治國(guó)理政顯露輪廓
《習(xí)近平時(shí)代》
到福建省廈門(mén)市出任副市長(zhǎng)這天,正好是習(xí)近平的32歲生日,。
此時(shí)的廈門(mén),,與深圳、珠海,、汕頭并列為中國(guó)四大經(jīng)濟(jì)特區(qū),被視為改革開(kāi)放的標(biāo)桿。在習(xí)近平履新一年多前的1984年2月,,鄧小平視察廈門(mén),同意將廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)從2.5平方公里擴(kuò)大到廈門(mén)全島,,并在廈門(mén)實(shí)行自由港政策,。
1985年6月,跨越1900公里,,習(xí)近平從華北腹地來(lái)到瀕臨臺(tái)灣海峽的廈門(mén),,“我當(dāng)時(shí)很踴躍地到廈門(mén)來(lái)啊,就是想來(lái)嘗試對(duì)改革的實(shí)踐,、對(duì)開(kāi)放的實(shí)踐,?!彼f(shuō)。
當(dāng)時(shí)的福建,,是與廣東并稱的改革先鋒,。力推改革的省委第一書(shū)記項(xiàng)南,被后人列為“改革八賢”之一,,而這八位中國(guó)改革開(kāi)放的元?jiǎng)字?,也包括?xí)近平的父親習(xí)仲勛。項(xiàng)南廣為人知的一句話是:要允許改革犯錯(cuò)誤,,但不允許不改革,。
可以想見(jiàn),水深流急卻又激蕩人心的改革開(kāi)放,,對(duì)于年輕的習(xí)近平有怎樣巨大的吸引力,。而擔(dān)任地方正職剛剛兩年的他,能夠被提拔并到特區(qū)任職,,也是難得的機(jī)遇,。
習(xí)近平說(shuō),當(dāng)時(shí)福建整體形勢(shì)比他想象的要欠發(fā)達(dá)一些,,從福州到廈門(mén),,一路走了8個(gè)小時(shí),交通條件比較差,,道路狹窄,。而有“海上花園”之稱的廈門(mén),市容市貌顯得陳舊,?!懊利惖膹B門(mén)島好像是一個(gè)青春少女,但是穿了一件破衣服,?!?/p>
這一次升遷,習(xí)近平開(kāi)始了在福建17年半的歷程,,從廈門(mén)副市長(zhǎng),、寧德地委書(shū)記、福州市委書(shū)記,,再到福建省委副書(shū)記,,最終官至省長(zhǎng)。在這一段對(duì)他而言最為重要的地方任職經(jīng)歷中,,他逐級(jí)經(jīng)過(guò)5個(gè)崗位,,執(zhí)政風(fēng)格走向成熟。
“我人生中美好的青春年華是在福建度過(guò)的?!彼f(shuō),。
習(xí)近平在廈門(mén)擔(dān)任副市長(zhǎng)期間,曾分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。他提出,,分管農(nóng)業(yè),首先就是要上高山,,下海島,。
廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容,需要制定發(fā)展戰(zhàn)略,。此事由習(xí)近平牽頭,,他組織了國(guó)內(nèi)100多位專家教授,進(jìn)行了21個(gè)專題研究,,歷時(shí)一年半,,為廈門(mén)未來(lái)15年的發(fā)展畫(huà)出藍(lán)圖。這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最早編制的一部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,。
他本人的說(shuō)法是:“到特區(qū)工作,,是我第一次走上市一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,第一次直接參與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的改革開(kāi)放,,第一次親歷城市的建設(shè)和管理,。”“這3年是全面學(xué)習(xí)的過(guò)程,,是一個(gè)非常艱苦,、刻苦的學(xué)習(xí)過(guò)程。一是這個(gè)崗位你本來(lái)沒(méi)有做過(guò),,二是特區(qū)工作誰(shuí)也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),。可以說(shuō),,雙重的欠缺,,在特區(qū)得到了一種補(bǔ)充,廈門(mén)給了我人生許多歷練,?!?/p>
