原標(biāo)題：全面提高防范化解重大風(fēng)險的能力
       習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)提高防控能力,，著力防范化解重大風(fēng)險,，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這為我們做好工作指明了方向,，提供了根本遵循,。防范化解重大風(fēng)險，首先要正確認(rèn)識風(fēng)險,，風(fēng)險在哪,、現(xiàn)狀如何、趨勢怎樣,，各類風(fēng)險中的主要風(fēng)險是什么,，在主要風(fēng)險中哪些矛盾是主要的。對諸如此類問題要做到心中有數(shù),，才能做到未雨綢繆,、應(yīng)對有方。習(xí)近平總書記的重要講話,，教導(dǎo)我們怎么看風(fēng)險,，教導(dǎo)我們在這個前提下怎么去防范和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，貫穿著馬克思主義的思想方法和工作方法,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略思維、歷史思維,、辯證思維,、創(chuàng)新思維、法治思維,、底線思維能力,，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗,、增長才干,，全面提升防范化解重大風(fēng)險的能力,。

       一、堅持常觀大勢,、常思大局,，切實肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治職責(zé)

       防范化解重大風(fēng)險，首先必須解決好思想認(rèn)識這個“總開關(guān)”,。不解決“怎么看”,，就無法解決“怎么辦”，看不到,、看不全,、看不透風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。我們必須立足河北實際,，善于從政治和全局的高度認(rèn)識河北面臨的風(fēng)險,，進(jìn)而增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險的政治自覺。

       “看”風(fēng)險,，必須有戰(zhàn)略思維和全局觀念,。河北是京畿要地，區(qū)位特殊,，責(zé)任重大,，是首都的政治“護(hù)城河”，河北的穩(wěn)定和安全直接關(guān)乎首都的穩(wěn)定和安全,?？春颖钡娘L(fēng)險，不能就風(fēng)險本身看風(fēng)險,，不能孤立地看風(fēng)險,，不能局限于一時一地一領(lǐng)域看風(fēng)險，而是必須從政治“護(hù)城河”的高度,，運(yùn)用戰(zhàn)略思維,、具有全局眼光。戰(zhàn)略思維是統(tǒng)籌全局,、善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的思維方法,。古人講：“不謀萬世者，不足謀一時,；不謀全局者,，不足謀一域?！绷?xí)近平總書記特別重視戰(zhàn)略思維,，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式。認(rèn)識和處置風(fēng)險都要首先講政治、講大局,，把重大風(fēng)險上升到政治和全局的高度,，上升到事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定,、人民福祉的高度來認(rèn)識。要把防范化解重大風(fēng)險作為樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動，始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎,、居安思危的憂患,，不斷增強(qiáng)工作的全局性、系統(tǒng)性,、預(yù)見性,，堅決防止局部的風(fēng)險挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)性的風(fēng)險挑戰(zhàn)，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全,，以河北之進(jìn)服務(wù)全國改革發(fā)展大局,。

       “看”風(fēng)險，就要堅持唯物論,，一切從實際出發(fā),，堅持辯證法，從矛盾問題入手,，客觀分析河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,。當(dāng)前，河北正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,，也處于深化改革的攻堅期和轉(zhuǎn)型升級的陣痛期,、關(guān)鍵期，大事多,、好事多,，難事和風(fēng)險也多。比如,，作為鋼鐵大省,，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)很重,，在化解過剩產(chǎn)能過程中平衡好去產(chǎn)能、保就業(yè),、防風(fēng)險的關(guān)系,，積極穩(wěn)妥安置下崗職工，壓力很大,；生態(tài)環(huán)境治理的任務(wù)越來越重,，特別是霧霾天氣成為心頭之患,，盡管通過有效治理取得有目共睹的成效，但距離廣大人民群眾的期望還有不小差距,；脫貧攻堅任務(wù)很重,，貧困縣的數(shù)量特別是北京周邊貧困縣的數(shù)量還不少，等等,?？梢哉f，我們現(xiàn)在面臨的矛盾更加復(fù)雜,，是一個船到中流浪更急,、人到半山路更陡的時候，是一個愈進(jìn)愈難,、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退,、非進(jìn)不可的時候。面對可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險,，我們該怎么辦,？古人說：“事者，生于慮,，成于務(wù),，失于傲?！本褪且獔猿值拙€思維,，增強(qiáng)憂患意識，既要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險的信心和勇氣,，不為風(fēng)險壓倒，不悲觀不懈怠,，又要常觀大勢,、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走向和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn),，做到未雨綢繆,。

       二、 堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,，有針對性地打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

