深化改革開放，共創(chuàng)美好亞太(2013年10月7日)

尊敬的瓦爾達納主席，

　　女士們,，先生們,，朋友們：

　　今天,，這里高朋滿座,、群英薈萃。有機會同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島,，我感到十分高興,。

　　這里不僅是舉世聞名的旅游勝地，也是巴厘進程,、巴厘路線圖等的誕生地,。這次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議在巴厘島舉行，承載著亞太和世界的期待,。

　　當前,，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，亞太經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭,，同時也面臨著新的挑戰(zhàn),。人們期待這次會議能為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟增長注入新的活力。

　　女士們,、先生們,、朋友們！

　　世界經(jīng)濟仍然處于深度調整期,，既有復蘇跡象,，也面臨基礎不穩(wěn)、動力不足,、速度不均的問題,。主要發(fā)達經(jīng)濟體的結構性問題遠未解決，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調的必要性突出,。新興市場經(jīng)濟體增速放緩,，外部風險和挑戰(zhàn)增加。世界貿(mào)易組織多哈回合談判舉步維艱,，貿(mào)易和投資保護主義有新的表現(xiàn),。實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復蘇和健康成長，將是一個長期而曲折的過程,。

　　面對世界經(jīng)濟形勢帶來的新挑戰(zhàn),，無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體，都在努力尋求新的增長動力,。

　　增長動力從哪里來,？我的看法是,，只能從改革中來,，從調整中來,，從創(chuàng)新中來。亞太一直是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,，在世界經(jīng)濟復蘇缺乏動力的背景下,，亞太經(jīng)濟體應該拿出敢為天下先的勇氣，推動建立發(fā)展創(chuàng)新,、增長聯(lián)動,、利益融合的開放型經(jīng)濟發(fā)展方式。只有這樣,，才能做到“山重水復疑無路,，柳暗花明又一村”[1]，使亞太經(jīng)濟在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮引領作用,。

　　中國正在進行著這樣的努力,。上半年，中國經(jīng)濟同比增長7.6%,，較之以往8%以上的增速確實有所放緩,。一些朋友對中國經(jīng)濟前景有些擔心，有的人提出了一些問題：中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”,？中國經(jīng)濟能不能持續(xù)健康發(fā)展,？中國將如何應對？中國經(jīng)濟形勢會給亞太帶來什么影響,？對此,，我愿談幾點看法。

　　首先,，我要強調的是,，綜合分析各方面情況，我對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心,。

　　第一,，信心來自于中國經(jīng)濟增速處在合理區(qū)間和預期目標內。中國經(jīng)濟增速從以前的兩位數(shù)增長到2011年的9.3%和2012年的7.8%,，再到今年上半年的7.6%,，總體上實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。7.6%的增長,，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,。中國經(jīng)濟基本面是好的，經(jīng)濟增長及其他主要經(jīng)濟指標保持在預期目標之內,，一切都在預料之中,，沒有什么意外發(fā)生。

　　中國經(jīng)濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果,。因為,，實現(xiàn)我們確定的到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,，只要7%的增速就夠了。我們在提出中長期發(fā)展目標時就充分進行了測算,。同時,，我們認識到，為了從根本上解決中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題,，必須堅定推動結構改革,，寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業(yè),，都需要遠近兼顧,、深謀遠慮，殺雞取卵,、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的,。

　　第二，信心來自于中國經(jīng)濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升,。今年上半年,，中國經(jīng)濟發(fā)展的特點是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,?！胺€(wěn)”是指經(jīng)濟增長處在合理區(qū)間，“進”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐加快,。中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動轉變,。從上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，結構調整的拉動作用正在顯現(xiàn),，內需拉動經(jīng)濟增長7.5個百分點,，其中消費拉動3.4個百分點。我們不再簡單以國內生產(chǎn)總值增長率論英雄,，而是強調以提高經(jīng)濟增長質量和效益為立足點,。事實證明，這一政策是負責任的,，既是對中國自身負責,，也是對世界負責。

　　第三,，信心來自于中國經(jīng)濟的強勁內生動力,。中國經(jīng)濟發(fā)展的內生動力正在不斷增加，并將繼續(xù)增強,。持續(xù)進行的新型城鎮(zhèn)化,，將為數(shù)以億計的中國人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。中國教育水平不斷提高,，新一代勞動者成長為素質更高,、視野更廣、技能更強的現(xiàn)代化,、專業(yè)化人才,。中國大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動科技和經(jīng)濟緊密結合,，推動科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國不斷拓展的內需和消費市場,，將釋放巨大需求和消費動力,。中國堅持以人為本的理念，推動發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū),、更廣大民眾,。這些都將轉化為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁內在動力。

　　第四,，信心來自于亞太發(fā)展的良好前景,。在亞太各經(jīng)濟體共同努力下，亞太地區(qū)資金,、信息,、人員流動已經(jīng)達到很高水平，產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰,，亞太大市場初具輪廓,。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區(qū)積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟體抗風險能力大大增強,，匯率機制更加靈活,，外匯儲備水平顯著提高，各種多邊和雙邊金融安排為應對復雜局面提供了機制保障,。中國對亞太發(fā)展前景抱有信心,。受益于亞太經(jīng)濟增長大環(huán)境，中國實現(xiàn)了自身發(fā)展,，同時又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟增長作出了貢獻,。我相信，這一互動勢頭會越來越強勁,，為亞太地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多機遇,。