在此期間,習(xí)近平與歌唱家彭麗媛在廈門(mén)結(jié)婚,。他們只在賓館辦了一桌酒席,答謝同事好友,?!巴盹埡螅覀?個(gè)人到他家里坐坐,到了才發(fā)現(xiàn),,包括他們倆平時(shí)刷牙的2個(gè)杯子在內(nèi)只有4個(gè)杯子,,最后只好再洗2個(gè)碗當(dāng)茶杯。彭麗媛臨時(shí)花5塊錢(qián)到街上買(mǎi)了一些糖果分給大家吃,?!绷?xí)近平在廈門(mén)的同僚這樣回憶。
小火燒溫水,,常燒不斷火
1988年,,習(xí)近平被調(diào)往寧德任地委書(shū)記。這是他的第二個(gè)“一把手”崗位,。
此時(shí)的寧德,,經(jīng)濟(jì)落后,交通閉塞,,是“黃金海岸的斷裂帶”,。9個(gè)縣中有6個(gè)是貧困縣,被確定為全國(guó)18個(gè)連片貧困區(qū)之一,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平在福建全省排行末尾,,每次省里開(kāi)會(huì),來(lái)自寧德的干部總是坐在最后一排,。
時(shí)任福建省委副書(shū)記兼組織部長(zhǎng)的賈慶林找習(xí)近平談話說(shuō),,寧德地區(qū)基礎(chǔ)差,發(fā)展慢,,沒(méi)有實(shí)力,,說(shuō)話氣不粗?!笆∥胱屇愕綄幍氯?,改變那里的面貌?!碑?dāng)時(shí)的福建省委書(shū)記和省長(zhǎng)也很支持和鼓勵(lì),。
他不打算遵循“新官上任三把火”的慣例,而是“小火燒溫水,,常燒不斷火,,有時(shí)還添點(diǎn)冷水”。
急于擺脫困境的寧德干部們想要干三件大事:開(kāi)發(fā)港口,、修建鐵路,、撤地建市。習(xí)近平的想法是,,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,不可好高騖遠(yuǎn),還是要按實(shí)事求是的原則辦事,多做一些扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)的工作,。
到任不到3個(gè)月,,習(xí)近平就走遍了9個(gè)縣,后來(lái)又跑了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
下黨鄉(xiāng)是壽寧縣最邊遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)之一,,1988年才建鄉(xiāng),當(dāng)時(shí)無(wú)公路,、無(wú)自來(lái)水,、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入,、無(wú)政府辦公場(chǎng)所,。
盛夏天氣,習(xí)近平帶人徒步10多公里,,去這個(gè)鄉(xiāng)調(diào)研,。他們頭戴草帽,肩搭毛巾,,頂著炎炎烈日,,在山路上走了兩個(gè)多小時(shí)。路險(xiǎn)坡陡,,荊棘叢生,,需要拿著柴刀劈開(kāi)灌木。
這一天,,乘車5個(gè)小時(shí),,步行4個(gè)半小時(shí),開(kāi)會(huì)座談2個(gè)小時(shí),,回到縣城,,許多干部才發(fā)現(xiàn)腳底、腳趾都磨出了血泡,。
習(xí)近平后來(lái)用“異常艱苦,、異常難忘”來(lái)形容此次下黨之行。后來(lái)在福建任內(nèi),,他又兩次來(lái)到這里,。
習(xí)近平下鄉(xiāng)調(diào)研,從不講究,,端起農(nóng)民們遞來(lái)的茶杯就喝,。下鄉(xiāng)用餐,伙食費(fèi)一分不差地交給鄉(xiāng)里,。
