原標(biāo)題：全面深化改革必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
       今年是中國(guó)改革開放40周年,。40年改革開放歷程無(wú)可辯駁地證明：改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路,，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。黨的十九大圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,，對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù),，部署了一大批力度更大、要求更高,、舉措更實(shí)的改革任務(wù),。黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記就主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)定改革方向,，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。最為關(guān)鍵的是,，無(wú)論改什么,、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。這“三個(gè)不能變”,，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一貫思想和核心內(nèi)容,，是關(guān)乎改革性質(zhì)、方向,、道路的重大原則,。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，確保改革始終沿著正確方向行進(jìn),。

       一、必須堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

       堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,。黨的十九大報(bào)告“八個(gè)明確”的最后一條就是，明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),；“十四個(gè)堅(jiān)持”第一條就是，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,。黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，最重要的是必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

       堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，是推進(jìn)全面深化改革的內(nèi)在要求,，是新時(shí)代全面深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),，全面深化改革之所以能夠取得重大突破,，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,，根本原因就在于堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨的十八屆三中全會(huì)專題研究全面深化改革問(wèn)題，對(duì)全面深化改革作出總體部署,。黨中央成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實(shí),。黨的十九屆三中全會(huì)進(jìn)一步專題研究深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題，決定將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),，以更好地健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和委員會(huì)主任,，運(yùn)籌帷幄,，總攬全局，親力親為謀劃指導(dǎo)改革,。實(shí)踐證明,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升黨中央對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性,，有利于全黨全國(guó)在改革上統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心，有利于改革涉險(xiǎn)灘,、闖難關(guān),、啃硬骨頭，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革,，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

       維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，自覺(jué)同黨中央保持高度一致,，是推進(jìn)全面深化改革必須遵守的政治紀(jì)律。全面深化改革,，會(huì)碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆,，不可避免觸及深層次社會(huì)關(guān)系和利益矛盾,，有的牽涉復(fù)雜的部門利益,，有的要觸動(dòng)一些人的“奶酪”，牽動(dòng)既有利益格局變化,。能不能克服部門利益掣肘,，突破利益固化藩籬，自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度思考問(wèn)題,、推動(dòng)改革,，是黨性強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的一個(gè)重大考驗(yàn),，是改革能不能順利推進(jìn)的關(guān)鍵,。習(xí)近平總書記深刻指出,，維護(hù)黨中央權(quán)威，決不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事,，而是方向性,、原則性問(wèn)題，是黨性,，是大局,，關(guān)系黨、民族,、國(guó)家前途命運(yùn),。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在各項(xiàng)工作中毫不動(dòng)搖,、百折不撓貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不打任何折扣,，不耍任何小聰明,，不搞任何小動(dòng)作，確保黨中央政令暢通,。

       全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),，加強(qiáng)和改善黨對(duì)改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)全面深化改革的重要保證,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng),。新時(shí)代全面深化改革，涉及范圍之廣,、出臺(tái)方案之多,、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有,。特別是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,，改革的復(fù)雜性,、敏感性、艱巨性更加突出,。全黨必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng),、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史重任，逢山開路,，遇水架橋,，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

       二,、必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)

       “明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，是黨的十九大報(bào)告“八個(gè)明確”之一,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，對(duì)于保證全面深化改革始終沿著正確方向和道路行進(jìn),，至關(guān)重要,。

       堅(jiān)持全面深化改革的總目標(biāo)，就要始終堅(jiān)持改革的方向和立場(chǎng),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng),、有原則的,。改革開放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向,，沿著正確道路推進(jìn),。在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒,。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，中國(guó)是一個(gè)大國(guó),，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回,、無(wú)法彌補(bǔ)。最根本的,，就是在改革方向上不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,，在道路,、方向、立場(chǎng)等重大原則問(wèn)題上,，旗幟要鮮明,，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊,。

       堅(jiān)持全面深化改革的總目標(biāo),，就要完整理解和把握全面深化改革總目標(biāo)的深刻內(nèi)涵。黨的十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向。如何深刻理解和準(zhǔn)確把握這個(gè)總目標(biāo),，是推進(jìn)全面深化改革,、貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，這是兩句話組成的一個(gè)整體,，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。前一句,，規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，而不是其他什么道路,。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路,。后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向,。兩句話都講,，才是完整的。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,，我們治國(guó)理政的本根,，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，絕不是西方化,、資本主義化！

       堅(jiān)持全面深化改革的總目標(biāo),，就要在關(guān)系改革方向,、道路問(wèn)題上始終保持政治定力,。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，各種思想文化相互激蕩,，各種矛盾相互交織,，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲,，一些敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊,、制造輿論、混淆視聽,。在這樣的復(fù)雜環(huán)境中,，如何保持理論上的清醒，增強(qiáng)政治上的定力,，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右,，不為各種干擾所迷惑，十分緊要,。我們?nèi)嫔罨母?，不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好,；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信,，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,，讓我們的制度成熟而持久,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，怎么改,、改什么，有我們的政治原則和底線,，要有政治定力,。在政治制度模式上，我們就是要咬定青山不放松,、任爾東西南北風(fēng),。

       三、必須堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向

       堅(jiān)持以人民為中心,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,，也是推進(jìn)全面深化改革的基本價(jià)值取向，深刻回答了改革為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)來(lái)改革,、改革發(fā)展成果由誰(shuí)享有等基本問(wèn)題。

       始終堅(jiān)持鮮明的人民立場(chǎng)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。為什么人的問(wèn)題,，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨,、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。讓老百姓過(guò)上好日子,，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路,、制定改革舉措,。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，必須以人民利益為重,、以人民期盼為念,，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，聚焦民生領(lǐng)域的短板,，聚焦人民群眾的操心事,、煩心事，聚焦人民群眾在就業(yè),、教育,、醫(yī)療、居住,、養(yǎng)老,、環(huán)境等方面的難題，堅(jiān)持人民群眾關(guān)心什么,、期盼什么,，改革就抓住什么、推進(jìn)什么,，做到人民有所呼,、改革有所應(yīng)，努力使改革符合廣大人民群眾意愿,、得到廣大人民群眾擁護(hù),。

       始終堅(jiān)持發(fā)揮人民群眾的主體作用，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),。人民是歷史的創(chuàng)造者,，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，也是改革不竭的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與,，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中,。習(xí)近平總書記深刻指出，沒(méi)有人民支持和參與,，任何改革都不可能取得成功,。無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與,，就沒(méi)有克服不了的困難,，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革,，必須堅(jiān)持以人民為中心,，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,，緊緊依靠人民推動(dòng)改革,。

       始終堅(jiān)持讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,。為中國(guó)人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,，甚至導(dǎo)致更多不公平,，改革就失去意義，也不可能持續(xù),。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革,，必須抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多謀民生之利,，多解民生之憂,，在幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

       （作者：中央黨史和文獻(xiàn)研究院院務(wù)委員）