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《人民日?qǐng)?bào)》記者:權(quán)威人士談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

《紅旗文摘》

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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落

       問(wèn) 年初以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)進(jìn)一步回落,。4月30日的中共中央政治局會(huì)議提出“一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符”,。對(duì)當(dāng)前的增長(zhǎng)速度究竟應(yīng)當(dāng)怎么看?

       權(quán)威人士 增速回落是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)重要特征,。今年以來(lái),,在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,,中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,,以全面深化改革促發(fā)展,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,贏得了來(lái)之不易的成績(jī),??偟目矗?jīng)濟(jì)增速符合《政府工作報(bào)告》提出的預(yù)期目標(biāo),,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在意料之中,,仍處合理區(qū)間。

       以一季度為例,,雖然增速有所回落,,但這是一個(gè)讓人“不難受”的速度,用老百姓的話講就是既有“面子”又有“里子”,。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,,一季度GDP增長(zhǎng)7%,合乎預(yù)期,,在全球范圍是很快的,,而且在基數(shù)較大的情況下,我們的增量也較大,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬(wàn)人,,就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民收入水平同比增長(zhǎng)8.1%,,各項(xiàng)民生指標(biāo)繼續(xù)明顯改善,。一系列重大改革舉措相繼出臺(tái),一些新增長(zhǎng)點(diǎn)破繭而出,。經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,,社會(huì)大局穩(wěn)定。

       尤其要看到,,在增速放緩的同時(shí),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好,,出現(xiàn)了新的積極變化,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,服務(wù)業(yè)跑出了“加速度”,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更明顯,。需求結(jié)構(gòu)方面,投資增速雖有放緩,,但消費(fèi)增長(zhǎng)比較穩(wěn)健,。收入分配結(jié)構(gòu)也在持續(xù)改善,農(nóng)民收入增速繼續(xù)快于城里人,,城鄉(xiāng)居民的收入倍差在縮小,。一季度單位GDP能耗同比降了5.6%。一些新主體,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新動(dòng)力在加快孕育,。

       經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問(wèn)題,短周期看可能是嚴(yán)峻的,,需要認(rèn)真對(duì)待,,但從更長(zhǎng)周期看,又是不可避免的階段性現(xiàn)象,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,,有世界最高的居民儲(chǔ)蓄率和最大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間,經(jīng)濟(jì)韌性大,,制度優(yōu)越性明顯,。只要把握好,就出不了大問(wèn)題

       問(wèn) 對(duì)于目前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,社會(huì)反應(yīng)總體上還比較從容,,但也存在一些擔(dān)憂和疑慮。如何判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景?

       權(quán)威人士 分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,要用歷史的眼光,堅(jiān)持短,、中,、長(zhǎng)期結(jié)合,才能得出正確結(jié)論,?!皺M看成嶺側(cè)成峰,,遠(yuǎn)近高低各不同”,把一件東西擺近了看,,往往會(huì)感覺(jué)很大,,把它放遠(yuǎn)些看,就會(huì)顯得很小,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問(wèn)題,,短周期看可能是嚴(yán)峻的,需要認(rèn)真對(duì)待,,但從更長(zhǎng)周期看,,它們又是不可避免的階段性現(xiàn)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不小,,但并未出現(xiàn)斷崖式的急速下滑,,歷史上曾出現(xiàn)過(guò)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度也比現(xiàn)在大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,,有世界最高的居民儲(chǔ)蓄率和最大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間,,經(jīng)濟(jì)韌性大,制度優(yōu)越性明顯,。只要把握好,,就出不了大問(wèn)題。

       經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)說(shuō)到底是為了讓人民生活更美好,,“有活干,,有錢(qián)掙”,人民群眾能夠?qū)Ξ?dāng)前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)充分理解,,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的底氣,。我們既要看到光明的前景,又要正視眼下的困難,,一方面堅(jiān)定信心,,頂住壓力,一方面積極應(yīng)對(duì),,搶抓機(jī)遇,,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

       經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分化

       問(wèn) 今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的另一個(gè)顯著特征是走勢(shì)分化,,為什么會(huì)有這樣的現(xiàn)象?

