原標(biāo)題：不忘初心 接續(xù)奮斗 全力開拓中國特色大國外交新局面
       2019年,，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有歷史意義的一年。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,，接續(xù)奮斗,，隆重慶祝新中國成立70周年，勝利召開黨的十九屆四中全會(huì),，向全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮力沖刺。中國外交以更加從容的姿態(tài)勇立潮頭,，以更加自信的步伐走向世界,，展現(xiàn)鮮明的中國特色、中國風(fēng)格,、中國氣派,，為中華民族偉大復(fù)興與世界和平發(fā)展繁榮作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

       一

       2019年,，世界百年變局不斷向縱深演進(jìn),。大國競合博弈愈演愈烈，國際形勢不穩(wěn)定性和不確定性明顯上升,，人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加突出,。

       世界秩序在多邊與單邊的對(duì)壘中變革激蕩,。單邊主義逆流涌動(dòng)，“退群”“毀約”亂象紛呈,，長期維系國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的《中導(dǎo)條約》面臨廢棄,，氣候變化《巴黎協(xié)定》推進(jìn)落實(shí)困難重重，以聯(lián)合國為核心的國際體系受到前所未有沖擊,。但同時(shí),，多邊主義潮流不可阻擋，同舟共濟(jì)呼聲更加強(qiáng)勁,，以國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則為基礎(chǔ),，推動(dòng)現(xiàn)存國際秩序發(fā)展完善，成為世界上大多數(shù)國家的共同訴求,。世界多極化,、國際關(guān)系民主化是任何力量都無法改變的歷史前進(jìn)方向。

       全球經(jīng)濟(jì)在開放與保護(hù)的較量中艱難前行,。貿(mào)易保護(hù)主義為世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰云,，給跨國交流與合作筑起高墻，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制面臨前所未有挑戰(zhàn),，發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利與空間承受更大擠壓風(fēng)險(xiǎn),。但同時(shí)，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的熱忱并沒有消退,，亞太,、歐洲、非洲等地的區(qū)域,、跨區(qū)域自貿(mào)安排續(xù)有進(jìn)展,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國結(jié)束全部文本談判，為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的動(dòng)能,，提供了積極預(yù)期,。

       國際關(guān)系在共贏與零和的博弈中調(diào)整重塑。柏林墻倒塌30年之際,，零和博弈的冷戰(zhàn)思維再度回潮,，地緣政治和意識(shí)形態(tài)競爭論大行其道，“文明沖突論”沉渣泛起,，治理赤字,、信任赤字、和平赤字,、發(fā)展赤字日益突出,，引發(fā)全球范圍的重視和思考。但同時(shí),，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的崛起勢頭不可逆轉(zhuǎn),，中國特色社會(huì)主義道路的生命力親和力感召力持續(xù)展現(xiàn),，構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體正在受到越來越多國家的歡迎和支持,，為全球治理體系變革指明了正確方向,。

       二

       2019年,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢,，中國外交在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想指引下，圍繞為慶祝新中國成立70周年?duì)I造良好外部環(huán)境這條主線,，服務(wù)黨和國家中心工作,，從容面對(duì)世界風(fēng)云激蕩，在迷局中撥云見日,，在亂局中謀定思進(jìn),，在變局中砥礪前行，展開了一系列具有許多新的歷史特點(diǎn)的斗爭,，交出了讓黨和人民滿意的答卷,。