有一年遭遇洪災(zāi),,道路被沖毀,,習(xí)近平步行近13公里山路去指揮抗洪,,在滑坡路段,,有人要背習(xí)近平,他笑著說(shuō):“我那么年輕,,怎么能讓你背我呢,。”
調(diào)研之后,,習(xí)近平定下的執(zhí)政思路是“滴水穿石”——這位33歲的地廳級(jí)干部,,并未急于出“政績(jī)”,而是展現(xiàn)出了異乎尋常的理性和堅(jiān)韌,。
1988年10月,,在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),習(xí)近平提出了“滴水穿石”的理念,。后來(lái)他多次闡述,,寧德這樣的落后地區(qū),發(fā)展經(jīng)濟(jì)只能做長(zhǎng)期艱苦的努力,,必須克服幼稚思想,、急躁情緒和短期行為,努力養(yǎng)成在任期內(nèi)留下長(zhǎng)勁和后勁的廣闊胸懷,。
滴水穿石的自然景觀,,他在陜北插隊(duì)時(shí)曾親眼目睹,嘆為觀止,?!耙坏嗡刃∏胰?,對(duì)付頑石,,肯定粉身碎骨。它在犧牲的瞬間,,雖然未能看見(jiàn)自身的價(jià)值和成果,,但其價(jià)值和成果體現(xiàn)在無(wú)數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中,體現(xiàn)在終于穿石的成功之中,?!彼谖恼轮袑?xiě)道。
習(xí)近平認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)沒(méi)有捷徑可走,,不可能一夜之間發(fā)生巨變,只能是漸進(jìn)的,,由量變到質(zhì)變的,,滴水穿石般的變化,。
“如果我們一說(shuō)起改革開(kāi)放,就想馬上會(huì)四方來(lái)助,,八面來(lái)風(fēng),,其結(jié)果,只能是多了不切實(shí)際的幻想,,少了艱苦奮斗的精神;如果我們一談到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,就想到蓋成高樓大廈,開(kāi)辦巨型工廠,,為追求戲劇性的效果而淡漠了必要的基礎(chǔ)建設(shè)意識(shí),,那終究會(huì)功者難成,時(shí)者易失!”他這樣寫(xiě)道,。
習(xí)近平離開(kāi)寧德時(shí),,全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問(wèn)題。1990年8月12日的《人民日?qǐng)?bào)》以《寧德越過(guò)溫飽線》為題對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道,。
是得罪幾千名干部,,還是得罪幾百萬(wàn)群眾?
不過(guò),強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)并不意味著缺乏果決,。習(xí)近平在寧德掀起了一股反腐風(fēng)暴,。
20世紀(jì)80年代末,寧德干部違規(guī)占地建房成風(fēng),,在狹小的市區(qū),,有些違規(guī)房建在山坡上,一排排三四層小樓,,非常扎眼,。民眾對(duì)這些“馬路邊的腐敗”意見(jiàn)很大,但如果清理違規(guī)建房,,可能涉及數(shù)千名干部,,人際關(guān)系復(fù)雜。
當(dāng)時(shí)全地區(qū)有7392名干部營(yíng)建私房,,其中副縣級(jí)以上的干部達(dá)242人,,科級(jí)以上的干部1399人,分別占這兩級(jí)干部總數(shù)的49%和46%,。這組數(shù)字,,與貧困地區(qū)反差強(qiáng)烈。
習(xí)近平?jīng)Q心徹底解決此事,。他在地委工作會(huì)議上批評(píng)同僚中的畏難情緒:“這里有一個(gè)誰(shuí)得罪誰(shuí)的問(wèn)題,,我們是得罪幾千名干部,還是得罪幾百萬(wàn)群眾?”
