把握新特點，提高管黨治黨成效

       從嚴治黨是我們黨加強自身建設的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng),。回顧黨的十八大以來加強黨的建設的歷程,，新形勢下全面從嚴治黨呈現(xiàn)許多新特點,。

       內容更加全面深入,。從嚴治黨從來都不是一個單項工作,，而是一個系統(tǒng)工程,。黨的十八大以來，在思想建設方面,，我們黨強調堅定理想信念,，補好共產黨人精神上的“鈣”；在組織建設方面,，強調培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,，整頓軟弱渙散的基層黨組織；在作風建設方面,，嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動；在反腐倡廉方面,，抓“老虎”,、打“蒼蠅”，以零容忍態(tài)度反對腐??；在制度建設方面，積極推進黨的建設制度改革,，強調把權力關進制度的籠子里,；等等。從嚴治黨的全面性,、系統(tǒng)性,、長期性、復雜性越來越為人們所認識,，黨的各項建設需要同向發(fā)力,、同時發(fā)力越來越受到重視。

       要求更加嚴格具體,。黨的十八大以來,，針對一些地方和單位管黨治黨失之于寬、失之于軟的狀況,，中央政治局作出表率,，中央領導同志帶頭嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，為各級黨組織和黨員干部樹立了榜樣,；以整風精神開展黨的群眾路線教育實踐活動,，堅持高標準,、嚴要求，解決了一些群眾反映強烈的突出問題,；在反腐敗斗爭中,，堅持有腐必反、有貪必肅,，不管是誰,，不管地位多高、權力多大,，只要觸犯國家法律和黨的紀律就一查到底,，決不手軟、決不姑息,；把“嚴”字作為管黨治黨的主基調,，制度約束越織越密，監(jiān)督措施越來越嚴,，黨風建設越抓越緊,，管黨治黨松、軟,、散的現(xiàn)象得到有效糾正,。

       重點更加突出鮮明。堅持問題導向,，聚焦黨的建設熱點難點問題,，確立從嚴管黨治黨的重點任務。比如,，在干部隊伍建設領域,，著力破解“唯票、唯分,、唯GDP,、唯年齡”問題；在作風建設領域,，聚焦形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風進行集中整治,；在反腐倡廉領域,，正確處理治標與治本的關系，狠抓治標,，為治本贏得時間,；在制度建設領域，聚焦黨的建設制度改革和制度執(zhí)行,，提高制度的系統(tǒng)性和執(zhí)行力,；等等,。由于堅持問題導向，全面從嚴治黨指向明確,、靶向精準,，問題解決到點子上，得到黨內外的廣泛認同,。

       決心更加堅定不移,。從嚴治黨是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn),。習近平同志指出,，“這么多年,，作風問題我們一直在抓,，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,，一些不良作風像割韭菜一樣,，割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,，缺乏常抓的韌勁,、嚴抓的耐心，缺乏管長遠,、固根本的制度,。”事實告訴我們,，必須充分估計問題的嚴重性,、頑固性和反復性，把從嚴治黨具體地而不是抽象地,、認真地而不是敷衍地落實到位,，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)加力,，久久為功,，善作善成。

       按規(guī)律辦事,，抓住管黨治黨關鍵

       全面從嚴治黨同其他事物一樣,，也有其規(guī)律。黨的十八大以來,，我們黨進一步深化了對新形勢下全面從嚴治黨規(guī)律的認識,，在實踐中的運用也更加自覺。概括起來,，主要有以下六條,。

       堅定理想信念是全面從嚴治黨的核心和關鍵,。堅定理想信念對于加強黨的建設具有根本性意義和不可估量的作用。正因為有堅定的理想信念,，我們黨才有戰(zhàn)無不勝,、攻無不克的強大力量。現(xiàn)實生活中,，一些黨員干部出問題,，歸根到底是理想信念出了問題。全面從嚴治黨,，必須牢牢抓住堅定理想信念這個核心和關鍵,。應抓住思想理論建設這個根本，不斷加強理論創(chuàng)新和理論武裝,，真正做到知之深,、信之篤、行之實,；抓住黨性教育這個核心,，教育引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，挺起共產黨人的精神脊梁,；夯實道德建設這個基礎,，教育引導黨員干部認真踐行社會主義核心價值觀。

       堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,，同向發(fā)力,、同時發(fā)力。重視從思想上建黨,，是我們黨的顯著特點和巨大優(yōu)勢,。堅持制度治黨，是我們黨對自身建設正反兩方面經驗教訓的深刻總結,，也是時代的要求,。國家要依法治國，執(zhí)政黨要靠制度治黨,，這是現(xiàn)代治理的鐵律,。新形勢下，我們要樹立法治思維,，認認真真抓制度建設,，努力形成一整套科學完備的制度體系，把黨的一切活動置于制度規(guī)范之中,，并不斷增強制度執(zhí)行力,。要把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，通過思想建黨使黨在思想理論上不斷保持生機活力，解決黨員干部理想信念,、價值追求問題,；通過制度治黨解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督問題,，以強制手段規(guī)范黨員干部的行為,。

       緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持從嚴治黨首先從嚴治吏,。全面從嚴治黨,，必須把從嚴要求貫穿到干部隊伍建設全過程和各方面。要嚴格干部選拔標準,，真正把那些信念堅定,、為民服務、勤政務實,、敢于擔當,、清正廉潔的干部選準用好；嚴格選拔程序,，緊密結合干部工作實際,，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范,、有效管用、簡便易行的制度機制,；切實加強對領導干部的監(jiān)督,，特別是對“一把手”的監(jiān)督；始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,，堅決查處領導干部違紀違法案件,，使干部心有所畏、言有所戒,、行有所止,。在從嚴管理的同時，完善干部激勵機制,，把對干部的嚴格要求和激勵關心結合起來,，充分調動廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

       嚴肅黨內政治生活,，營造良好政治生態(tài)。營造良好政治生態(tài),，主要應從這幾個方面著力：一是提高黨內政治生活的政治性,、原則性、戰(zhàn)斗性，黨內政治生活不能隨意化,、平淡化,，更不能庸俗化。二是嚴肅黨的紀律,，特別是嚴肅政治紀律和組織紀律,，全黨必須堅持“四個服從”，自覺維護中央權威,。三是形成民主,、團結、和諧的上下級關系和人際關系,，決不能搞團團伙伙,、幫幫派派，決不能搞庸俗的人身依附,。四是用好批評與自我批評這個武器,，開展積極健康的思想斗爭。

       依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題,。我們黨是一個善于依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題,，堅持真理、修正錯誤,，始終走在時代前列的馬克思主義政黨,。黨的十八大后開展的黨的群眾路線教育實踐活動，繼承和發(fā)揚以往相關活動的成功經驗,，根據新的形勢任務要求進行創(chuàng)新,，取得了明顯成效，是黨依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題的一次成功實踐,。人民是黨的力量源泉,，群眾滿意是黨做好一切工作的價值取向和根本標準。全面從嚴治黨,，必須緊緊依靠人民,，發(fā)揮人民的監(jiān)督作用，讓人民支持和幫助我們從嚴治黨,。

       增強管黨治黨意識,，落實全面從嚴治黨責任。經過這些年的努力,，各級都建立了黨建工作責任制,。然而，一些領導干部總認為抓黨建比抓發(fā)展要虛,、要空,，不容易出成績。還有一些人認為，在發(fā)展社會主義市場經濟條件下,，治黨過嚴會束縛手腳,、影響活力。這些認識都是錯誤的,。正如習近平同志指出的：“如果我們黨弱了,、散了、垮了,，其他政績又有什么意義呢,？”落實全面從嚴治黨責任，首先是各級各部門黨委(黨組)要樹立正確政績觀,，把抓好黨建作為最大的政績,，強化黨建主業(yè)意識，樹立抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職的理念,，對全面從嚴治黨工作主動擔責、認真履責,、扎實盡責,，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,。

       (作者為中央黨校原常務副校長、全國黨建研究會會長)

       (摘自2015年5月20日《人民日報》)

       來源：《紅旗文摘》雜志