　　我對中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展抱著堅定信心。同時,，我們對需求下滑,、產(chǎn)能過剩、地方債務、影子銀行等問題和挑戰(zhàn)保持著清醒認識,，對外部環(huán)境可能帶來的沖擊高度關注,，正在采取穩(wěn)妥應對舉措，防患于未然,。

　　女士們,、先生們、朋友們,！

　　中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,，正在進行深刻的方式轉變和結構調整。這就要不斷爬坡過坎,、攻堅克難,。這必然伴隨調整的陣痛、成長的煩惱,，但這些都是值得付出的代價,。

　　彩虹往往出現(xiàn)在風雨之后。有句話說得好,，沒有比人更高的山,，沒有比腳更長的路。再高的山,、再長的路,，只要我們鍥而不舍前進，就有達到目的的那一天,。

　　中國要前進,，就要全面深化改革開放。面對人民群眾新期待,，我們必須堅定改革開放信心,，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,，進一步解放思想,、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會創(chuàng)造活力,。

　　中國正在制定全面深化改革的總體方案,，總的是要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明建設等領域的改革,，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,，消除經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的體制機制障礙,，通過改革為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

　　我們將完善基本經(jīng)濟制度,，加強市場體系建設,，推進宏觀調控、財稅,、金融,、投資領域體制改革，深化利率和匯率市場化改革,，增強人民幣匯率彈性,，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。我們將推進行政體制改革,，進一步轉變職能,、簡政放權,，理順政府和市場關系,，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。我們將健全科技體制,，提高科技創(chuàng)新能力,，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向,、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,。我們將以保障和改善民生為重點，促進社會公平正義,，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè),，深化收入分配制度改革，健全社會保障體系和基本公共服務體系,。我們將加強生態(tài)環(huán)境保護,，扎實推進資源節(jié)約，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,，為應對全球氣候變化作出新的貢獻,。

　　我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏,、多元平衡,、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，促進沿海內陸沿邊開放優(yōu)勢互補,，形成引領國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域,，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進口并重,，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展,；堅持“引進來”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平；深化涉及投資,、貿(mào)易體制改革,，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境,。我們將統(tǒng)籌雙邊,、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，推動同周邊國家互聯(lián)互通。

　　我們認識到,，改革是一場深刻的革命,，涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善,。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū),。這是因為，當前改革需要解決的問題格外艱巨,，都是難啃的硬骨頭,，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后,、畏葸不前不僅不能前進,，而且可能前功盡棄。

　　中國是一個大國,，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補,。我們的立場是膽子要大,、步子要穩(wěn)，既要大膽探索,、勇于開拓,，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行,。我們要堅持改革開放正確方向,，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,，切實做到改革不停頓、開放不止步,。

　　女士們,、先生們,、朋友們！

　　亞太是個大家庭,，中國是大家庭中的一員,。中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國,。中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，將會給亞太發(fā)展帶來更大機遇。

　　中國將堅定維護地區(qū)和平穩(wěn)定,，為亞太共贏夯實基礎,。我在今年博鰲亞洲論壇等多個場合說過，和平猶如空氣和陽光,，受益而不覺,，失之則難存。沒有和平,，發(fā)展就是無源之水,、無本之木。家和萬事興,，中國是亞太大家庭的一員,，愿意同所有家庭成員和睦相處,、守望相助,，也希望亞太各方能珍惜來之不易的和平穩(wěn)定局面，共同推動建設一個持久和平,、共同繁榮的和諧亞太,。

　　中國將大力促進地區(qū)發(fā)展繁榮，為亞太共贏拓展機遇,。中國是亞太許多經(jīng)濟體的最大貿(mào)易伙伴,、最大出口市場、主要投資來源地,。2012年,，中國對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過50%。截至2012年底,，中國累計批準外商投資企業(yè)76萬多家,，外商直接投資約1.3萬億美元。中國已經(jīng)同20個國家和地區(qū)簽署了12個自由貿(mào)易協(xié)定,，正在談判的有6個,，其中大多數(shù)自由貿(mào)易伙伴是亞太經(jīng)合組織成員。今后5年,，中國進口商品將超過10萬億美元,，對外投資將超過5000億美元,，出境旅游將超過4億人次。隨著中國國內需求特別是消費和投資需求擴大,，將給國外投資者帶來更多合作機會,。

　　中國將致力于構建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架,。太平洋之所以廣大,，是因為它沒有任何自然阻隔，我們不應該為它設定人為的阻隔,。我們要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領和協(xié)調作用,，秉持開放包容、互利共贏思想,，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,、促進區(qū)域自由貿(mào)易安排的協(xié)調，深化區(qū)域一體化進程,，防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象,，推動在太平洋兩岸構建更緊密伙伴關系，共謀亞太長遠發(fā)展,。