到1990年底,,全地區(qū)共查結(jié)違法違紀(jì)占地建房干部3782人,,其中處級(jí)99人,,科級(jí)476人,給予經(jīng)濟(jì)處罰3446人,,收回補(bǔ)罰款198.03萬(wàn)元,。
而這一果敢作為,在1990年5月登上了《人民日?qǐng)?bào)》,,這張中共中央的機(jī)關(guān)報(bào)還就此配發(fā)了評(píng)論,,標(biāo)題為《鍥而不舍,,無(wú)堅(jiān)不摧》,,熱情洋溢地贊揚(yáng)了習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的寧德地委。
除了清理違規(guī)建房,,習(xí)近平在寧德還重點(diǎn)查辦了福鼎縣林增團(tuán),、寧德地區(qū)僑聯(lián)副主席鄭錫煊等腐敗大案要案。
他還特別強(qiáng)調(diào),,要把腐敗與改革中的探索嚴(yán)格分開(kāi),,對(duì)于大膽改革、敢于開(kāi)拓的干部,,仍然要加以保護(hù),。
20世紀(jì)80年代末,沿海地區(qū)曾興起下海經(jīng)商熱潮,。習(xí)近平告誡官員:“如果覺(jué)得當(dāng)干部不合算,,可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè),但千萬(wàn)不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),,還要利用手中權(quán)力謀取私利,,官商結(jié)合必然導(dǎo)致官僚主義?!?/p>
在寧德,,習(xí)近平還首創(chuàng)了官員下訪制度。
上訪,,是中國(guó)社會(huì)生活中一種極其特殊的“政治救濟(jì)”制度,。民眾越過(guò)底層的相關(guān)行政機(jī)關(guān),直接向更高一級(jí)或中央的行政機(jī)關(guān)投訴各種不滿,。雖然通過(guò)上訪而解決的問(wèn)題比重有限,,但這仍被視作重要的社會(huì)“減壓閥”。而各省份民眾到中央的上訪數(shù)量,,也成為考核地方的一個(gè)指標(biāo),,上訪越多,地方治理評(píng)價(jià)越低,。
習(xí)近平則反其道而行之,。1988年12月,,他在寧德的霞浦縣舉辦了第一個(gè)下訪接待日。事實(shí)上,,還在河北正定時(shí),,他就曾在街頭擺桌子,聽(tīng)取民眾意見(jiàn),。
在霞浦,,習(xí)近平的第一個(gè)接待對(duì)象是縣公交公司職工舒穗英。由于政府部門(mén)在她房屋旁的河邊建房,,導(dǎo)致河道淤積,,洪水沖走了她家的糧食和部分財(cái)產(chǎn)。這名職工要求縣里負(fù)責(zé)清理河道,,并賠償經(jīng)濟(jì)損失,。
一個(gè)接待日,102名上訪民眾與官員面對(duì)面交流,,受理問(wèn)題86件,,其中有12件當(dāng)場(chǎng)解決,其余的限期一個(gè)月處理完畢,。
當(dāng)天的總結(jié)會(huì)上,,習(xí)近平說(shuō),官員不僅要對(duì)上面負(fù)責(zé),,而且要對(duì)民眾負(fù)責(zé),。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子,,打掉官氣”,。
“信訪工作重點(diǎn)應(yīng)該放在基層,到下面接訪,,把工作送上門(mén),,地區(qū)到縣,縣到鄉(xiāng),,鄉(xiāng)到村,,層層下基層,把問(wèn)題解決在源頭,,而不是把矛盾往上推,。”這是習(xí)近平描繪的接訪構(gòu)架,。
在他看來(lái),,信訪下基層不僅僅是為了解決民間矛盾,更可強(qiáng)化執(zhí)政黨與民眾的聯(lián)系——密切聯(lián)系群眾,,一直被中共視作獲得政權(quán),、贏得民心的法寶,,但一些干部時(shí)有懈怠。
任福州市委書(shū)記后,,習(xí)近平延續(xù)了官員下訪的工作方法,。1990年5月14日,上任剛剛半月,,他就在福州市鼓樓區(qū)舉辦了“領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)接待周”,,為一名市民解決了鄰里土地糾紛。此前這起糾紛已持續(xù)了半年多,。
在福州,,習(xí)近平提出了“馬上就辦”,這是他改變政府工作作風(fēng),、提升政府效能的又一嘗試,。這四個(gè)大字,至今還掛在福州市委大院里,,掛在福州市行政服務(wù)中心的大樓上,立在福建省104國(guó)道福州馬尾隧道口,。
習(xí)近平主政福州時(shí)的最大動(dòng)作,,是推動(dòng)馬尾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展。他不滿當(dāng)時(shí)的政府工作效率,,提出“馬尾的事,,特事特辦,馬上就辦”,。
