在黨的建設(shè)實(shí)踐中，各方面工作都從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，先機(jī)關(guān)后基層,，然后再到全社會，努力使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭,，充分發(fā)揮好表率,、示范和引領(lǐng)、帶動作用,，這是黨的建設(shè)的一個傳統(tǒng)做法和成功經(jīng)驗,。在革命戰(zhàn)爭年代，機(jī)關(guān)的作風(fēng)狀況,、機(jī)關(guān)干部的表率作用就是無聲的命令,，對于戰(zhàn)爭的勝利和各項艱巨任務(wù)的完成起了十分重要的促進(jìn)作用。新中國成立以后,，在執(zhí)政條件下,，我們黨一開始就高度重視黨政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)干部對全黨,、全社會的表率作用,，強(qiáng)調(diào)在思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及其他建設(shè)方面都走在前頭,，這對于推動整個黨的建設(shè)起了十分積極的促進(jìn)作用,。新時期以來，特別是黨的十三屆四中全會以來,，在改革開放,、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們黨在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐中,，更是高度重視黨政機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，要求黨政機(jī)關(guān)及其干部在理論武裝,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主集中制建設(shè)等方面走在前頭。全黨在黨的建設(shè)工作中的許多重要舉措,、新制度,、新辦法，都首先在機(jī)關(guān)試行,、試點(diǎn),，取得經(jīng)驗后，再向全黨推廣,。對此,，江澤民同志強(qiáng)調(diào)，國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要“在全國起帶頭作用和表率作用”。胡錦濤同志指出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求,，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭?！睂?shí)踐表明,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的狀況，對于整個黨的建設(shè)的狀況,，對于新形勢下黨的建設(shè)各項工作的進(jìn)展,，具有重要的表率和示范作用。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，必須把“走在前,、作表率”作為總體要求，貫徹到各個方面,、各個環(huán)節(jié),、過程始終。

　　在新的形勢下,，習(xí)近平同志對機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭和機(jī)關(guān)黨組織,、黨員干部發(fā)揮表率作用，進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào),，提出了新的要求,。2009年5月8日，他在全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，要求“引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員,、干部做高舉旗幟,、堅定理想信念的表率，做服務(wù)大局,、推動科學(xué)發(fā)展的表率,，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率,，做改革創(chuàng)新,、保持先進(jìn)本色的表率”。2010年9月20日,，他在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建時,，對各級黨和國家機(jī)關(guān)黨組織“走在前、作表率”提出了五點(diǎn)要求,，即在“推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織,、建設(shè)一流隊伍”中“走在前、作表率”,。2011年6月27日,，他在會見中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會與會同志時,，又要求機(jī)關(guān)各級黨組織“努力做落實(shí)中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率,、推動改革創(chuàng)新的表率,、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”,。2013年6月18日,，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上指出，“中央決定中央政治局先行開展這次活動,，目的就是要起示范帶動作用,。縣處級以上各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好表率”，“對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高一些,、要求更嚴(yán)一些”。2013年6月28日,，他在全國組織工作會議上指出：“從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,，下面就會跟著來,、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān),、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識，時時處處嚴(yán)要求,、作表率,。”2014年1月20日,，他在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上指出,，“上行下效,、上率下行，上有所好,、下必順延”,，“參加第一批教育實(shí)踐活動的單位，要繼續(xù)抓好整改落實(shí),，給基層樹立榜樣”,，“市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步,，作出表率”,。2014年10月8日，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出：“中央怎么做,，上層怎么做,，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看,。首先從中央做起,，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率,，是這次活動取得成效的關(guān)鍵,。”

　　習(xí)近平同志這些重要論述,，一是明確了機(jī)關(guān)黨建工作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、特殊要求和各級機(jī)關(guān)黨組織的前進(jìn)方向。我們黨的基層組織覆蓋了企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、科研院所,、街道社區(qū)、社會組織,、人民解放軍連隊等各個領(lǐng)域,，其中，機(jī)關(guān)黨組織推動黨建工作的做法和經(jīng)驗,，對其他領(lǐng)域基層黨組織具有重要的表率,、示范和引領(lǐng)、帶動作用;機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動,、一言一行,，對基層、對社會,、對群眾具有較大的影響和潛移默化的導(dǎo)向作用,。同時,，機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)弱，機(jī)關(guān)黨建工作水平的高低,，直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力和黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮,，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn),，必須有更嚴(yán)更高的要求,，必須作出表率。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)努力走在前頭,，不僅對機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)，而且對推進(jìn)整個黨的建設(shè)新的偉大工程,，都有重要的意義,。