       權(quán)威人士 當(dāng)前確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分化,,可謂“幾家歡樂(lè)幾家愁”。為何會(huì)這樣?因?yàn)槿蚬┣蟾窬肿兓?,?guó)內(nèi)又進(jìn)入“三期疊加”階段,,調(diào)整是不可避免的也是必須的,調(diào)整必然帶來(lái)分化。

       從區(qū)域看,,東部地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)手較早,,開(kāi)始企穩(wěn)向好,有的甚至較為樂(lè)觀,,對(duì)在新常態(tài)下爬坡過(guò)坎信心更足了,;而部分地區(qū),包括一些能源資源大省,、前些年主要靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的地區(qū),,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。有的也知道要轉(zhuǎn)方式,,不轉(zhuǎn)不行了,,但還要一個(gè)過(guò)程。從產(chǎn)業(yè)看,,產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和“兩高一資”行業(yè)用電,、生產(chǎn)、投資,、效益等指標(biāo)下降,,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)相對(duì)強(qiáng)勁,。從企業(yè)看,,一些技術(shù)含量低、產(chǎn)品缺特色,、調(diào)整不及時(shí)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難,,有的已停產(chǎn)半停產(chǎn);而善于捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì),重視滿足個(gè)性化需求,、有品牌價(jià)值,、搞技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè),日子比較好過(guò),。

       走勢(shì)分化,,本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整正逐步深化。綜合看,,凡是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、需求分析,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量效益的,,努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的,發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò),;反之,,壓力都比較大,。

       問(wèn) 目前,去庫(kù)存,、去產(chǎn)能、去杠桿的進(jìn)程在繼續(xù),,其間也伴隨著痛苦,,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)意味著什么?

       權(quán)威人士 結(jié)構(gòu)調(diào)整是新常態(tài)更本質(zhì)的特征,調(diào)結(jié)構(gòu)必然帶來(lái)陣痛,,需求結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、商業(yè)模式等目前都在進(jìn)行較大幅度的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)重組加快,。同時(shí),,部分領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有所加大,。必須看到,,結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)需要不斷往前推的過(guò)程,也是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的過(guò)程,,這一關(guān)我們不得不闖過(guò)去,。結(jié)構(gòu)調(diào)整等不得、熬不得,,也等不來(lái),、熬不起,只能主動(dòng)調(diào),、主動(dòng)轉(zhuǎn),。早調(diào)早轉(zhuǎn)就主動(dòng),晚調(diào)晚轉(zhuǎn)必然被動(dòng),。這么多年來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就是在一次次闖關(guān)奪隘中發(fā)展壯大的,一年有一年的問(wèn)題,,不可能都一馬平川,、一帆風(fēng)順。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是波浪式前進(jìn),、螺旋式上升,,我們要扭住調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,不必太糾結(jié)于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落,,更不能以焦慮心態(tài)穩(wěn)增長(zhǎng),,結(jié)果事與愿違。

       經(jīng)濟(jì)下行壓力較大

       問(wèn) 目前的經(jīng)濟(jì)下行壓力備受關(guān)注,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,,有的問(wèn)題還在發(fā)酵,。您認(rèn)為該如何應(yīng)對(duì)?

       權(quán)威人士 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,要看到其必然性,。這里面有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),、新舊增長(zhǎng)動(dòng)力尚未完成轉(zhuǎn)換的因素,也有外部需求收縮,、內(nèi)部“三期疊加”多種矛盾聚合的因素;有經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等客觀因素,,也有一些主觀因素。從現(xiàn)狀看,,總需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩并存還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間,,對(duì)此要有充分的準(zhǔn)備,拿出給力的措施,。

       我們要高度重視應(yīng)對(duì)下行壓力,,但也不必驚慌失措。宏觀政策要保持定力,,穩(wěn)字當(dāng)頭,,并注重“三個(gè)結(jié)合”:

       一是近期和長(zhǎng)期相結(jié)合。以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的老路子行不通了,,繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資,、增加未來(lái)調(diào)整壓力的增長(zhǎng)也要不得,近期采取的穩(wěn)增長(zhǎng)政策要有利于長(zhǎng)期發(fā)展政策目標(biāo),,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),,避免引發(fā)更多矛盾,調(diào)結(jié)構(gòu),、促升級(jí)的政策也要有利于短期增長(zhǎng),,二者應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來(lái)。不能為了眼前刺激增長(zhǎng)就不顧結(jié)構(gòu),、質(zhì)量和效益了,,對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)有好處的促發(fā)展措施也要該出手時(shí)就出手。

       二是發(fā)展和改革相結(jié)合,。發(fā)展政策要符合改革目標(biāo)要求,,也要通過(guò)改革舉措來(lái)落實(shí),改革舉措要以發(fā)展為導(dǎo)向,,多出臺(tái)一些有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措,。有一些改革措施可以提早出臺(tái),有一些改革措施從長(zhǎng)遠(yuǎn)講是好的,,但當(dāng)前可能會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)或者產(chǎn)生一些負(fù)面影響,,需要慎重權(quán)衡,。

       三是國(guó)內(nèi)和國(guó)際相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越相互依存,,宏觀政策既要考慮國(guó)內(nèi)因素,也要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,。

       投資本身要有可持續(xù)性,,解決好投什么、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題,。消費(fèi)要立足我國(guó)基本國(guó)情,有針對(duì)性地挖掘潛力,,使消費(fèi)者敢花錢(qián),、愿花錢(qián)。

       問(wèn) 在外需低迷的情況下,,投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩駕重量級(jí)“馬車(chē)”,,能否在這方面釋放更多動(dòng)力?