隨后,,這一思路擴(kuò)展至福州市的所有黨政部門(mén),公務(wù)員都被要求加快工作節(jié)奏,,提高辦事效率,。
當(dāng)時(shí)他向媒體解釋,“馬上就辦”不光是對(duì)工作效率的要求,,也是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,,要求人們審慎地做出最快反應(yīng)。每個(gè)人都有這種敏感,,事業(yè)才會(huì)保持年輕,。
同僚評(píng)價(jià)說(shuō),雖然任福州市委書(shū)記時(shí)習(xí)近平年僅37歲,,但他敢想敢干,,又不咄咄逼人,做事很穩(wěn)妥,,不會(huì)空喊口號(hào),。
善于團(tuán)結(jié)人,,不是窩囊
2000年任福建省省長(zhǎng)后,習(xí)近平提議并親自參與組建了福建省政府顧問(wèn)團(tuán),,匯集各路專家作為福建的智囊——這延續(xù)了他在河北正定的做法,。
習(xí)近平親自圈點(diǎn)專家,不慕虛名,,而是更看重那些活躍在一線,、敢想能做的少壯派。
這個(gè)顧問(wèn)團(tuán)每年會(huì)向福建省政府提意見(jiàn),,習(xí)近平也經(jīng)常邀請(qǐng)他們參加重要會(huì)議,,比如經(jīng)濟(jì)分析會(huì)。據(jù)說(shuō),,習(xí)近平很善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn),,在常委會(huì)上很少直接下結(jié)論或批評(píng)人,而是提出問(wèn)題,,供大家討論,,幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò)他說(shuō)重話。
善于處理人際關(guān)系,、善于團(tuán)結(jié)人,,是習(xí)近平的一大特點(diǎn)。這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和能力,,在福建的17年間日益成熟,,并得到認(rèn)可。
在習(xí)近平看來(lái),,團(tuán)結(jié),,是一個(gè)人從政立于不敗之地的必然前提,他曾列舉歷史上的劉邦,、劉秀,、劉備等人,“給人的感覺(jué)是挺窩囊的那種人,,但他們都有一個(gè)最大的本事,,就是能團(tuán)結(jié)一批有本事的人”。
他懂得整合團(tuán)隊(duì)的重要性,,也深知盲目突出個(gè)人的弊端,。在寧德的一次干部會(huì)議上,他曾以球賽作比喻,,論述團(tuán)隊(duì)合作的重要性:最重要的成功要素是整體力量的有機(jī)配合,,個(gè)人的技術(shù)只是居于次要的位置,如果盲目地突出個(gè)人技術(shù),不顧整體協(xié)調(diào)配合,,往往會(huì)使總體水平下降,,影響整個(gè)球隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
在福建,,習(xí)近平從一名副廳級(jí)干部升至省部級(jí)干部,,行政級(jí)別上升4級(jí),管理一個(gè)面積12.4萬(wàn)平方公里,、3000多萬(wàn)人的省份——相當(dāng)于三個(gè)瑞士還要多,。這是他的治國(guó)理政思路逐漸成形并通過(guò)實(shí)踐去印證調(diào)整的重要階段。
福建有山有海,,地形復(fù)雜,,有經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要港口,,也有貧困鄉(xiāng)村,、山區(qū)腹地,直接面對(duì)牽系中國(guó)核心利益的臺(tái)灣問(wèn)題,,特別是在20世紀(jì)90年代中期,,兩岸局勢(shì)緊張,幾近臨爆點(diǎn),。諸多因素,,必然會(huì)加深習(xí)近平對(duì)于中國(guó)全局問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、對(duì)于國(guó)家重大利益問(wèn)題的思考,。
面對(duì)更為復(fù)雜的執(zhí)政局面,習(xí)近平提出并實(shí)踐了很多新概念,,比如,,生態(tài)省,有限政府與效能政府,,數(shù)字福建,,海洋經(jīng)濟(jì)、林權(quán)改革,,食品安全——福建成為全國(guó)第一個(gè)全面治理餐桌污染的省份,。
這些舉措都經(jīng)過(guò)深思熟慮,在他離開(kāi)福建之后,,延續(xù)至浙江,,有些更推廣至全國(guó)。
可以說(shuō),,走出正定時(shí),,他還是一個(gè)滿懷理想的青年干部,而到2002年離開(kāi)福建時(shí),他已經(jīng)是一位成熟穩(wěn)健的政治家了,。
一個(gè)堅(jiān)定的有限政府論者
