獎,，幸福時光里成為重慶市首個“智慧小區(qū)示范項(xiàng)目”,。

　　關(guān)鍵詞：就業(yè)

　　山東省濟(jì)南市人力資源和社會保障局副局長、市勞動就業(yè)辦公室主任 黃厚安——

　　堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)服務(wù)民生

　　2013年11月27日,，習(xí)近平總書記在山東考察時來到剛剛落成的濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心考察,，并要求堅(jiān)持下去、在實(shí)踐中完善起來,。近年來,，濟(jì)南市認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的要求，努力在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善,。

　　抓主動服務(wù),。在城區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一次告知，二次辦結(jié),，三次上門”和“24小時工作時間內(nèi)提供一次就業(yè)機(jī)會”服務(wù)承諾,，采取“一人一卡”跟蹤服務(wù)措施，主動為他們送政策,、送崗位,、送技能、送服務(wù),。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.9萬人,，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.17%,，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,。

　　抓重點(diǎn)群體就業(yè),。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作的首位，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,、“三支一扶”計(jì)劃,，落實(shí)外地大學(xué)生“同城同待遇”。積極應(yīng)對化解過剩產(chǎn)能過程中下崗失業(yè)人員安置問題,，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),。去年共組織各類招聘會366場，提供就業(yè)崗位43.26萬個,。高度重視農(nóng)民工工作,，去年直接協(xié)調(diào)幫助農(nóng)民工追討回工資達(dá)2865萬元，惠及農(nóng)民工4300多人,。積極解決農(nóng)民工求職培訓(xùn)難題,，先后培訓(xùn)農(nóng)民工10萬余人次，就業(yè)率75%以上,。2016年濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心被評為全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體,。

　　抓大眾創(chuàng)業(yè)。濟(jì)南市人社部門連續(xù)5年舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽,，認(rèn)定省市區(qū)三級創(chuàng)業(yè)孵化基地125家。市級建立創(chuàng)業(yè)大學(xué),、縣區(qū)建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院,，探索建立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))+創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化(創(chuàng)業(yè)苗圃)+初創(chuàng)企業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展”的綜合性孵化服務(wù)模式，出臺了一系列支持大眾創(chuàng)業(yè)扶持政策,。2016年濟(jì)南市成功入圍全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,。

　　關(guān)鍵詞：就醫(yī)

　　福建省三明市衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任蔡金明——

　　推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)

　　要實(shí)現(xiàn)全民健康這一目標(biāo),，必須不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，穩(wěn)步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,，真正破解群眾“看病難,、看病貴”的問題。2012年以來,，三明市按照中央深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”和市,、縣、鄉(xiāng),、村“四級聯(lián)推”,，以公立醫(yī)院改革為切入點(diǎn),，破除公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)逐利機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了患者,、醫(yī)生,、醫(yī)院、基金等多方共贏的改革預(yù)期,，得到了黨中央,、國務(wù)院的充分肯定，為很多地方提供了可復(fù)制,、可推廣的樣本,。

　　三明市著力推進(jìn)三個體系的改革：一是改革醫(yī)藥管理體系，通過擠壓藥價虛高水分,、實(shí)施重點(diǎn)藥品監(jiān)控,、規(guī)范醫(yī)生用藥行為等舉措，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),。二是改革醫(yī)保體系,，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。三明市率先整合城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，成立了市醫(yī)療保障基金管理中心,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保政策,。改革醫(yī)保支付方式，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用總額控制,、住院費(fèi)用全部按病種付費(fèi),、按床日限額付費(fèi)，實(shí)施醫(yī)?；鶞?zhǔn)價格制度和中藥飲片全報(bào)銷制度,，有效降低醫(yī)療費(fèi)用。三是改革醫(yī)療管理體系,，強(qiáng)化政府辦醫(yī)的責(zé)任,，加大對公立醫(yī)院建設(shè)的投入，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，提高醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇,，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，組建“醫(yī)聯(lián)體”,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉等措施,，筑牢基層網(wǎng)底，切實(shí)緩解群眾看病難。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是全面深化改革的重要一步,。三明市將繼續(xù)合力攻堅(jiān),，破冰向前，為進(jìn)一步深化醫(yī)改貢獻(xiàn)自己的一份力量,。

　　關(guān)鍵詞：就學(xué)

　　青海省教育廳廳長 王絢——

　　讓每個孩子享有公平受教育的機(jī)會

　　黨的十八大以來,，青海省委、省政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，堅(jiān)持?；尽⒍档拙€,，補(bǔ)短板,、提質(zhì)量，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾享有公平教育的獲得感,。