       現(xiàn)實中,，風(fēng)險無處不在、無時不有,、復(fù)雜多樣,。河北面臨的重大風(fēng)險，既包括自身政治、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì),、科技、社會,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域以及來自自然界的風(fēng)險,，也包括外部環(huán)境變化帶來的沖擊等。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住,，河北的發(fā)展勢頭就可能受到重大影響,，乃至波及整個大局。面對大量的風(fēng)險,，我們是眉毛胡子一把抓,，還是分清主次,、區(qū)別對待,？這就要求我們學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法這個根本方法，特別是要堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,。

       我們講“兩點論”,，就是要在認(rèn)識事物、分析和解決問題時,，既看到事物主要矛盾和矛盾的主要方面,，又看到次要矛盾和矛盾的次要方面；既看到主流,，又看到支流,，克服形而上學(xué)片面性，反對只顧一頭,、不計其余,，防止出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”或者“一著不慎，滿盤皆輸”現(xiàn)象,。我們講“重點論”,，就是要在研究事物、分析和解決問題時,，抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點,、精準(zhǔn)施策,，反對主次不分、重點不明,、平均用力,。毛澤東同志說過：“萬千的學(xué)問家和實行家，不懂得這種方法，結(jié)果如墮煙海,，找不到中心,，也就找不到解決矛盾的方法?！绷?xí)近平總書記指出：“在任何工作中,，我們既要講兩點論，又要講重點論,，沒有主次,，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓,，是做不好工作的,。”我們學(xué)習(xí)運(yùn)用堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一的方法論,，就是要在面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)時,，樹立全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù),；善于厘清主要矛盾和次要矛盾,、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急,，在兼顧一般的同時緊緊抓住,、優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進(jìn),，在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破,。

       從這樣的方法論出發(fā)，河北防范化解重大風(fēng)險,，既要全面防范各領(lǐng)域各方面的風(fēng)險,，又要準(zhǔn)確把握各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的特點，認(rèn)真梳理具體風(fēng)險點和表現(xiàn)形態(tài),、產(chǎn)生原因,，進(jìn)而聚焦重點，抓住“牛鼻子”,，做到綜合考慮,、權(quán)衡利弊、分類施策,，“審大小而圖之,，酌緩急而布之，連上下而通之,，衡內(nèi)外而施之”,。對河北來說,，習(xí)近平總書記親自謀劃推動的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),、北京冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事,，都進(jìn)入了全面深入實施的關(guān)鍵時期?！叭笫隆钡膶嵤?，是攻堅戰(zhàn)，也是政治任務(wù),。要聚焦這些重大國家戰(zhàn)略和國家大事實施中存在及潛在的風(fēng)險,，聚焦政治安全、政府債務(wù)和金融等方面,，科學(xué)制定防控和化解方案,，確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去,，有效防范和應(yīng)對國內(nèi)外敵對勢力的干擾和破壞,，以重大風(fēng)險的化解帶動各類風(fēng)險的解決，進(jìn)而保障重點工作的推進(jìn)和整體工作的深入開展,。

       三,、堅持未雨綢繆,，打好防范化解重大風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)

       防范化解重大風(fēng)險,，關(guān)鍵在防。防,，就要防得住,，不讓風(fēng)險發(fā)生，或者把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),；防,，就要準(zhǔn)備好，對于不可控的風(fēng)險做好化解的準(zhǔn)備,，把損失減少到最低,。河北作為政治“護(hù)城河”，對防風(fēng)險的要求更高,。多一分謀劃,、多一分準(zhǔn)備，就多一分勝算,，防范化解重大風(fēng)險必須打好有準(zhǔn)備之戰(zhàn),。