       權(quán)威人士 投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用,這就要求投資本身有可持續(xù)性,,解決好投什么,、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。首先是方向,,必須選對(duì)項(xiàng)目,,力求有市場(chǎng),有長(zhǎng)期回報(bào),,把好鋼用在刀刃上,,投入到符合發(fā)展方向的地方。其次是資金來(lái)源,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,,能不能把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為有效投資是支撐穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。目前居民儲(chǔ)蓄率很高,,海量資金無(wú)處可去,,人們難以獲得可持續(xù)的財(cái)產(chǎn)性收入;可另一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重大建設(shè)項(xiàng)目缺乏資金保障,。所以,,財(cái)稅、金融,、投融資體制改革必須整體推進(jìn),,特別是要打通投融資渠道,挖掘民間資金潛力,,讓更多儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,。

       消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用,。適當(dāng)調(diào)工資、增收入,、完善社保制度都是必須的,,同時(shí)要立足我國(guó)基本國(guó)情,有針對(duì)性地挖掘消費(fèi)潛力,。在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過(guò)程中,,大量人口由農(nóng)村流向城鎮(zhèn),滿足他們的生活需要,,將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),。數(shù)千萬(wàn)貧困人口消費(fèi)傾向最高,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧,,增加他們的收入,,可以轉(zhuǎn)化為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。對(duì)于收入水平較高的人群,,應(yīng)提高消費(fèi)品質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平,,使消費(fèi)者敢花錢(qián)、愿花錢(qián),。中國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力是可觀的,,一個(gè)黃金周就能在境外刷新人家的銷售紀(jì)錄,關(guān)鍵是我們要有令人心動(dòng)的有效供給,,有讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量?,F(xiàn)在,個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)漸成主流,,對(duì)質(zhì)量好、服務(wù)好的消費(fèi)品和服務(wù)性產(chǎn)品需求很旺,,如果能有效激活,,會(huì)形成巨大的增長(zhǎng)動(dòng)力,留住寶貴的消費(fèi)資源,。

       問(wèn) 除了適度擴(kuò)大需求,,緩解下行壓力的根本之策是什么?

       權(quán)威人士 無(wú)論從國(guó)內(nèi)還是從全球看,總需求收縮的局面短期內(nèi)很難改變,??堪臼前静贿^(guò)去的,靠刺激也不可能完全克服,。走出困境,,化危為機(jī),歸根到底要靠創(chuàng)新,,靠轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),。中央就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作了多項(xiàng)部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí),,抓緊推進(jìn),。這要有“功成不必在我”的勁頭,有的可能需要兩三年,,乃至更長(zhǎng)的時(shí)間,,在一定時(shí)期內(nèi)不要說(shuō)全面收獲,可能早期收獲都見(jiàn)不到,。但是,,與其臨淵羨魚(yú),不如退而結(jié)網(wǎng),?!皼](méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),只有夕陽(yáng)技術(shù)”,。創(chuàng)新是點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,現(xiàn)在勢(shì)頭很好,,我們要濃墨重彩做好這篇大文章,,激發(fā)全社會(huì)擁抱“創(chuàng)時(shí)代”。

       經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控

       問(wèn) 隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,,各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,,呈現(xiàn)高杠桿狀態(tài)。怎么看待這些風(fēng)險(xiǎn)?在防控風(fēng)險(xiǎn)中需要注意什么?