　　全省教育經(jīng)費(fèi)由2013年的157億元增加到2015年的205億元,，增長了30.57%，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際發(fā)展差距,，保障全省110多萬孩子同在藍(lán)天下共享公平教育機(jī)會,。實(shí)施民生工程，改善辦學(xué)條件,。重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)傾斜,，先后實(shí)施了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、藏區(qū)項(xiàng)目等一批教育民生工程,，消除危房,，完善配套設(shè)施，配備儀器設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋。完善資助政策,，促進(jìn)教育公平,。在全省構(gòu)建了從學(xué)前教育到高等教育的貧困學(xué)生資助政策體系，切實(shí)保障每一個孩子不因貧困而失學(xué),。2016年春季學(xué)期起,，對六州所有學(xué)生和西寧、海東兩市貧困家庭學(xué)生學(xué)前三年,、義務(wù)教育九年,、普通高中和中職三年實(shí)施15年免費(fèi)教育，惠及學(xué)生80余萬人,，“十三五”末前將覆蓋全省,。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。以培養(yǎng)造就“四有”教師隊(duì)伍為目標(biāo),，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，動態(tài)調(diào)整區(qū)域編制總量，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)破解學(xué)前教師短缺難題,。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,，建立了省內(nèi)東部地區(qū)對口支持青南地區(qū)和城鄉(xiāng)教師交流輪崗工作機(jī)制，統(tǒng)籌提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,，加快教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,。

　　2016年,，全省學(xué)前教育三年毛入園率、高中階段教育毛入學(xué)率,、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)81.21%,、81.98%、39.76%,，分別比2013年提高了7.32,、7.93和6.39個百分點(diǎn);九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.69%。

　　關(guān)鍵詞：公共文化

　　江西省尋烏縣縣委常委,、宣傳部長　謝清泉——

　　以群眾需求為導(dǎo)向　大力實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧

　　江西省尋烏縣堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,，大力實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧，不斷完善公共文化服務(wù)體系,，以文化小康助推全面小康,。

　　扶設(shè)施強(qiáng)陣地。創(chuàng)新“百縣萬村”綜合文化服務(wù)中心建設(shè)模式,，在建設(shè)“一個文化廣場,、一個文化活動室、一個簡易戲臺,、一個宣傳欄,、一套文化器材、一套廣播器材,、一套體育設(shè)施器材”的“七個一”基礎(chǔ)上,，融合建設(shè)一個“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)公共文化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的互相促進(jìn),、共同發(fā)展,。目前全縣已建成72個示范點(diǎn)，受益群眾達(dá)到10萬余人,。

　　扶精神添動力,。精心組織四大活動：一是開展“百村百節(jié)”活動。各村結(jié)合自身民俗文化特色，創(chuàng)建一個文化節(jié)日品牌,，每年集中開展一次以上文化活動,。二是開展“百姓舞臺”活動。由政府搭臺,，群眾唱戲,，去年以來，共舉辦“百姓舞臺”活動14期,，參演群眾600余人次,，觀眾8萬余人次。三是開展“六星”創(chuàng)評活動,。圍繞“遵規(guī)守法,、誠實(shí)守信、孝老愛親,、尊師重教,、脫貧致富、清潔衛(wèi)生”六大方面,，以社區(qū)或村民小組為單位,，每半年開展一次“星級文明家庭”創(chuàng)評活動。

　　扶隊(duì)伍激活力,。一是培育新型鄉(xiāng)賢,。每年選樹一批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范,、身邊好人等先進(jìn)典型,，培育“新鄉(xiāng)賢”文化，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。二是建強(qiáng)文化扶貧志愿隊(duì)伍,。成立“橘鄉(xiāng)文體志愿者”服務(wù)隊(duì)伍,，組建文體服務(wù)導(dǎo)師團(tuán)，充分發(fā)揮全縣各文藝協(xié)會的作用,，以組織免費(fèi)培訓(xùn)的形式，定期深入鄉(xiāng)村,、社區(qū)開展各類文體志愿服務(wù)活動,。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)保

　　浙江省杭州市余杭區(qū)五常街道辦事處黨工委委員、人武部部長,、長婁港河長　周黎明——

　　綠水河道營造宜居生活環(huán)境

　　隨著生活水平的日益提高,，人們在追求物質(zhì)生活的同時更加關(guān)注居住環(huán)境質(zhì)量的提升。過去我們曾以破壞環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是生態(tài)環(huán)境沒有替代品,。習(xí)近平總書記指出,，“寧要綠水青山，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山”,。我們必須清醒地認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和治理環(huán)境污染的重要性和必要性。