       防范“灰犀牛”事件,?！盎蚁,！笔录鳛槟欠N大概率且影響巨大的潛在危機(jī)，并非隨機(jī)突發(fā)的,，而是起初未引起人們重視,，逐漸積累而成。防范“灰犀?！笔录?，就是要防患于未然。中國古人早已懂得“防患于未然”這個道理,，其詞其意即出自《周易》,。老子也說過：“其安易持，其未兆易謀,。其脆易泮,，其微易散。為之于未有,，治之于未亂,。”意思是,，局面安穩(wěn)時容易持守,，事件沒有征兆時容易謀劃。事物脆弱時容易破開,，事物微細(xì)時容易散失,。要在事情沒有發(fā)生以前就早做準(zhǔn)備，要在風(fēng)險沒有產(chǎn)生以前就處理妥當(dāng),。唯物辯證法告訴我們,，任何事物的發(fā)展都是一個從量變到質(zhì)變的過程，量的積累到一定程度,，才會引發(fā)質(zhì)變,。風(fēng)險也是如此。任何風(fēng)險都不是憑空產(chǎn)生,、突然出現(xiàn)的,，都有一個過程。開始時只是一些風(fēng)險的苗頭或因子,，如果沒有發(fā)現(xiàn),，或發(fā)現(xiàn)了不及時處理，苗頭就會生長,，因子就會疊加,，小火苗就會蔓延為大火，最后演變成火災(zāi),。習(xí)近平總書記諄諄告誡我們,，防范風(fēng)險,，要“圖之于未萌，慮之于未有”,。河北現(xiàn)有尾礦庫2000多座,，另有危險貨物運(yùn)輸企業(yè)約800家，危險貨物運(yùn)輸車輛4萬余輛,，如果不加強(qiáng)監(jiān)管,，就有可能成為安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險點。我們要有科學(xué)分析研判的能力,，善于透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),，及早發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，抓住要害,、找準(zhǔn)原因,、果斷決策，有效予以處理,。

       防范“黑天鵝”事件,。“黑天鵝”事件作為難以預(yù)測,，且不尋常的事件,，通常會引起連鎖負(fù)面效應(yīng)甚至帶來顛覆性災(zāi)難。從唯物辯證法的視角看,，“黑天鵝”事件是事物發(fā)展過程中由非本質(zhì)聯(lián)系引起的不確定現(xiàn)象或偶然現(xiàn)象,。它提示我們，有些風(fēng)險,，比如自然災(zāi)害,、國際風(fēng)險等,，往往超出我們的預(yù)料,。對于此類風(fēng)險，該如何應(yīng)對,？那就要下好先手棋,，打好主動仗，做到有備無患,。2018年,，張家口中化盛華“11·28”重大爆燃事故、西安大貨車車主來信,、省委督查室干部與阜平縣檢查站工作人員發(fā)生糾紛等事件,，雖然都得到了及時處置，但也都給我們敲響了警鐘,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：面對波譎云詭的國際形勢,、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境,、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕,。既要有防范風(fēng)險的先手,，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),，也要打好化險為夷,、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

       防范“蝴蝶效應(yīng)”,?！昂?yīng)”作為混沌學(xué)理論中的一個概念，是指對初始條件敏感性的一種依賴現(xiàn)象：輸入端微小的差別會迅速放大到輸出端,。在一個復(fù)雜的敏感系統(tǒng),，原本在簡單系統(tǒng)下完全可以忽略不計的微小擾動，就有可能被逐級放大,，導(dǎo)致系統(tǒng)性質(zhì)發(fā)生根本改變,。“蝴蝶效應(yīng)”在經(jīng)濟(jì)社會生活中比比皆是,。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,，一些謠言傳聞會讓“茶杯里的風(fēng)波”變成全社會的風(fēng)暴，一個小風(fēng)險有可能演變成為重大風(fēng)險,，各種風(fēng)險往往不是孤立出現(xiàn),，很可能相互交織并形成一個風(fēng)險綜合體。這就要求,，對可能發(fā)生的風(fēng)險,，各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,。我們要加強(qiáng)對各種風(fēng)險源的全面調(diào)查研判,，對各種可能發(fā)生的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)，出手及時有力,，確保發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先、處置在小,，力爭把風(fēng)險化解在源頭,，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,，不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險，不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險,。

       四,、堅持人民立場,，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感,、安全感

       為了誰,、依靠誰，是一個根本問題,。防范化解重大風(fēng)險,，必須有鮮明的立場。它是一個風(fēng)向標(biāo),、指揮棒,，決定了我們?yōu)檎l防、防什么,、怎么防,。

       為誰防。防范化解重大風(fēng)險與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),，正所謂民之所系,，重于泰山。習(xí)近平總書記指出：“我們黨來自人民,、扎根人民,、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,，堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成,、高興不高興作為制定政策的依據(jù)”,。防范化解重大風(fēng)險，必須站穩(wěn)人民立場,，堅持以人民為中心,，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力,。有了這樣的立場和站位,，我們在工作中才能更加積極主動，才能有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,，才能勇于涉險灘、破堅冰,、攻堡壘,、拔城池，才能真正把防范化解重大風(fēng)險工作落到實處,、取得實效,。

       防什么,。為人民而防，就要圍繞影響,、威脅人民利益的風(fēng)險展開防范工作,。要下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè),、教育,、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品安全,、安全生產(chǎn)、社會治安,、住房市場調(diào)控等各方面工作,，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。河北地區(qū)發(fā)展不平衡，全省各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，必須始終牢記習(xí)近平總書記對河北的深切關(guān)懷和殷殷囑托,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險工作,，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定,，深入推進(jìn)20項民生工程,，如期完成棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù),，把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實到防范化解重大風(fēng)險的全過程,。

