從嚴(yán)管黨治黨,，是我們黨長(zhǎng)期以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要優(yōu)勢(shì)，也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持的根本方針,。以毛澤東,、鄧小平,、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨，在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了大量實(shí)踐,、取得了重大成果,、積累了重要經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主主義革命和中國(guó)社會(huì)主義革命這樣兩個(gè)偉大的革命到達(dá)徹底的完成……這樣的任務(wù)是非常光榮的,，但同時(shí)也是非常艱巨的,。沒有一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的,、思想上政治上組織上完全鞏固的,、布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨,，這樣的任務(wù)是不能完成的。因此,，積極地建設(shè)這樣一個(gè)共產(chǎn)黨,，乃是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的責(zé)任?！编囆∑酵局赋?，“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗(yàn)”,，“黨必須經(jīng)常注意進(jìn)行反對(duì)主觀主義,、官僚主義和宗派主義的斗爭(zhēng)，經(jīng)常警戒脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn),。為此,，黨除了應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于黨員的思想教育之外，更重要的還在于從各方面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,，并且從國(guó)家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定,，以便對(duì)于黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督”，“必須用最大的努力來更加鞏固我們黨”,。江澤民同志指出：“當(dāng)今中國(guó)的事情辦得怎么樣,，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想,、作風(fēng),、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平,。黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位,、黨肩負(fù)的歷史使命,，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán),?！焙\濤同志指出，“新形勢(shì)下,，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的,、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”,，“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè),，增強(qiáng)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力”。

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,，把從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，進(jìn)行了新的探索,。特別是習(xí)近平總書記對(duì)從嚴(yán)治黨更是反復(fù)強(qiáng)調(diào),，發(fā)表了一系列重要論述，提出了全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想,，并從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度對(duì)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署,，把我們黨對(duì)從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的境界，開創(chuàng)了黨的建設(shè)的新局面,，也為加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向,。

　　2010年9月20日，習(xí)近平同志在國(guó)土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨的建設(shè)時(shí)指出,，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織要“牢固樹立抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，把機(jī)關(guān)黨建工作納入本部門本單位工作總體布局切實(shí)抓好、抓出新成效”。

　　2012年11月15日,，他在黨的十八屆一中全會(huì)上指出：“新形勢(shì)下,，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重,、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè),?！蓖眨谑藢弥醒胝尉殖Ｎ就型庥浾咭娒鏁r(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的責(zé)任,，就是同全黨同志一道,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，切實(shí)解決自身存在的突出問題,。”

　　2013年6月28日,，他在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“黨要管黨,，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨,。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有八千五百多萬黨員,、在一個(gè)十三億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈,。如果管黨不力,、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,，不可避免被歷史淘汰?！彼麖?qiáng)調(diào),，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”,，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”,，“貫徹黨要管黨,、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作,，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，“黨要管黨，首先是黨委要管,、黨委書記要管,。黨委書記要在其位、謀其政,，履行好第一責(zé)任人職責(zé),。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌各方力量,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，努力破解工作難題,。各級(jí)黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé),，按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處”,。

　　2014年10月8日,，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉,，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨,，做到‘為之于未有,，治之于未亂’，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,?！彼麖?qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地,、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位”,，“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,，就沒有什么解決不了的問題,，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患”,。他對(duì)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署,，提出了新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八個(gè)方面要求。他指出,，“從嚴(yán)治黨,，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”，“各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績(jī)觀,，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績(jī)”，“各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好,、落實(shí)好,，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入，堅(jiān)決防止‘一手硬,、一手軟’,。對(duì)各級(jí)各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效,，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重”;“從嚴(yán)治黨靠教育,，也靠制度，二者一柔一剛,，要同向發(fā)力,、同時(shí)發(fā)力”;“從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，“從嚴(yán)治黨,，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員,、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”;“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部”,，“要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，使干部心有所畏,、言有所戒、行有所止”;“要從解決‘四風(fēng)’問題延伸開去,，努力改進(jìn)思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、干部生活作風(fēng),，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng),、會(huì)風(fēng),，加強(qiáng)治本工作,，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,，而且不能,、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來”;“紀(jì)律不嚴(yán),，從嚴(yán)治黨就無從談起”,，“在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來”;“從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨”;“要深入基層,、深入實(shí)際,，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過縱向和橫向的比較,，進(jìn)行去偽存真,、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)”,，“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性,、創(chuàng)造性、實(shí)效性,，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力上來,，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來”,。

