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開啟“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新征程

《求是》

作者:王毅
字號(hào): + - 16
原標(biāo)題:開啟“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新征程
       4月25日至27日,,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,。這是新中國成立70周年之際,,我國舉辦的最重要外交盛會(huì)。習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表重要主旨演講,,全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì),、舉行系列外事活動(dòng)并面向中外媒體介紹峰會(huì)成果。40位國家元首,、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂,,150個(gè)國家、92個(gè)國際組織的6000余名外賓共襄盛舉,。論壇期間召開了高級(jí)別會(huì)議,,舉辦了12場(chǎng)分論壇和企業(yè)家大會(huì)。高峰論壇成功舉行,,開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程,,奏響中國開放發(fā)展新樂章,發(fā)出維護(hù)多邊主義的時(shí)代強(qiáng)音,,樹立了中國與世界攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的又一座里程碑,。

       一

       2013年,習(xí)近平主席總覽世界大勢(shì),,著眼構(gòu)建我國全方位對(duì)外開放新格局,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出了共建“一帶一路”這一重大國際合作倡議,。倡議旨在聚焦互聯(lián)互通,,深化務(wù)實(shí)合作,攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏,、共同發(fā)展,。第二屆高峰論壇的召開成為盤點(diǎn)共建“一帶一路”進(jìn)展的重要契機(jī)。

       6年來,,中國同“一帶一路”國家貿(mào)易總額超過6萬億美元,,對(duì)“一帶一路”國家直接投資超過900億美元,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,,一大批合作項(xiàng)目落地生根,,首屆高峰論壇各項(xiàng)成果順利落實(shí)?!耙粠б宦贰眹H合作的成功實(shí)踐,,為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間,。

       6年來,,“一帶一路”秉承和平合作、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏的絲路精神,,倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,,以實(shí)際行動(dòng)邁出建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定步伐,為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系勾畫了新愿景,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出,,“一帶一路”倡議使全球化更加健康。

       6年來,,中國同“一帶一路”國家共建82個(gè)境外合作園區(qū),,上繳東道國稅費(fèi)20多億美元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近30萬人,,為各國民眾帶來了更便利生活條件,、更良好營商環(huán)境、更多樣發(fā)展機(jī)遇,。得益于共建“一帶一路”,,有的國家建起第一條高速公路、第一條現(xiàn)代化鐵路,,有的國家第一次發(fā)展起自己的汽車制造業(yè),,有的國家解決了困擾多年的電力緊缺問題。共建“一帶一路”成果有力改善了各國民眾的衣食住行,,也為推動(dòng)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出了重要貢獻(xiàn),。世界銀行認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)使全球減貧“提速”。

       6年來的成功實(shí)踐充分證明,,共建“一帶一路”倡議雖源于中國,,但機(jī)會(huì)和成果屬于世界,已經(jīng)成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺(tái),。

       二

       本次高峰論壇以“共建‘一帶一路’,、開創(chuàng)美好未來”為主題,各方圍繞“推進(jìn)互聯(lián)互通,,挖掘增長新動(dòng)力”,、“加強(qiáng)政策對(duì)接,打造更緊密伙伴關(guān)系”,、“推動(dòng)綠色和可持續(xù)發(fā)展,,落實(shí)聯(lián)合國2030年議程”等議題展開深入討論,取得了一系列具有標(biāo)志性意義的重要成果,。

       一是共繪藍(lán)圖指引未來行動(dòng),。習(xí)近平主席在高峰論壇開幕式上發(fā)表《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講,同出席圓桌峰會(huì)的各國元首,、政府首腦和國際組織負(fù)責(zé)人深入交流,,共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展望前景,、謀劃思路,,達(dá)成一系列新的重要共識(shí),旗幟鮮明地將高質(zhì)量共建“一帶一路”確立為未來合作的主線,,使共建“一帶一路”思路更加清晰,、方向更加明確。

       高質(zhì)量共建“一帶一路”是習(xí)近平主席面向世界提出的重要理念,,是繪制精謹(jǐn)細(xì)膩“工筆畫”的必然要求,,必將推進(jìn)共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。這一重要理念順應(yīng)了“一帶一路”合作伙伴的普遍期待,,明確了各國攜手努力的前進(jìn)方向,獲得與會(huì)各方高度認(rèn)可和一致贊賞,。

       共商共建共享是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。“三共”的實(shí)質(zhì)是踐行多邊主義,,強(qiáng)調(diào)大家的事大家商量著辦,,各施所長、各盡所能,,聚沙成塔,、積水成淵。最根本的一點(diǎn),就是讓合作契合各方共同利益,,滿足各方共同需要,,讓合作“成色”更足、吸引力更大,、持續(xù)性更強(qiáng),,這是高質(zhì)量的應(yīng)有之義。