       怎么防。習(xí)近平總書記在2019年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話中指出：“人民是我們執(zhí)政的最大底氣,。黨和國家事業(yè)發(fā)展的一切成就,，歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻,，就沒有成就不了的宏圖大業(yè)”,。河北歷來人杰地靈，7500多萬燕趙兒女中蘊(yùn)藏著無窮智慧和偉力,，這是我們戰(zhàn)勝一切困難,，防范化解重大風(fēng)險最可靠的后盾、最深厚的力量源泉,。我們務(wù)必始終堅持把依靠人民的理念落實到防范化解重大風(fēng)險的具體工作中,，著力增強(qiáng)人民群眾防風(fēng)險的意識，教育和引導(dǎo)群眾提高防風(fēng)險的能力和水平,，使防風(fēng)險成為一種自覺,，成為一種習(xí)慣，甚至成為一種生活方式,；著力激發(fā)群眾防風(fēng)險的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，使人民群眾成為防風(fēng)險的主體,；著力做好組織群眾的工作，整合各方力量,、科學(xué)排兵布陣,，群策群力、群防群治,，構(gòu)建防范風(fēng)險的強(qiáng)大社會網(wǎng)絡(luò),；著力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，總結(jié)人民經(jīng)驗,、汲取人民智慧,，堅持走群眾路線，到群眾中團(tuán)結(jié)群眾,，在防范中學(xué)習(xí)防范,，為防范風(fēng)險工作提供智力支撐。

       五,、堅持敢抓敢管,、善抓善管，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識和斗爭精神切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作

       防范化解重大風(fēng)險是一場偉大斗爭,，關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗,。在防風(fēng)險的征途上，必然會有各種攔路虎,、絆腳石,，必然會有許多“婁山關(guān)”、“臘子口”,，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神,。

       要敢于斗爭。河北籍的革命先驅(qū)李大釗說過：“歷史的道路,，不全是坦平的,，有時走到艱難險阻的境界。這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的,?！倍窢幘袷侵饔^能動性的一種表現(xiàn)形式。我們黨是在斗爭中誕生,、成長,、壯大的，經(jīng)過近百年的奮斗洗禮,，斗爭精神早已融入黨的血脈,。無數(shù)事實說明，在重大風(fēng)險面前,，主動迎戰(zhàn)才有生路,，敢于斗爭才可能成功。敢于斗爭就要敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),。習(xí)近平總書記指出：“干部敢于擔(dān)當(dāng)作為,，這既是政治品格，也是從政本分,?！秉h的干部要以對黨忠誠、為黨分憂,、為黨盡職,、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，以守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍,，面對矛盾敢于迎難而上,，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道,，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

       要善于斗爭。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子,。無論干事創(chuàng)業(yè)還是攻堅克難,，不僅需要寬肩膀，也需要鐵肩膀,；不僅需要政治過硬,，也需要本領(lǐng)高強(qiáng)。防范化解重大風(fēng)險是一項艱巨復(fù)雜的政治任務(wù),，黨員干部既要有“燕趙出英雄”的勇氣,，又要練就十八般武藝，不斷提高防范化解重大風(fēng)險的能力,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),，做到謀勇兼?zhèn)洹⑸朴诙窢?。黨員干部必須增強(qiáng)理論武裝,，深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,；要全面提高各方面能力，善于處理各種復(fù)雜矛盾,，掌握工作主動權(quán),；要深入實踐，通過經(jīng)風(fēng)雨,、見世面,，實現(xiàn)長才干、壯筋骨,，特別是年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干,，只有在學(xué)中干、干中學(xué),，才能練就一身駕馭和應(yīng)對風(fēng)險的真本領(lǐng),。

       防范化解重大風(fēng)險工作的政治性、政策性,、實效性,、科學(xué)性都很強(qiáng)，來不得半點虛假,，來不得半點馬虎,，必須察實情、出實招,、辦實事,、求實效,。我們不僅要在思想上作風(fēng)上堅決反對形式主義、官僚主義,，而且要在制度上形成杜絕形式主義,、官僚主義的體制機(jī)制，牢固樹立有風(fēng)險沒有及時發(fā)現(xiàn)是失職,、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置是瀆職的理念,，把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細(xì)做好,，堅決確保黨中央決策部署在河北落地落實,，自覺當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

       　作者：中共河北省委書記