　　2014年11月,，他在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新時(shí)期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境，從嚴(yán)治黨要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,、制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來,、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來、典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來,、當(dāng)前工作和長(zhǎng)治長(zhǎng)效結(jié)合起來,，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性,、創(chuàng)造性,、實(shí)效性?！?/p>

　　2014年12月,，他在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),，“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”,，“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,。從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部,，要做到管理全面,、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接,、措施配套,、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù),，需要大氣候,，也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考,、主動(dòng)作為,，通過營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成”。

　　2015年1月,，他在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“關(guān)于從嚴(yán)治黨,，黨中央的態(tài)度很鮮明，就是要采取一切措施,，認(rèn)真地而不是敷衍地,、深入地而不是表皮地解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題。各級(jí)黨組織要在從嚴(yán)治黨上進(jìn)一步做起來,、實(shí)起來,。無論哪一層級(jí)、哪一領(lǐng)域的黨組織,，都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待黨賦予的職責(zé),，按要求進(jìn)行嚴(yán)格的組織管理。黨組織要管理黨員,、干部,，黨員、干部要自覺接受黨組織管理,，也是我們黨的一個(gè)重要規(guī)矩,。解決黨內(nèi)存在的問題，根本在于嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),、延伸管理鏈條,、落實(shí)管理責(zé)任,，使每個(gè)黨員、干部都及時(shí)納入組織管理,，使黨組織對(duì)每個(gè)黨員,、干部都做到情況明、問題清,、措施實(shí),。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨責(zé)任，結(jié)合實(shí)際建立健全管黨機(jī)制,?！?/p>

　　2015年2月2日，他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上強(qiáng)凋,，“黨的十八大以來,，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,。這個(gè)戰(zhàn)略布局,，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措,，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義”,，“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)”，“全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,。對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺”,，“不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬’,，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,，要“努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn),、相得益彰”,。

　　2015年2月，他在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)好全面建成小康社會(huì),、全而深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,，要求全黨同志以與時(shí)俱進(jìn),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，繼續(xù)書寫馬克思主義中國(guó)化,、時(shí)代化新篇章,。”

　　2015年3月5日,，他在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“全面從嚴(yán)治黨,，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’,，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨,、管權(quán),、治吏?！?月6日,，他在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出，“黨要管黨絲毫不能松懈,，從嚴(yán)治黨一刻不能放松”,，“要加強(qiáng)對(duì)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，徹底改變對(duì)干部失之于寬,、失之于軟現(xiàn)象”,。

　　2015年5月，他在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),，“從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題”,，“要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大治本的工作力度,，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度,，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來。對(duì)一些干部在工作中出現(xiàn)的問題,，要采取有針對(duì)性的措施加以解決,。屬于能力不足的，就要加強(qiáng)培訓(xùn),，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,，加強(qiáng)總結(jié)提高;屬于擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，就要明確責(zé)任,、加強(qiáng)督查;屬于不作為的,，就要嚴(yán)肅批評(píng)教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé),。要從健全工作目標(biāo)責(zé)任制入手,，使每個(gè)崗位都職責(zé)和分工清晰,、每項(xiàng)工作都程序和目標(biāo)清晰、每項(xiàng)獎(jiǎng)懲都認(rèn)定和執(zhí)行清晰,，促使廣大干部勤奮敬業(yè),、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)”,，“要突出問題導(dǎo)向,，貫徹從嚴(yán)要求，既鞏固和擴(kuò)大從嚴(yán)治黨成果,，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問題”,。

　　2015年10月8日，他在十八屆中央政治局常委會(huì)審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)指出,，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。我們當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散,、紀(jì)律松弛。不改變這種局面,，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來”,，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”,，“全面從嚴(yán)冶黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,，把黨的紀(jì)律印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”，“全面從嚴(yán)治黨,，必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合,。道德使人向善，是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ);紀(jì)律用來懲惡,，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障”。