       高質(zhì)量共建“一帶一路”,,要堅(jiān)持開放,、綠色、廉潔理念,,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),,核心是讓合作成果更好惠及各國民眾,。與會(huì)各方認(rèn)同以人民為中心的發(fā)展思想,同意積極對(duì)接普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,,一致認(rèn)為這將使各國互聯(lián)互通更加有效,、經(jīng)濟(jì)增長更加強(qiáng)勁、國際合作更加密切,、人民生活更加美好,。

       二是共聚力量打造務(wù)實(shí)成果。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)發(fā)表了經(jīng)各方協(xié)商一致通過的聯(lián)合公報(bào),,匯集了各方共建“一帶一路”的政治共識(shí),,成為本屆論壇最重要的成果,。中方作為主席國還發(fā)布了涵蓋283項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果的清單,,全景式勾畫了共建“一帶一路”的未來合作前景。

       中方同有關(guān)國家簽署中緬經(jīng)濟(jì)走廊等一系列政府間務(wù)實(shí)合作協(xié)議,,同意大利等國共同設(shè)立新型合作基金,、開展第三方市場(chǎng)投融資項(xiàng)目,各國企業(yè)就開展產(chǎn)能與投資合作項(xiàng)目達(dá)成眾多協(xié)議,。

       各方發(fā)布一系列重要合作倡議和報(bào)告,。中方發(fā)布《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》報(bào)告,,集中展示了各方共建“一帶一路”的共識(shí)與成績(jī),,提出高質(zhì)量發(fā)展的意見和建議。中方同各方發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》,,為共建“一帶一路”融資合作提供指南,。高峰論壇咨詢委員會(huì)向論壇提交報(bào)告,就未來“一帶一路”合作重點(diǎn)領(lǐng)域和高峰論壇發(fā)展方向提出政策建議。有關(guān)各方還共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》,、《“創(chuàng)新之路”合作倡議》,,發(fā)布綠色投資原則。這些成果詮釋了共商共建共享原則,,體現(xiàn)了開放綠色廉潔理念,。

       企業(yè)家大會(huì)吸引來自80多個(gè)國家和地區(qū)的工商界人士參與,簽署總額640多億美元的項(xiàng)目合作協(xié)議,。

       三是共結(jié)伙伴深化互聯(lián)互通,。6年來,150多個(gè)國家和國際組織同我國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,。共建“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大,,互聯(lián)互通合作網(wǎng)絡(luò)正在形成。

       習(xí)近平主席在高峰論壇期間明確提出構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系這一重大倡議,,呼吁各方通過“一帶一路”國際合作,,以互聯(lián)互通為主線,構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系,。在雙邊會(huì)見過程中,,習(xí)近平主席同各方深入探討“一帶一路”框架下的合作機(jī)遇,就加強(qiáng)互聯(lián)互通形成更廣泛共識(shí),。

       全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系是絲路精神在新時(shí)代的繼承和弘揚(yáng),。這一伙伴關(guān)系不是地緣工具,而是合作倡議,,致力于群策群力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,。這一伙伴關(guān)系也不是另起爐灶,而是現(xiàn)有各種合作的整合補(bǔ)充,,有利于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力,。這一伙伴關(guān)系更不是封閉的小圈子,而是開放合作的大平臺(tái),,歡迎更多感興趣的國家和國際組織參與進(jìn)來,。全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系倡議一經(jīng)提出,立即引起與會(huì)各方和國際社會(huì)熱烈反響,,紛紛期待以互聯(lián)互通為主線,,加強(qiáng)同中國以及各國之間發(fā)展政策、規(guī)劃和倡議的對(duì)接,,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮,。

       四是共創(chuàng)機(jī)制提供有力支撐。經(jīng)過6年的共同努力,,共建“一帶一路”國際合作已形成以高峰論壇為引領(lǐng),各領(lǐng)域多雙邊合作為支撐的基本架構(gòu),,為“一帶一路”建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有效機(jī)制保障,。

       高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的合作平臺(tái)。與會(huì)各方在第二屆高峰論壇上共同豐富合作理念,,共同規(guī)劃合作重點(diǎn),,共同打造合作成果,明確了共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和藍(lán)圖,。各方贊賞中方舉辦兩屆高峰論壇的努力,,期待高峰論壇能夠繼續(xù)舉辦下去。

       第三方市場(chǎng)合作成為共建“一帶一路”新的重要平臺(tái),,旨在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、形成合力,取得“1+1+1大于3”的效果,。高峰論壇期間,,我國同奧地利、瑞士,、新加坡,、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等國家、國際和地區(qū)組織簽署多份第三方市場(chǎng)合作文件,,絲路基金同歐洲投資基金等宣布設(shè)立多種形式第三方市場(chǎng)合作基金,,進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)了“一帶一路”國際合作的內(nèi)涵。