2002年10月,,習(xí)近平調(diào)往浙江,仍出任省長(zhǎng),,短短一個(gè)月后,,又任省委書(shū)記,這是他第一次成為“封疆大吏”,。
浙江在福建東北方,,兩省互為鄰居,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距不小——以GDP排名看,,浙江在全國(guó)各省中常居第四位,,而福建則總在第十一或十二位。浙江是中國(guó)面積最小的省份之一,,但經(jīng)濟(jì)特別是民間經(jīng)濟(jì)的活躍程度無(wú)可匹敵,,居民人均可支配收入在過(guò)去十余年居全國(guó)首位,號(hào)稱“民富第一省”,。
知情者透露,,習(xí)近平由福建調(diào)任浙江,出乎他自己的意料,。之前,,他有思想準(zhǔn)備,可能被中央調(diào)到陜西省或西部某省工作;到浙江后,,“沒(méi)有想到一個(gè)月以后又兼任書(shū)記,,一點(diǎn)都沒(méi)想到。當(dāng)時(shí),,我想一定要做好,,絕不能做不好。因?yàn)槲易霾缓玫脑?,不是我個(gè)人的事情,,這是對(duì)浙江4600萬(wàn)人民的事情”。
2006年,,在中央電視臺(tái)的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》節(jié)目中,,習(xí)近平用“山越高越難爬,車越快越難開(kāi)”形容接手這個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省時(shí)面對(duì)的挑戰(zhàn),。
也有人分析說(shuō),,習(xí)近平是“一個(gè)堅(jiān)定的有限政府論者”,而這正好契合了他作為一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省領(lǐng)導(dǎo)者的身份,。
密集調(diào)研是習(xí)近平的基本工作方法,,用他的說(shuō)法是“先做學(xué)生”,,“不要盲人摸象”。到任后的兩個(gè)多月,,在外調(diào)研的時(shí)間占了一半,,每天六七點(diǎn)起床,夜里一兩點(diǎn)休息,。9個(gè)月之后,,全省90個(gè)縣市區(qū),他跑了69個(gè),。
一次在四川當(dāng)?shù)匾暡煺憬〉膶?duì)口扶持縣,,因?yàn)榈靥幐咴芏喔刹慷贾С植蛔?,中途退了下?lái),,而習(xí)近平不僅從頭堅(jiān)持到尾,更是隨時(shí)隨地走下汽車,,走到老鄉(xiāng)中去了解情況,。
習(xí)近平常說(shuō),下基層要少搞“錦上添花”,,多搞“雪中送炭”,,要多跑“冷門(mén)”,到問(wèn)題多,、困難大,、條件苦的地方去辦實(shí)事。
在福建首創(chuàng)的下訪也在浙江繼續(xù),。2006年8月,,他率領(lǐng)浙江省黨政干部接訪團(tuán),在衢州市接訪,。一上午接待了167批來(lái)訪群眾,,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題76個(gè)。
從浙江到后來(lái)的上海,,習(xí)近平有句話浙江干部耳熟能詳:“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,要到矛盾多的地方去,,往矛盾‘窩’里鉆,,這樣才能夠取信于民?!?/p>
到浙江兩年后,,習(xí)近平面對(duì)的挑戰(zhàn)不再是“山高車快”,而是“成長(zhǎng)的煩惱”——市場(chǎng)化程度高的浙江,,面臨資源桎梏,,電荒、錢(qián)荒、地荒,、水荒;出口依存度很高,,貿(mào)易摩擦加劇,打火機(jī),、皮鞋,、紡織品等商品在海外屢遭制裁;生態(tài)環(huán)境壓力也很大。
如果說(shuō),,習(xí)近平在河北,、福建任職時(shí),相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里要解決的核心問(wèn)題是溫飽,,那么在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑中國(guó)的浙江以及上海,,迎面而來(lái)的是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整——后者也是目前以及未來(lái)若干年整個(gè)中國(guó)必須完成的驚險(xiǎn)一躍,事關(guān)能否跨越中等收入陷阱,,能否實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),。