　　2015年10月29日,，他在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出,，“各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”,，“要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要在思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感,，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理,、監(jiān)督之中,，堅(jiān)持原則、敢抓敢管,，切實(shí)抓早抓小,，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)”,。

　　2016年1月12日,，他在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀”,，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治”。

　　習(xí)近平同志這些重要論述,，一是深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重大意義,。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨,。當(dāng)前,，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，黨肩負(fù)著歷史重任,，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)。只有全面從嚴(yán)治黨,，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，才能確保黨保持先進(jìn)性和純潔性，始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史賦予的使命,，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。只有全面從嚴(yán)治黨，才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立正確的發(fā)展方向,、凝聚強(qiáng)大的智慧力量,，才能為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供根本保證,。習(xí)近平同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨重視程度之高,、強(qiáng)調(diào)頻率之多、告誡要求之嚴(yán),，令全黨同志深受觸動(dòng),、深為警醒，進(jìn)一步彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,，形成了黨的建設(shè)新常態(tài),，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和黨的自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

　　二是明確了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主線,。全面從嚴(yán)治黨,，重點(diǎn)在“全面”，關(guān)鍵在“從嚴(yán)”,，根本在“治黨”,，是對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的全面要求，涵蓋了黨的建設(shè)的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié),，是貫穿黨的建設(shè)的主線和靈魂。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,，要注重“全面”,，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè),，整體提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平;要突出“從嚴(yán)”,，嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、采取嚴(yán)的舉措,，真正做到要求嚴(yán)、措施嚴(yán),，對(duì)上嚴(yán),、對(duì)下嚴(yán)，對(duì)事嚴(yán),、對(duì)人嚴(yán)，把從嚴(yán)的要求落實(shí)到中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個(gè)方面;要強(qiáng)化“治理”，針對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)存在的突出問題,，拿出務(wù)實(shí)管用的措施,，把全面從嚴(yán)治黨認(rèn)真、具體地落實(shí)到位;要突出“主線”,，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求作為機(jī)關(guān)黨建的主線,，以更高的視角、更寬的視野來進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃和工作布局,，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,、更加有力的措施來推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以更強(qiáng)意識(shí),、更多舉措,、更大作為把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新常態(tài),，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這些重要論述，一要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和特點(diǎn),。全面從嚴(yán)治黨,，就是按照黨的性質(zhì)和宗旨，圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo)和黨的執(zhí)政使命,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的要求全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(1)繼承性和創(chuàng)新性。全面從嚴(yán)治黨,，既堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說基本原理,、繼承黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上與時(shí)倶進(jìn)推進(jìn)黨的建設(shè),，提出一系列新思想新要求新舉措,，賦予管黨治黨新的時(shí)代內(nèi)涵，形成了對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的新認(rèn)識(shí),，寫下了黨的建設(shè)新篇章,。

　　(2)全面性和系統(tǒng)性。全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)系統(tǒng)工程,，是黨的建設(shè)的整體加強(qiáng)和改進(jìn),，是黨的建設(shè)各方面各領(lǐng)域各層級(jí)各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)和集成，必須內(nèi)容全覆蓋,、領(lǐng)域全覆蓋,、主體全覆蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全覆蓋,、問題全覆蓋,、過程全覆蓋，做到不留死角,、不留盲區(qū),。

　　(3)嚴(yán)格性和針對(duì)性。全面從嚴(yán)治黨把“嚴(yán)”字作為管黨治黨的主基調(diào),，把黨的建設(shè)總體要求細(xì)化為具體嚴(yán)格的硬約束,，體現(xiàn)了嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措,、嚴(yán)的落實(shí),、嚴(yán)的效果。堅(jiān)持鮮明的問題導(dǎo)向,，有效糾正管黨治黨寬,、松、軟,、散的現(xiàn)象,，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，找準(zhǔn)靶子,、瞄準(zhǔn)短板,，集中發(fā)力、持續(xù)用勁,。

　　(4)根本性和長(zhǎng)期性,。全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗,，事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡,，必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,，抓緊,、抓常、抓長(zhǎng),、抓細(xì),、抓深、抓實(shí),。必須立足經(jīng)常性工作,，建立健全管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度機(jī)制,，堅(jiān)持依規(guī)治黨,、制度治黨,，開創(chuàng)從嚴(yán)治黨新局面。