　　擔(dān)任河長以來,，我一直秉承著“治水治人心”的理念,，嚴(yán)格落實(shí)河長各項(xiàng)職責(zé)。我負(fù)責(zé)的五常街道長婁港,，全長570米,，2014年，長婁港被定為區(qū)級垃圾河進(jìn)行治理,。通過清淤疏浚,，河道兩岸砌石，建造長婁港閘站配水等治理措施,，長婁港從一條垃圾河蛻變?yōu)橐粭l水質(zhì)良好的規(guī)范河道,，成為西溪花城回遷安置小區(qū)居民飯后散步之地。

　　在河道整治方面,，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀,、整體觀,。開展整治之前，我們首先召集相關(guān)科室和人員對河道“一河一策”方案進(jìn)行修改完善,。河道治理,，根源在岸上，若不從源頭上杜絕污水入河,，河道整治最終是治標(biāo)不治本,，所以，在河道整治方案制定時,，我們特別關(guān)注河道兩岸住宅區(qū)和工業(yè)區(qū)的截污納管工程,，密切關(guān)注城市道路入河雨水管的雨污分流情況。此外,，我們還重視河道長效保潔,，注重對河道保潔人員的培訓(xùn)、監(jiān)管和考核,。在全社會的努力下,，環(huán)境治理正逐漸成為干部群眾內(nèi)化于心,、外化于行的自覺行動。

　　關(guān)鍵詞：警風(fēng)

　　江蘇省淮安市副市長,，市公安局黨委書記,、局長　劉必權(quán)——

　　在深化公安改革中增強(qiáng)群眾獲得感

　　老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么?；窗彩泄簿肿鳛槿∩罨哺母锏脑圏c(diǎn)單位,，要在強(qiáng)化各項(xiàng)改革措施的落細(xì)落小落實(shí)中，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感,。

　　讓群眾獲得更多的安全感,。群眾看公安，關(guān)鍵看治安,。2016年,，全市刑事案件、搶劫案件,、盜竊案件,、電信詐騙案件首次呈現(xiàn)出發(fā)案下降、破案上升“四升四降”的良好態(tài)勢,。新的一年,，我們要全面推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)機(jī)制改革，建設(shè)過硬隊(duì)伍,，突出“打防控”主業(yè),，加快構(gòu)建立體化、信息化社會治安防控體系,，更快地破大案,，更多地破小案，更好地控發(fā)案,，著力提升“平安淮安”的含金量,。

　　讓群眾獲得更加滿意的服務(wù)。去年,，淮安公安系統(tǒng)相繼推出了戶籍制度,、車駕管服務(wù)等一批改革舉措，打造了淮安公安“微警務(wù)”,、交通事故“一站式”處理等便民利民服務(wù)品牌,。今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新全市公安機(jī)關(guān)“放管服”改革,，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,，推出更多便民服務(wù),，做大“淮安微警務(wù)”等網(wǎng)上、掌上服務(wù)平臺,，讓群眾更多更好地享受公安改革創(chuàng)新的成果,。

　　讓群眾獲得身邊的公平正義。過去的一年,，全市公安機(jī)關(guān)依托信息化手段,，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法流程的再造，形成了具有淮安特點(diǎn)的“六張網(wǎng)”執(zhí)法管理模式,。下一步,，我們要強(qiáng)化法治公安建設(shè)，重在規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化監(jiān)督制約，加大執(zhí)法公開,，推行陽光警務(wù),，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動都在法治化、制度化,、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行,，讓群眾感受到公平正義就在身邊。

　　關(guān)鍵詞：扶貧

　　貴州省畢節(jié)市市委書記,、市人大常委會主任周建琨——

　　深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗

　　貧困人口多、貧困面大,、貧困程度深是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)最鮮明的階段特征,，全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨。我們緊緊圍繞“92.43萬人如期脫貧奔小康”目標(biāo),，細(xì)化“兩不愁,、三保障”措施，深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗,。

　　堅(jiān)持以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，探索“黨建+”模式,，強(qiáng)化基層組織建設(shè),，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，2017年全面消滅“空殼村”,。認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”,，深入實(shí)施“五個一批”工程,，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”為平臺，建設(shè)一批上規(guī)模,、有效益的有機(jī)蔬菜,、馬鈴薯、生態(tài)畜牧業(yè),、特色經(jīng)果林,、中藥材等基地，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，做到因村因戶因人施策，保證村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、戶戶有增收門路,、人人有增收技能。

　　千方百計(jì)補(bǔ)齊小康短板,，以推進(jìn)水,、電、路,、房,、訊、寨等“小康六項(xiàng)行動”為重點(diǎn),，加快農(nóng)村路網(wǎng),、飲水安全、農(nóng)田水利,、危房改造,、生態(tài)綠化、電網(wǎng)改造升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,。以科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)建制村幼兒園建設(shè),、文化惠民,、科技扶貧、村級醫(yī)療衛(wèi)生等政策措施,，打好組合拳,，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)有效供給和保障。以增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力為重點(diǎn),，推動技能培訓(xùn),、支持創(chuàng)業(yè)良性互動,，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人,。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)戶脫貧,、村出列、縣摘帽,，奮力為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子,。