　　二是飽含著對機(jī)關(guān)黨組織、黨務(wù)工作者的重托和殷切期望,。長期以來,，機(jī)關(guān)各級黨組織、黨務(wù)工作者和廣大黨員干部,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項建設(shè)，在服務(wù)大局,、服務(wù)中心,、建設(shè)隊伍、促進(jìn)工作任務(wù)完成,、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作等方面取得了顯著成績,，為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重要貢獻(xiàn),。實(shí)踐表明,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是富有成效的，機(jī)關(guān)各級黨組織是堅強(qiáng)有力的,，黨務(wù)工作者的工作是得力的,，廣大黨員干部是富有戰(zhàn)斗力的。當(dāng)前,，世情,、國情、黨情發(fā)生深刻變化,，各級黨政機(jī)關(guān)的職能,、機(jī)關(guān)黨員干部隊伍發(fā)生深刻變化，特別是黨中央關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局等一系列重大決策部署的實(shí)施，都對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求,，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。機(jī)關(guān)各級黨組織和黨務(wù)工作者面臨的任務(wù)是很重的，必須以新的精神面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,，去完成肩負(fù)的光榮而艱巨的任務(wù),，繼續(xù)走在前頭、作出表率,。機(jī)關(guān)黨建的作用是不可替代,、不能削弱的，機(jī)關(guān)黨建的示范效果是不可忽視,、影響很大的,。各級機(jī)關(guān)黨組織、黨務(wù)工作者使命光榮,，責(zé)任重大,，必須振奮精神、再接再厲,、扎實(shí)工作,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這些重要論述,，一要全面把握“走在前,、作表率”的要求?！白咴谇?、作表率”作為對機(jī)關(guān)黨建的總體要求，是一個全面,、系統(tǒng),、有機(jī)聯(lián)系的整體。要體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨的工作的各個方面,，貫穿于機(jī)關(guān)黨的各項建設(shè)中,，融入機(jī)關(guān)黨建工作的全過程，做到謀劃工作有“走在前,、作表率”的意識,，推進(jìn)工作有“走在前、作表率”的內(nèi)容,，評價工作有“走在前,、作表率”的標(biāo)準(zhǔn)，真正使“走在前,、作表率”成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求,。

　　二要增強(qiáng)“走在前,、作表率”的意識。所謂“走在前,、作表率”,，即在實(shí)踐過程中走在前，或次序排在前,，或時間趕在前,，或工作做在前，這是一個動態(tài)的過程,。正如習(xí)近平同志指出的：“飽食終日,、無所用心不能走在前列，做一天和尚撞一天鐘,，端一杯清茶看一天報紙也不能走在前列;不敢闖,、不敢試，墨守成規(guī),、拘謹(jǐn)守分，同樣不能走在前列,。就是要始終保持那么一股勁,、那么一種精神，從我做起,，從現(xiàn)在做起,，勇于走在時代前列?！薄白咴谇?、作表率”不是一勞永逸的。只有在原有基礎(chǔ)上,，發(fā)揚(yáng)成績,，再接再厲，才能在新的起點(diǎn)上繼續(xù)走在前列,。這就需要有進(jìn)取之心,、克難之志、開拓之力,，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,，牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職,、不抓黨建是失職的責(zé)任意識,，始終以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，努力在實(shí)踐中進(jìn)行新的探索和創(chuàng)造,，努力走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭,，發(fā)揮好表率,、示范和引領(lǐng)、帶動作用,。

　　三要把“走在前,、作表率”的要求干到實(shí)處。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),，“做到‘走在前列’,，就要干在實(shí)處”，“必須學(xué)習(xí)在先,、調(diào)查在先,、研究在先、實(shí)踐在先,，在實(shí)踐中努力掌握新知識,，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng);必須胸有目標(biāo),，腳踏實(shí)地,，立足自身，不甘現(xiàn)狀,，追求更好,，敢于突破;必須聞毀不戚，聞譽(yù)不欣,，慎始如初,，善作善成”?！白咴谇?、作表率”重在實(shí)踐，不能泛化,、俗化,、口號化。為此,，必須把抓落實(shí)擺上重要位置,，做到落實(shí)、落實(shí),、再落實(shí),。這既是一個很高的要求，也是一項長期的任務(wù),?！白咴谇啊⒆鞅砺省钡某尚В罱K要體現(xiàn)在真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實(shí)事,，真正建立經(jīng)得起歷史檢驗的實(shí)績,，積極為其他領(lǐng)域黨的建設(shè)和地方、基層黨的建設(shè)提供有益的借鑒和經(jīng)驗,。不去實(shí)干,，再好的要求也是空中樓閣。

　　四要注重借鑒吸收其他領(lǐng)域基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗,?！白咴谇啊⒆鞅砺省?，要有開放思維,，具備寬廣的發(fā)展視野。既要用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求自己,，發(fā)展和提升自己,，又要關(guān)注其他領(lǐng)域和地方、基層黨的建設(shè),，積極借鑒吸收它們好的做法和有益經(jīng)驗,，為我所用，決不能自我封閉,、自我循環(huán),。