　　(5)科學(xué)性和實(shí)效性,。全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律,，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、標(biāo)定清晰路徑,，把理論與實(shí)踐,、知與行、世界觀和方法論有機(jī)統(tǒng)一起來,，增強(qiáng)了從嚴(yán)治黨的科學(xué)性,、實(shí)效性。

　　總之,，我們只有全面深刻把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和特點(diǎn),，才能真正把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處、結(jié)出碩果,。

　　二要科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨面臨的新任務(wù)新要求,。全面從嚴(yán)治黨給中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了一系列新任務(wù)新要求?？偟膩砜?，有以下三個(gè)方面：

　　(1)更加堅(jiān)定自覺地扛起中央國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,，是黨執(zhí)政治國(guó)的根本保障,，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。中央國(guó)家機(jī)關(guān)的特殊地位和作用,，決定了中央國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的特殊重要性,。習(xí)近平總書記有過振聾發(fā)聵的“四問”：“是不是各級(jí)黨委、各部門黨委(黨組)都到了聚精會(huì)神抓黨建?”“是不是各級(jí)黨委書記,、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?”“是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?”“如果我們黨弱了,、散了、垮了,，其他政績(jī)又有什么意義呢?”我們要把這“四問”作為警示和鞭策,，切實(shí)把中央國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛起來、承擔(dān)好,。

　　(2)更加科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體布局,。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵、要求和實(shí)質(zhì),，一定要下功夫研究透,、把握全,，這是謀劃、部署,、推進(jìn)工作的前提,。要結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真思考機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體布局問題,，把全面從嚴(yán)治黨要求部門化,、細(xì)化、實(shí)化,，制定出科學(xué)的“規(guī)劃圖”,、“路線圖”和“施工圖”。

　　(3)更加重視確保中央國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效,。全面從嚴(yán)治黨落實(shí)得怎么樣,，總要有個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù),。要以黨組織功能是否增強(qiáng),、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí),、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯,、人民是否滿意為尺度。各部門要堅(jiān)持用這一標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作,，看看是不是達(dá)標(biāo),，是不是可以做得更好。

　　三要堅(jiān)持不懈推動(dòng)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》落實(shí),。把全面從嚴(yán)治黨要求在中央國(guó)家機(jī)關(guān)落到實(shí)處,，關(guān)鍵是要有科學(xué)的工作思路、有效抓手和具體舉措,。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，于2015年3月6日下發(fā)了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?！斗桨浮芬粤?xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為指導(dǎo),，緊密結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，提出了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,，既是對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨建的宏觀指導(dǎo)，又著力破解機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，內(nèi)容豐富,，措施具體，指導(dǎo)性,、針對(duì)性,、可操作性都很強(qiáng),，是中央國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“規(guī)劃圖”、“路線圖”,，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的工作總抓手,，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。為適應(yīng)新形勢(shì),，更好發(fā)揮《方案》作用,，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委2015年底對(duì)其進(jìn)行了修訂，增加了《方案》印發(fā)后黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,，吸收了中央國(guó)家各部門落實(shí)《方案》的好做法好經(jīng)驗(yàn),。2016年2月1日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)了修訂后的《方案》,。

　　《方案》實(shí)施以來，各項(xiàng)重大任務(wù)舉措得到扎實(shí)有效推進(jìn),，各方反映良好,、高度評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示,，截至2015年10月,，完成《方案》所列重大任務(wù)舉措85%以上的部門已有26個(gè);有67個(gè)部門制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的意見，占到中央國(guó)家機(jī)關(guān)的71%;86個(gè)部門對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革,、依規(guī)治黨作出了規(guī)劃部署,，占到中央國(guó)家機(jī)關(guān)的91%;83個(gè)部門建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，占到中央國(guó)家機(jī)關(guān)的88%;90個(gè)部門制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見或辦法,，并對(duì)基層黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了專題輪訓(xùn),，占到中央國(guó)家機(jī)關(guān)的96%;66個(gè)部門建立了機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核制度，占到中央國(guó)家機(jī)的70%,，等等,。可以說,，《方案》落實(shí)工作開局良好,，取得了重要階段性成果。