       我們是國家主權(quán)與利益的捍衛(wèi)者。我們維護(hù)“一國兩制”方針,，支持香港特區(qū)政府止暴制亂,、恢復(fù)秩序，同外部勢力企圖搞亂香港的行徑展開堅(jiān)決斗爭,。我們捍衛(wèi)一個(gè)中國原則,，實(shí)現(xiàn)同所羅門群島、基里巴斯建復(fù)交,，我國的建交國達(dá)到180個(gè),，一個(gè)中國的國際共識(shí)更加鞏固。我們有力回?fù)敉獠縿萘υ谏娼?、涉藏,、人?quán)等問題上的無端指責(zé)抹黑，牢牢把握反分裂國際斗爭主動(dòng)權(quán),，贏得世界大多數(shù)國家的理解支持,。我們有效遏制各種海上侵權(quán)行為，同時(shí)也積極推動(dòng)共同開發(fā),，謀求合作共贏,。我們堅(jiān)定維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益，針鋒相對(duì)反制美國在經(jīng)貿(mào),、科技等領(lǐng)域霸凌行徑和無理打壓,。我們積極服務(wù)國內(nèi)發(fā)展，向全球推介山西,、天津,、福建,、湖南、青海等5個(gè)省市,，助力各地拓展對(duì)外開放合作,。我們繼續(xù)完善海外中國平安體系，全年處理領(lǐng)事保護(hù)案件7萬余起,，加強(qiáng)海外沖突,、疾病、自然災(zāi)害預(yù)警,，提供更多“指尖上的領(lǐng)事服務(wù)”,，切實(shí)維護(hù)我國公民和法人的海外合法權(quán)益。

       我們是大國穩(wěn)定與協(xié)作的促進(jìn)者,。習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行歷史性訪問,，兩國元首共同決定發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，簽署關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明,。雙方從建交70年歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)力,，夯實(shí)政治互信，增進(jìn)利益交融,，加強(qiáng)國際協(xié)作,，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作更加穩(wěn)固，兩國關(guān)系確立守望相助,、深度融通,、開拓創(chuàng)新、普惠共贏的新時(shí)代目標(biāo),，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定發(fā)揮著中流砥柱作用,。中美關(guān)系在建交40年之際走到新的歷史關(guān)頭，復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性明顯上升,，但兩國有識(shí)之士越來越意識(shí)到,，只有本著相互尊重精神，通過平等對(duì)話磋商才是解決矛盾和分歧的正確之道,。兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人在大阪會(huì)晤中坦誠溝通,，確定推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作,、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,。中歐高層交往保持高頻率高水平，中國—中東歐合作機(jī)制首次擴(kuò)員,，中歐雙方就完善全球治理,、堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易等重大問題達(dá)成廣泛共識(shí),，向世界發(fā)出中歐加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的鮮明信號(hào),。

       我們是地區(qū)融合與發(fā)展的建設(shè)者。我們?nèi)轿?、全領(lǐng)域開展周邊交往,，推動(dòng)同周邊國家關(guān)系持續(xù)向好。中印關(guān)系保持發(fā)展勢頭,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行第二次非正式會(huì)晤,，深入進(jìn)行全局性戰(zhàn)略溝通，為開拓中印合作新局面確定方向基調(diào),。中日關(guān)系持續(xù)改善,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就此達(dá)成十點(diǎn)重要共識(shí),，同意構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系,。習(xí)近平總書記歷史性訪問朝鮮，中朝傳統(tǒng)友誼更加鞏固,，中朝合作開辟新的篇章,。習(xí)近平主席訪問中亞國家并出席上海合作組織和亞信“雙峰會(huì)”，中國與中亞國家互信進(jìn)一步增強(qiáng),，合作進(jìn)一步深化,。中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》全面生效，“南海行為準(zhǔn)則”案文第一輪審讀提前完成,，取得積極和重要進(jìn)展,，中國同東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得重大突破,，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人成都會(huì)議成功舉行,，三方合作加速推進(jìn)，亞洲區(qū)域合作邁出重要步伐,。

       我們是全球開放與合作的領(lǐng)軍者,。我們成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，40位國家元首,、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人和全球主要國際組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂,，150個(gè)國家、92個(gè)國際組織的6000余名外賓共襄盛舉,，推動(dòng)達(dá)成283項(xiàng)合作成果,，倡導(dǎo)構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”的新征程,。2019年,，我國同意大利等16個(gè)國家和國際組織新簽署共建“一帶一路”合作文件，同英國,、新加坡,、奧地利,、瑞士等國新簽署第三方市場合作文件，“一帶一路”簽約國總數(shù)升至137個(gè),，文件總數(shù)升至199份,。中巴經(jīng)濟(jì)走廊全面開花結(jié)果，中老鐵路建設(shè)加速推進(jìn),，雅萬高鐵項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開工,，匈塞鐵路取得重要進(jìn)展，中歐班列迅猛發(fā)展,，中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣,，一大批重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。我們還成功舉辦第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),，習(xí)近平主席在博覽會(huì)上倡議共建開放合作,、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟(jì),，宣布中國更高水平對(duì)外開放重大舉措,，盡顯中國攜手世界、共創(chuàng)繁榮的胸襟與魄力,。