       權(quán)威人士 風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大,。從一定意義上說(shuō),,防風(fēng)險(xiǎn)就是穩(wěn)增長(zhǎng)。不出風(fēng)險(xiǎn),,經(jīng)濟(jì)就能保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。

       當(dāng)前經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但對(duì)以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)仍要引起高度警惕,,借債還錢(qián),,天經(jīng)地義。我國(guó)廣義信貸和GDP之比是176%,,比2008年上升了63個(gè)百分點(diǎn),。從結(jié)構(gòu)看,這幾年債務(wù)增長(zhǎng)最快的是非金融類企業(yè),,其債務(wù)余額已占到GDP的125%,,在世界上處于高水平。高杠桿企業(yè)主要來(lái)自產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),、房地產(chǎn)行業(yè),、部分國(guó)有企業(yè),,要高度關(guān)注這些行業(yè)和地方政府債務(wù)增長(zhǎng)的情況。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分化的大背景下,,如果一些地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)性下滑,,也可能對(duì)就業(yè)帶來(lái)較大影響。

       實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),,要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡,,特別注意防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。中央已經(jīng)對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩做出全面部署,要繼續(xù)穩(wěn)步有序推進(jìn)這項(xiàng)工作,,有些不得不破產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)依法,、規(guī)范、有序處置,?;猱a(chǎn)能過(guò)剩不能冒進(jìn)求成,但也不能裹足不前,,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,,積極穩(wěn)妥。樓市正面臨痛苦的去庫(kù)存化階段,,有效消化房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,既關(guān)系到啟動(dòng)需求,又關(guān)系到化解風(fēng)險(xiǎn),。要抓住市場(chǎng)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),,順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大勢(shì),建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。從微觀看,,局部的風(fēng)險(xiǎn)該釋放的也要及時(shí)釋放,打破剛性兌付,,反而有利于降低長(zhǎng)期和全局風(fēng)險(xiǎn),。

       宏觀調(diào)控著力點(diǎn)

       問(wèn) 對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也不乏認(rèn)為要進(jìn)行“強(qiáng)刺激”的聲音,。宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)如何著力?

       權(quán)威人士 我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)矛盾,、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),,比我們已知的要復(fù)雜得多,宏觀調(diào)控也需要適時(shí)轉(zhuǎn)變思路,、不斷創(chuàng)新方式,??傮w上還是穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,,同時(shí)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、均衡搭配。

       把握好分寸,,是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵,,既不過(guò)頭,也避免不及,。今年的宏觀政策主要注重兩點(diǎn):一是用多大力度,,二是采取什么樣的有效措施。宏觀政策要有一定力度,,達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)的效果,,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。但是,,如果采取大規(guī)模強(qiáng)刺激和拼投資等老辦法,,可能會(huì)積累新的矛盾,使包袱越背越重,,結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。我們不是不要GDP,,而是要有質(zhì)量,、有效益的GDP,這是“發(fā)展是硬道理”戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求,。

       因此,,既要加大力度穩(wěn)增長(zhǎng),又要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),、防風(fēng)險(xiǎn),、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理生態(tài)環(huán)境,、努力改善民生,,正確處理好這幾者之間的關(guān)系。通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,防止經(jīng)濟(jì)增速滑出底線,。積極財(cái)政政策要名副其實(shí),在增加公共支出的同時(shí),,加大降稅清費(fèi)力度,。目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本全面上升,,財(cái)政政策要把為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本作為政策重點(diǎn),,謹(jǐn)防出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)放緩,、企業(yè)利潤(rùn)減少但稅負(fù)增加的“逆周期”現(xiàn)象。穩(wěn)健貨幣政策要把好度,,疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道,,把錢(qián)花到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上去。現(xiàn)在價(jià)格總水平漲幅較低,,常規(guī)性的財(cái)政貨幣政策空間有所加大,,但也不能放水漫灌,而要注意“度”,,注重精準(zhǔn)滴灌,,既有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,又防止增加宏觀經(jīng)濟(jì)的總負(fù)債率和杠桿率,,在穩(wěn)增長(zhǎng)和降杠桿之間找到平衡點(diǎn),。

       問(wèn) 穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)穩(wěn)定的預(yù)期。請(qǐng)問(wèn)在穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期方面,,還需要做些什么?

       權(quán)威人士 受復(fù)雜局面和多種因素影響,,當(dāng)前社會(huì)心理預(yù)期處于敏感階段,穩(wěn)定預(yù)期至關(guān)重要,。市場(chǎng)預(yù)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以彼此促進(jìn),、良性循環(huán)。預(yù)期穩(wěn),,信心增,,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力,,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。明確的政策信號(hào)是穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)看到,,黨和政府推進(jìn)市場(chǎng)化改革的方向是明確的,,對(duì)企業(yè)家的支持是一貫的。堅(jiān)持以公有制為主體,,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,,是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。中央堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改革方向沒(méi)有變,,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)方針沒(méi)有變,,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和利用外資政策也沒(méi)有變。

       (采寫(xiě)記者為龔雯 許志峰)

       (摘自2015年5月25日《人民日?qǐng)?bào)》)

       來(lái)源:《紅旗文摘》雜志

責(zé)任人編輯:實(shí)習(xí)生、謝磊

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