　　2015年中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部職工思想狀況調(diào)查表明,，黨員干部對(duì)《方案》提出的重大任務(wù)舉措高度贊同和支持,。對(duì)于成立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，91.8%的黨員干部認(rèn)為從體制機(jī)制上有效整合了資源,，有利于提高抓黨建的實(shí)效,，92.7%的黨員干部認(rèn)為有利于黨組(黨委)書記抓黨建第一責(zé)任人真正得到落實(shí)，90.8%的黨員干部認(rèn)為有利于機(jī)關(guān)黨委真正成為機(jī)關(guān)黨建的工作部門,、解決被邊緣化問題,，94%的黨員干部認(rèn)為要做好建章立制,，真正運(yùn)行起來;對(duì)于建立機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，93.6%的黨員干部認(rèn)為有助于落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，91.4%的黨員干部認(rèn)為能夠發(fā)揮考核的指揮棒作用,，93.1%的黨員干部認(rèn)為有助于強(qiáng)化黨委、黨支部書記抓好黨建的責(zé)任意識(shí),，95%的黨員干部認(rèn)為必須防止走過場(chǎng),、搞形式;對(duì)于機(jī)關(guān)黨委工作和干部人事工作由同一名黨組成員分管，91.5%的黨員干部認(rèn)為能夠保證機(jī)關(guān)黨委和干部人事部門溝通順暢,、配合有力,，93.5%的黨員干部認(rèn)為關(guān)鍵是分管領(lǐng)導(dǎo)要重視;對(duì)于機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)與干部人事等部門合署辦公、交叉任職,，89.7%的黨員干部認(rèn)為有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)形成合力,，90.2%的黨員干部認(rèn)為能夠更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用，91%的黨員干部認(rèn)為是探索建立人事,、黨委,、紀(jì)委干部選任工作聯(lián)合機(jī)制的一種具體途徑;對(duì)于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流制度，91.7%的黨員干部認(rèn)為有助于解決機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“老化”,、“弱化”,、“僵化”等問題，92.1%的黨員干部認(rèn)為有助于激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍活力,，92.5%的黨員干部認(rèn)為有助于推動(dòng)黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),。這些調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深入推動(dòng)這些重大舉措落實(shí)的信心和決心，下一步,，我們將繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的主線不變,，堅(jiān)持《方案》總抓手不變，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,、理直氣壯抓黨建”的擔(dān)當(dāng)精神不變,，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)不變，聚焦《方案》落實(shí),，持續(xù)發(fā)力,、步步深入、一抓到底,，在抓深抓細(xì)抓實(shí)上下更大功夫,，進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求在中央國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)好，確保機(jī)關(guān)黨建工作不斷取得新進(jìn)展新成效,。

　　四要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，關(guān)鍵在于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，既是實(shí)踐的發(fā)展,，也是認(rèn)識(shí)的深化，更是責(zé)任的強(qiáng)化,。只有部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織都擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，才能把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)在機(jī)關(guān)落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨是黨組織的首要職責(zé),，部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”,，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,，把落實(shí)主體責(zé)任作為管黨治黨最突出的任務(wù)抓緊抓好,。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立健全部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo),、黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí),、司局長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局,，層層傳導(dǎo)壓力、層層履行職責(zé),、層層落實(shí)到位。要明確和細(xì)化部門黨組(黨委),、機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容，部門黨組(黨委)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)部署全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,，發(fā)揮關(guān)鍵作用,，重點(diǎn)履行好領(lǐng)導(dǎo)、用人,、保障,、管理責(zé)任;機(jī)關(guān)黨委負(fù)有推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)的責(zé)任，重點(diǎn)履行好協(xié)助,、推進(jìn),、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任;機(jī)關(guān)黨支部負(fù)有具體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的責(zé)任,，重點(diǎn)履行好落實(shí),、統(tǒng)籌、教育,、監(jiān)督,、管理責(zé)任。要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核的牽引作用,，使機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的強(qiáng)有力的指揮棒,。要強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力機(jī)關(guān)黨組織和黨組織書記的問責(zé)，讓失責(zé)必問成為常態(tài),，以強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制倒逼機(jī)關(guān)黨組織和黨組織書記履行好管黨治黨責(zé)任,，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),，真正成為全面從嚴(yán)治黨的黨組織書記。