浙江省的辦法是:與臨近的上海、江蘇加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入高技術(shù)高附加值的先進(jìn)制造業(yè),、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),,清理和修訂了一批限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),民企與國(guó)企一視同仁,,強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán),、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),為增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)板塊突破行政制約,。
他甚至決定,,對(duì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出的麗水市不再考核GDP,因?yàn)椤碍h(huán)境就是生產(chǎn)力,,良好的生態(tài)環(huán)境就是GDP”,,力推地方走綠色生態(tài)發(fā)展之路。
他出現(xiàn)了,,在中共領(lǐng)導(dǎo)核心醞釀?wù){(diào)整的敏感時(shí)刻
2007年3月24日,,《浙江日?qǐng)?bào)》頭版的“之江新語(yǔ)”專欄,刊出了短論《追求“慎獨(dú)”的高境界》,。這個(gè)專欄,,習(xí)近平以“哲欣”為筆名寫(xiě)了4年,這是最后一篇,。
當(dāng)日,,中央決定,習(xí)近平調(diào)任上海市委書(shū)記,。
2006年秋,,上海爆發(fā)社?;鸢福形瘯?shū)記陳良宇等一批高官落馬,,陳是當(dāng)時(shí)查處的貪腐官員中級(jí)別最高者之一,。上海,這個(gè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治局勢(shì)都有標(biāo)桿意義的城市,,會(huì)不會(huì)在風(fēng)暴中動(dòng)蕩墜跌?
習(xí)近平主要著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,力推現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為上海確定了“四個(gè)中心”——國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心,、國(guó)際金融中心,、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心的目標(biāo),。
對(duì)于自己的上海使命,,習(xí)近平的總結(jié)是“努力穩(wěn)定大局、統(tǒng)一思想,、理順情緒,、調(diào)動(dòng)干部積極性”。
短短7個(gè)月零4天,,當(dāng)他奉調(diào)入京時(shí),,這座城市已重獲穩(wěn)定和信心。
在到上海任職之前,,習(xí)近平在海外的形象是改革和親商的政治家,,在國(guó)內(nèi),普通民眾談及這位地方大員,,仍會(huì)提及他的中共元老父親,,對(duì)他本人印象并不深刻。調(diào)任上海,,令習(xí)近平成為關(guān)注焦點(diǎn),,特別是在中共領(lǐng)導(dǎo)核心正醞釀?wù){(diào)整的敏感時(shí)刻。
2007年10月中旬的中共十七大,,習(xí)近平進(jìn)入中共中央的9人核心領(lǐng)導(dǎo)層,,與他同時(shí)“入常”的,,還有他5年后的治國(guó)搭檔李克強(qiáng),。
在中央的這5年間,習(xí)近平擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng),,受命牽頭2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌備,,并負(fù)責(zé)起草中共十八大報(bào)告,、修改中共黨章,。直到2012年11月,成為擁有8600多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨的總書(shū)記,、世界第二大經(jīng)濟(jì)體的掌舵人,。
回想2007年初,有媒體要求習(xí)近平為自己在浙江的5年打分,?!拔以趺纯梢越o自己打分?打高了別人說(shuō)我驕傲,打低了別人說(shuō)我自卑,?!绷?xí)近平這樣回答。
他解釋說(shuō),,這個(gè)分?jǐn)?shù)應(yīng)該由老百姓來(lái)打,,官員關(guān)鍵是要為民做事,而百姓心中自有一桿秤,。
現(xiàn)在,,13.6億中國(guó)人,正在注目于他的一舉一動(dòng),,也會(huì)在心里為他打分,。
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