原標(biāo)題：加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在黨。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的主心骨作用,，提高黨全面領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平,。

       一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,。

       黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的意義,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，充分體現(xiàn)了黨中央的戰(zhàn)略意圖和全黨的共同意志，是決勝全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。今年是貫徹黨的十九大精神,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感，開好頭,、起好步,、做扎實(shí)，把這個(gè)事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵戰(zhàn)略實(shí)施好,，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng),。

       二、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本保證

       習(xí)近平總書記指出,，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。新民主主義革命時(shí)期,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民走出了一條農(nóng)村包圍城市的革命道路,，億萬農(nóng)民翻身得解放，中國人民從此站了起來,。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，大興農(nóng)田水利,，大辦農(nóng)村教育和合作醫(yī)療，極大改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌,。改革開放以來,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民率先在農(nóng)村發(fā)起改革，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)奏響重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的最強(qiáng)音。5年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，全面深化農(nóng)村改革，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革。

       黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”,，涵蓋農(nóng)村“五位一體”總體布局和鄉(xiāng)村“五大振興”,，涉及領(lǐng)域廣、目標(biāo)要求高,，絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。只有繼承和發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作的寶貴傳統(tǒng),，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，把堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大原則，精心做好頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),，才能凝聚起實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量,，才能始終沿著中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路闊步前進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展。

       三,、切實(shí)把黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處

       實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),、政策措施已經(jīng)明確，各級(jí)黨委和政府要提高對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí),，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,，把黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

       用習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想武裝頭腦,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述，對(duì)我國農(nóng)村改革發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略部署,，形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,。這是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大思想武器。加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，首先就是要在全黨尤其是“三農(nóng)”工作干部中開展一次大學(xué)習(xí),，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，用習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。

       完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,。一要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓,、城市農(nóng)村一起抓,，不斷健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度安排，確保做到“四個(gè)優(yōu)先”,，即在干部配備上優(yōu)先考慮,、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障,、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,。二要健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨委和政府一把手是第一責(zé)任人,，五級(jí)書記齊抓鄉(xiāng)村振興,。縣委書記要下大氣力抓好“三農(nóng)”工作,，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,。三要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，優(yōu)化黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,，充分發(fā)揮決策參謀,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí),、督導(dǎo)檢查等職能,。四要研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來,，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,。

       夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),。習(xí)近平總書記指出,，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵,。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備,、管理和使用,，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民作為基本要求,，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)造就一支作風(fēng)過硬的農(nóng)村工作隊(duì)伍,，使“三農(nóng)”干部能聽懂農(nóng)民話,、會(huì)說農(nóng)民話，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情做工作,，真正深入群眾,，真心依靠群眾，真誠服務(wù)群眾,。

       （作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員）