       “一帶一路”多邊合作在本屆高峰論壇上取得重要進(jìn)展,。我們同合作伙伴一道,,秉持開放包容透明的原則,完善和發(fā)展了諸多專業(yè)領(lǐng)域的多邊對(duì)話合作平臺(tái),,發(fā)起多個(gè)多邊合作倡議,,覆蓋交通運(yùn)輸、開發(fā)融資,、稅收征管,、綠色環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、廉潔建設(shè)等諸多領(lǐng)域,,為拓展深化相關(guān)合作提供了有力支持。

       五是共襄開放彰顯中國擔(dān)當(dāng),。共建“一帶一路”是促進(jìn)中國同世界共同開放的大舞臺(tái)。習(xí)近平主席在高峰論壇期間面向各國領(lǐng)導(dǎo)人及各界人士發(fā)表一系列重要講話,,回顧新中國成立70年走過的不平凡歷程,,強(qiáng)調(diào)中國將繼續(xù)沿著中國特色社會(huì)主義道路大步向前,堅(jiān)持全面深化改革,,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放,,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。

       同時(shí),,習(xí)近平主席鄭重宣布中國將采取一系列新的重大改革開放舉措,包括更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,、更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),、更加重視對(duì)外開放政策貫徹落實(shí),。強(qiáng)調(diào)中國擴(kuò)大開放的舉措是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇,呼吁世界各國也應(yīng)創(chuàng)造良好投資環(huán)境,,平等對(duì)待中國企業(yè),、留學(xué)生和學(xué)者。習(xí)近平主席的重要講話擲地有聲,,向世界集中釋放了中國致力于擴(kuò)大全方位開放的重要信息,,展示了中國為人類作出更大貢獻(xiàn)的誠意,明確了中國維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的決心,,有力增強(qiáng)了世界與中國共同發(fā)展的信心,。

       三

       共建“一帶一路”從謀篇布局的“大寫意”,到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,,開啟了高質(zhì)量發(fā)展的新征程,。我們將遵照習(xí)近平主席在本屆論壇開幕式演講中提出的理念和目標(biāo),根據(jù)各方達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí),,與各方加強(qiáng)對(duì)接合作,,推進(jìn)論壇成果的落實(shí),積極構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,,推動(dòng)“一帶一路”國際合作不斷取得新進(jìn)展,。

       要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。習(xí)近平主席指出,,基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石,。我們要同各方共同努力,加快建設(shè)高質(zhì)量,、可持續(xù),、抗風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格合理,、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施,,重視共建“一帶一路”在經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、財(cái)政,、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性,,打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)和人民評(píng)說的合作項(xiàng)目。我們要構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),,以大通道和信息高速路為骨架,,以鐵路、港口,、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),,更好地實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

       要堅(jiān)持開放共贏,。習(xí)近平主席指出,,如果人為阻斷江河的流入,再大的海,,遲早都有干涸的一天,。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,我們更要堅(jiān)持開放合作,,旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義,,大力促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,推動(dòng)商品,、資金,、技術(shù)、人員的流通,,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間,。

       要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平主席指出,,創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,,企業(yè)賴之以強(qiáng),國家賴之以盛,。我們要順應(yīng)時(shí)代潮流,,不斷深化創(chuàng)新交流合作,推動(dòng)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,共同探索新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式,探尋新的增長動(dòng)能和發(fā)展路徑,,推進(jìn)共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,,實(shí)施“一帶一路”創(chuàng)新人才交流項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)字絲綢之路,、創(chuàng)新絲綢之路,。

       要促進(jìn)均衡發(fā)展。習(xí)近平主席指出,,發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡,。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保共建“一帶一路”的成果惠及民生,,滿足各國人民對(duì)美好生活的向往,。我們要將綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念融入共建“一帶一路”項(xiàng)目選擇、實(shí)施和管理,,同各方落實(shí)好共建“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟,、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、《“一帶一路”綠色投資原則》等合作計(jì)劃和倡議,,為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機(jī)遇和空間,。

       要深化交流互鑒。習(xí)近平主席指出,,要積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁,,形成多元互動(dòng)的人文交流格局。我們要深入開展教育,、科學(xué),、文化、體育等領(lǐng)域人文合作,,加強(qiáng)議會(huì),、政黨、民間組織往來,,密切婦女,、青年、殘疾人等群體交流,,形成多元互動(dòng)的人文交流格局,,譜寫更多精彩的“絲路故事”。

       展望未來,,共建“一帶一路”這一共商合作,、共享繁榮的盛舉,必將為中國開放發(fā)展開辟新天地,,為增進(jìn)各國民生福祉帶來新機(jī)遇,,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的重要貢獻(xiàn)。

責(zé)任人編輯:任一林,、萬鵬

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