　　關(guān)鍵詞：交通

　　國家交通運(yùn)輸部公路局局長 吳德金——

　　建設(shè)“四好農(nóng)村路” 助力農(nóng)民奔小康

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示批示,，明確要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好,、管好、護(hù)好,、運(yùn)營好,，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障,。

　　交通運(yùn)輸部黨組把總書記重要指示批示精神作為基本遵循,，把農(nóng)村公路作為服務(wù)全面建成小康社會，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,，啟動了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,，提出了“小康路上，絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通掉隊(duì)”目標(biāo),。每年推出“交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事”,，并向社會公開承諾。近3年,，我部投資力度不斷加大,，合計(jì)達(dá)2343億元，新改建里程達(dá)77.5萬公里,，每年新增通客車建制村超5000個,，6億農(nóng)民“出門水泥路、抬腳公交車”的夢想基本實(shí)現(xiàn),。

　　“要致富,，先修路”。我們將擼起袖子加油干,，重點(diǎn)在“打通最后一公里”上下功夫,，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”工作深入開展。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路硬化力度,，并向撤并村延伸,。全面開展安全隱患路段整治和危橋改造,，讓群眾走上“放心路”。開展“幸福小康路”建設(shè),，實(shí)施一大批旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、新型村鎮(zhèn)出口路,，做服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧的“先行官”,。深化管理養(yǎng)護(hù)改革，大力開展“美麗鄉(xiāng)村路”建設(shè),，打造“暢安舒美”的交通環(huán)境,。實(shí)施城鄉(xiāng)交通一體化工程，讓農(nóng)民群眾享受城里人一樣的公共交通服務(wù),，坐上“放心車”,。到2020年，基本建成“外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng),、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。

　　關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)

　　中央網(wǎng)信辦網(wǎng)評局局長　夏學(xué)平——

　　讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民

　　以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息革命增強(qiáng)了人類腦力,，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對人們的生產(chǎn)生活和社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,，深刻總結(jié)人類社會發(fā)展歷史和國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入分析時代發(fā)展大勢,，果斷提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,。20多年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得舉世矚目的成就,，為互聯(lián)網(wǎng)造福人民打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們學(xué)習(xí),、工作,、生活的新空間，獲取公共服務(wù)的新平臺,，人們越來越離不開互聯(lián)網(wǎng),。

　　習(xí)近平總書記指出：“我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民,，更好造福各國人民,。”并要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，了解群眾所思所愿,，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意,、開展工作。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育;加快推進(jìn)電子政務(wù),，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率,，讓群眾少跑腿,、信息多跑路，解決政府部門辦事慢,、辦事繁的問題,，等等。在這些方面互聯(lián)網(wǎng)有很多事可做,。

　　今天,，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正在改變著世界，相信在不遠(yuǎn)的將來,，互聯(lián)網(wǎng)一定會把人們對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí),，讓每個人夢想成真。

　　關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)

　　中央黨校黨建部副主任,、教授　祝靈君——

　　以人民為中心的發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨發(fā)展思想的最新成果

　　發(fā)展為了誰,、依靠誰，是馬克思主義政黨發(fā)展觀和資產(chǎn)階級政黨發(fā)展觀的根本區(qū)別,。以人民為中心的發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展思想的最新成果,，是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場和宣言書。

　　人民,，是社會主義社會的主體,，為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨治國理政的核心價值觀。民生就是民心,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀,，必須更好地保障和改善民生。只有不斷縮小包括地區(qū)差距、貧富差距在內(nèi)的各種社會差距,，讓全體人民共享改革發(fā)展成果,，才能真正兌現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展觀。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀,，要切實(shí)尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,。在全面建成小康社會的過程中，必須充分調(diào)動人民的積極性,、自主性和能動性,，引導(dǎo)群眾參與，真正達(dá)到人民群眾“有付出感,，就有獲得感;有參與度,，就有滿意度”的效果。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀,，需要一大批為民,、務(wù)實(shí)、清廉,，忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部為之努力,、為之奉獻(xiàn);需要堅(jiān)持新發(fā)展理念,，探索以人民為導(dǎo)向的發(fā)展模式;需要發(fā)揮黨的基層組織整體功能，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。一句話,，就是要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的群眾路線,，構(gòu)建新時期黨群關(guān)系同心圓,，形成黨與人民群眾利益共同體、行動共同體,、命運(yùn)共同體,。