       我們是世界和平與安全的貢獻(xiàn)者,。在朝鮮半島問題上，我們堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商解決的大方向,，主張并行推進(jìn)構(gòu)建半島永久和平機(jī)制和實(shí)現(xiàn)半島完全無核化,，在此進(jìn)程中解決各方尤其是朝方在安全和發(fā)展方面的正當(dāng)關(guān)切。在緬北及緬孟問題上,，我們積極勸和促談,，推動(dòng)緬北停火止戰(zhàn),，支持緬甸國內(nèi)和平和解進(jìn)程,，鼓勵(lì)緬孟雙方加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，合情合理解決目前存在的問題,。在阿富汗問題上,，我們開展穿梭斡旋，推動(dòng)建立并參與中美俄三方磋商機(jī)制,，舉行首次中美俄巴（基斯坦）四方會(huì)議,，支持阿富汗人盡早開展內(nèi)部對(duì)話，為實(shí)現(xiàn)阿富汗的持久和平發(fā)揮建設(shè)性作用,。在中東問題上,，我們堅(jiān)持維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議的權(quán)威性和有效性，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商化解分歧，為巴勒斯坦,、敘利亞等熱點(diǎn)問題的政治解決仗義執(zhí)言,。我們還首次舉辦中東安全論壇，提出中東安全的中國方案,。一年來,，中國為維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，贏得各國普遍贊譽(yù),。

       我們是國際公平與正義的守護(hù)者,。我們高舉多邊主義旗幟，從中法全球治理論壇到二十國集團(tuán)大阪峰會(huì),，從圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,、亞洲文明對(duì)話大會(huì)，習(xí)近平主席全面闡釋多邊主義的核心要義和時(shí)代內(nèi)涵,，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,，發(fā)出踐行多邊主義、抵制單邊主義,、反對(duì)霸權(quán)主義的正義之聲,。我們大力提倡不同文明相互尊重,、平等相待,，美人之美、美美與共,，開放包容,、互學(xué)互鑒，與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,，以中國“文明觀”引領(lǐng)國際思潮前行，引發(fā)各方強(qiáng)烈共鳴,。我們踐行正確義利觀,，扎實(shí)推進(jìn)與非洲、拉美,、阿拉伯等地區(qū)的具體合作規(guī)劃,，同時(shí)積極加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的戰(zhàn)略互信與團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)定支持各國反對(duì)外來干涉,、走適合本國國情的發(fā)展道路,。

       三

       2020年，將是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵一年,。我們將全面建成小康社會(huì),、徹底消除絕對(duì)貧困，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大征程,。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，不忘初心,、牢記使命，全力開拓中國特色大國外交新局面,，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好外部環(huán)境,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造更好外部條件。

       我們將為中國和世界發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。全面建成小康社會(huì),，意味著世界五分之一人口從此過上總體富足的生活，意味著中華民族文明史上開天辟地第一次徹底擺脫絕對(duì)貧困,，意味著中國提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的首要目標(biāo),，這將是進(jìn)入新時(shí)代的中國對(duì)人類文明進(jìn)步作出的巨大貢獻(xiàn)。中國外交將高舉發(fā)展旗幟,，維護(hù)發(fā)展利益,，為我國全面建成小康社會(huì)營造有利的國際和周邊環(huán)境。我們也愿同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇,，加強(qiáng)南南合作,，支持廣大發(fā)展中國家提高自主發(fā)展能力，幫助更多國家人民走出貧困,，實(shí)現(xiàn)美好生活,，讓中國小康與世界大同的夢想交相輝映。