　　女士們,、先生們、朋友們,！

　　“浩渺行無極,，揚帆但信風?！?span id="gaqsiwkm" class="15" style="padding: 0px; margin: 0px; font-size: 12pt; vertical-align: super;">[2]亞太是我們共同發(fā)展的空間,，我們都是亞太這片大海中前行的風帆。亞太未來發(fā)展攸關亞太經(jīng)合組織每個成員的利益,。

　　中國對本次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議充滿期待,，希望同亞太伙伴們攜手同心，共同創(chuàng)建引領世界,、惠及各方,、造福子孫的美好亞太。對此,，我愿分享4點愿景,。

　　第一，亞太地區(qū)應該謀求共同發(fā)展,。亞太各經(jīng)濟體聯(lián)系緊密,、利益交融，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，優(yōu)化經(jīng)濟資源配置,，完善產(chǎn)業(yè)布局,，建設利益共享的亞太價值鏈，培育普惠各方的亞太大市場,。發(fā)達經(jīng)濟體應該為發(fā)展中經(jīng)濟體提供更多支持和幫助,，后者也要迎頭趕上。只有縮小發(fā)展差距,，亞太才能水漲船高,。

　　第二，亞太地區(qū)應該堅持開放發(fā)展,。第二次世界大戰(zhàn)結束后,，全球有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)25年多的高速增長，其共同特征就是采取開放政策,。我們要順應時代潮流,，維護自由、開放,、非歧視的多邊貿(mào)易體制,，反對各種形式的保護主義。我們要攜手建設開放型經(jīng)濟和區(qū)域合作框架,，以開放包容精神推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設,。

　　第三，亞太地區(qū)應該推動創(chuàng)新發(fā)展,。單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù),，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎上的增長得不償失。我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路,，也要創(chuàng)新發(fā)展手段,。要打破舊的思維定式和條條框框，堅持綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。要不斷提高創(chuàng)新能力,，用創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新發(fā)掘增長動力,，用創(chuàng)新提升核心競爭力,。

　　第四，亞太地區(qū)應該尋求聯(lián)動發(fā)展,。亞太各經(jīng)濟體利益交融,，命運與共，一榮俱榮,，一損俱損,。在這個動態(tài)平衡的鏈條中,，每個經(jīng)濟體的發(fā)展都會對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生連鎖反應。我們要牢固樹立亞太命運共同體意識,，以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展,，以協(xié)調聯(lián)動最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢，傳導正能量,，形成各經(jīng)濟體良性互動,、協(xié)調發(fā)展的格局。

　　當前,，亞洲國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設融資需求巨大,，特別是近來還面臨經(jīng)濟下行風險增大和金融市場動蕩等嚴峻挑戰(zhàn)，有必要動員更多資金進行基礎設施建設,，以保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,，促進區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟一體化。為此,，中國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,，愿向包括東盟國家在內的本地區(qū)發(fā)展中國家的基礎設施建設提供資金支持。新的亞洲基礎設施投資銀行將與域內外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行一道,，共同合作,，相互補充，共同促進亞洲經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

　　女士們,、先生們、朋友們,！

　　工商界是推動經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的主力軍,，也是推進亞太經(jīng)合組織合作不可或缺的重要力量。中國高度重視工商界作用,，愿意傾聽工商界意見和建議,，為工商界尤其是中小微企業(yè)深入便利參與經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域合作搭橋鋪路。

　　今年8月,，中國工商界成立了亞太經(jīng)合組織中國工商理事會,，為深入?yún)⑴c亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供了機制保障，體現(xiàn)了中國工商界承擔國際責任的積極態(tài)度,。

　　朋友多了路好走,。在座的許多工商界朋友，都是中國改革開放事業(yè)的參與者,，是中國人民的老朋友,。我們不會忘記老朋友，也愿結交新朋友,。中國歡迎和鼓勵各經(jīng)濟體特別是亞太經(jīng)合組織成員企業(yè)來華投資興業(yè),，積極參與中國改革開放,。朋友越多，中國改革開放事業(yè)就越興旺,、越發(fā)達,。

　　希望各位工商界朋友充分利用亞太經(jīng)合組織平臺，為改善亞太貿(mào)易和投資環(huán)境發(fā)出自己的聲音,；積極發(fā)揮工商界在市場信息,、技術孵化、創(chuàng)新驅動等方面的優(yōu)勢,，提出戰(zhàn)略性和前瞻性建議,，就推動貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化,、亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展等建言獻策,。

　　女士們、先生們,、朋友們,！

　　2014年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議及相關活動。我們將以此為契機,，面向未來,，謀求建立更緊密伙伴關系，深化務實合作,，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領作用,，勾畫亞太長遠發(fā)展愿景。

　　希望在座的亞太工商界代表到時共赴北京,，共商大事,，一起見證亞太發(fā)展的又一重要時刻。

　　謝謝大家,。

　　____________

*這是習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的演講,。

　　注 釋

　　[1]見陸游《游山西村》。陸游（1125—1210）,，生于北宋,，越州山陰（今浙江紹興）人。南宋詩人,。

　　[2]見尚顏《送樸山人歸新羅》。尚顏（生卒年不詳）,，唐代詩人,。