       我們將為深化伙伴關(guān)系拿出新作為,。以穩(wěn)定和推進(jìn)大國關(guān)系為依托,，進(jìn)一步完善全方位外交布局。繼續(xù)深入推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作,，為全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定注入更多正能量,。在堅(jiān)定維護(hù)我國正當(dāng)合法權(quán)益的前提下，堅(jiān)持原則,，保持定力,，繼續(xù)通過對(duì)話協(xié)商妥善處理中美之間存在的矛盾與分歧，努力推動(dòng)中美關(guān)系重回正常發(fā)展軌道,。加強(qiáng)同歐洲國家的高層交往,，積極引領(lǐng)中歐關(guān)系提質(zhì)升級(jí),，為維護(hù)多邊主義提供更多新動(dòng)力。全面深化同周邊國家關(guān)系,，進(jìn)一步踐行親誠惠容外交理念,，使與周邊國家命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)。以紀(jì)念中非合作論壇成立20周年和中拉開啟外交關(guān)系60周年為契機(jī),，加快落實(shí)中非,、中拉、中阿合作論壇成果,，在政治,、經(jīng)貿(mào)、人文,、國際和地區(qū)等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)同非洲,、拉美、中東地區(qū)合作,，深耕厚植與廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,，攜手共建更加緊密的中非、中拉,、中阿命運(yùn)共同體,。

       我們將為加強(qiáng)國際合作注入新動(dòng)力。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng),，加快落實(shí)第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,，堅(jiān)持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放,、綠色,、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),，積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,。以舉辦聯(lián)合國第二屆全球可持續(xù)交通大會(huì)為契機(jī)，以可持續(xù)的交通推動(dòng)可持續(xù)的發(fā)展,。推動(dòng)中歐班列等現(xiàn)有合作機(jī)制和陸海新通道等重大聯(lián)通項(xiàng)目取得新突破,，同各方一道繪制共建“一帶一路”工筆畫，助力經(jīng)濟(jì)全球化朝更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏方向發(fā)展,。與各方共同努力，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡快簽署生效，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判,，為亞洲和全球經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)正能量,。

       我們將為完善全球治理拓展新實(shí)踐。以聯(lián)合國成立75周年為契機(jī),，更加積極地倡導(dǎo)多邊主義,，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護(hù)以國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的國際秩序,。辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì),，推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，共建地球生命共同體,。更加積極推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,。進(jìn)一步加強(qiáng)同各方在上海合作組織,、金磚國家、二十國集團(tuán),、亞太經(jīng)合組織等國際機(jī)制下的合作,，全面深入落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》，繼續(xù)為解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用,，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系,。

       我們將為捍衛(wèi)國家利益體現(xiàn)新?lián)?dāng)。以國家和人民利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，切實(shí)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線,，有效防范化解外部環(huán)境中的各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)決打掉外部勢力干涉我國內(nèi)部事務(wù)的各種圖謀,；堅(jiān)定維護(hù)我國發(fā)展中國家地位和正當(dāng)權(quán)利,，堅(jiān)決抵制一切針對(duì)我國的單邊主義和霸凌行徑；堅(jiān)定維護(hù)中國特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)決反擊任何抹黑破壞中國社會(huì)制度,、國際形象的言行。我們還將為更多地方特別是中西部省區(qū)市開展全球推介工作,，為促進(jìn)各地方同世界的互利合作搭建更廣闊平臺(tái),。進(jìn)一步完善全方位領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，筑牢海外中國平安體系,，維護(hù)中國公民海外安全和正當(dāng)權(quán)益,，不斷提高中國護(hù)照“含金量”,。

       洪波千萬里，揚(yáng)帆出其間,。中國的發(fā)展振興是不可阻擋的歷史必然,。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義道路一定會(huì)越走越寬廣,，中國特色大國外交也一定會(huì)為世界的和平與發(fā)展作出越來越重要的貢獻(xiàn),。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，更加自覺的使命擔(dān)當(dāng),，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,、為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗！