［摘 要］新時(shí)代呼喚新理論,，新理論引領(lǐng)新實(shí)踐,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，閃爍著真理的熠熠光芒,，顯示出磅礴的思想力量和強(qiáng)大的生命力,。立足欠發(fā)達(dá)的省情要加快建設(shè)幸福美好新甘肅,，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，從中汲取力量,，緊緊圍繞黨的十九大的決策部署,，緊扣社會(huì)主要矛盾的變化，抓創(chuàng)新,、改作風(fēng),、提能力，努力把甘肅的發(fā)展推向快車道,。

       心有明燈,，行有航標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，最重要的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的十九大的靈魂,，鑄魂啟智、汲取力量,，指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，加快建設(shè)幸福美好新甘肅,。

       一,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想彰顯了真理光芒和磅礴力量

       歷史是最好的老師，實(shí)踐是最硬的標(biāo)準(zhǔn),。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，中國(guó)革命、建設(shè),、改革開(kāi)放的實(shí)踐,，一而再再而三地證明了社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的科學(xué)性和折射出的真理光芒。世界上沒(méi)有任何一個(gè)政黨,，像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣取得了這么巨大的成就,。特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果，在過(guò)去5年顯現(xiàn)出了磅礴力量,。

       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的磅礴力量,，把中國(guó)發(fā)展帶到了新的歷史方位。1921年,，13個(gè)平均年齡28歲的讀書(shū)人,，走進(jìn)上海法租界的一條里弄，興奮地聆聽(tīng)遙遠(yuǎn)北方轟鳴的炮聲,，旋即在南湖的紅船上心中蕩漾著“拯黎民于水火,、挽狂瀾于既倒、扶大廈于將傾、救民族于危難”的書(shū)生意氣和革命豪情,。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人浴血奮戰(zhàn),，依靠思想力量爬雪山、過(guò)草地,，在這個(gè)過(guò)程中克服了諸多“左傾”“右傾”的錯(cuò)誤和教條主義的問(wèn)題,。鄧小平39年前搞改革開(kāi)放，首先是解放思想,、實(shí)事求是,，打破了“兩個(gè)凡是”，提出了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),。過(guò)去的5年,，我們既繼承了改革開(kāi)放近40年高速發(fā)展的成果，也面對(duì)累積下的“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”,，更有“諸多矛盾疊加,、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。5年來(lái),，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以“中國(guó)夢(mèng)”這一核心概念,，重塑中國(guó)信仰、重筑中國(guó)理想,、重聚中國(guó)力量,，極大地?zé)òl(fā)出億萬(wàn)中華兒女奮發(fā)進(jìn)取的激情，我國(guó)人均GDP增長(zhǎng)了近40%,，超過(guò)8000美元,；累計(jì)新增就業(yè)6500萬(wàn)人，超過(guò)了一個(gè)歐洲大國(guó)的人口總量,；一舉跨過(guò)了絕大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有跨過(guò)的“中等收入陷阱”“劉易斯拐點(diǎn)”“塔西佗陷阱”和“修昔底德陷阱”,，成為真正的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國(guó)際秩序的維護(hù)者，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái),、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,，從而把我國(guó)的發(fā)展帶到了新的歷史方位。

       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的磅礴力量,，激勵(lì)著人民對(duì)理想社會(huì)不懈追求,。古今中外，千百年來(lái)對(duì)理想社會(huì)的追尋從來(lái)未曾中斷,，但諸多美好設(shè)想最終無(wú)一例外都只是陷入了“空想”,。1848年發(fā)表的《共產(chǎn)黨宣言》，宣告了一個(gè)既弘揚(yáng)前人美好設(shè)想、又找到其實(shí)現(xiàn)路徑的社會(huì)理想——共產(chǎn)主義,。這一理想社會(huì)的美好愿景在世界范圍內(nèi)促進(jìn)了多國(guó)的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),，社會(huì)主義曾經(jīng)占據(jù)這個(gè)世界的半壁江山。但由于沒(méi)有處理好國(guó)家治理的問(wèn)題,，20世紀(jì)八九十年代東歐劇變,，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了前所未有的低潮。即便如此,，中國(guó)共產(chǎn)黨不改對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰,，不改對(duì)社會(huì)主義的必勝信念，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路堅(jiān)定前行,。過(guò)去5年，社會(huì)主義中國(guó)所發(fā)生的歷史性變革,、所取得的歷史性成就,、所產(chǎn)生的前所未有的世界影響、所贏得的越來(lái)越多的國(guó)際認(rèn)同,，雄辯地證明了“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代”,。160多年前，馬克思預(yù)言中國(guó)可能對(duì)世界產(chǎn)生巨大影響,，恩格斯預(yù)言中國(guó)將帶來(lái)“整個(gè)亞洲新紀(jì)元的曙光”,。馬克思和恩格斯預(yù)言之時(shí)的中國(guó)，正經(jīng)歷嚴(yán)重的內(nèi)憂外患,、全面的社會(huì)危機(jī),、諸多的艱難困苦；而今天,，中國(guó)共產(chǎn)黨譜寫(xiě)了人類發(fā)展史上的偉大奇跡,，實(shí)現(xiàn)了馬克思和恩格斯的神奇預(yù)言，驗(yàn)證了馬克思主義的科學(xué)性,。

       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的磅礴力量,，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。積貧積弱的中國(guó),，作為第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國(guó)卻無(wú)法收回自己的領(lǐng)土,，由此爆發(fā)了“五四運(yùn)動(dòng)”。其后幾十年雖然取得了社會(huì)主義革命,、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大成就,，站起來(lái)了和富起來(lái)了,，但在國(guó)際事務(wù)中仍然缺乏與自身經(jīng)濟(jì)地位相輔相成的話語(yǔ)權(quán)。過(guò)去5年,，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率超過(guò)美國(guó),、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，讓7億多人口擺脫貧困,、對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,；“一帶一路”倡議在世界范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈共鳴，全面開(kāi)花結(jié)果,。當(dāng)世界充滿不確定性,，人們對(duì)未來(lái)既寄予期待又感到困惑之際，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，以寬廣深邃的歷史視野,、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)胸懷,，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供走向現(xiàn)代化路徑的全新選擇,，對(duì)世界發(fā)展、對(duì)人類未來(lái)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,，為人類通往真理之路樹(shù)立起新航標(biāo),。來(lái)自東方的思想力量，讓世界不僅深深認(rèn)識(shí)到“中國(guó)的發(fā)展在很大程度上影響著全球經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)”,，也日益深刻地體會(huì)到,，世界已經(jīng)從與中國(guó)共享“經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利”，走向了更高層次的共享“思想理念紅利”,。

       習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，這一中國(guó)共產(chǎn)黨以及人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，之所以閃爍著真理的熠熠光芒,，顯示出磅礴的思想力量和強(qiáng)大的生命力,。源于對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承，源于對(duì)社會(huì)主義500多年思想源頭和演進(jìn)的系統(tǒng)梳理,，源于對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的全面反思,，源于對(duì)中華人民共和國(guó)成立60多年持續(xù)探索的深刻總結(jié)，源于對(duì)改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐的高度概括,，既從人類發(fā)展史和國(guó)際共運(yùn)史中全面汲取營(yíng)養(yǎng),，又在人民群眾的偉大實(shí)踐中不斷豐滿鮮活，是我們黨為發(fā)展馬克思主義做出的中國(guó)原創(chuàng)性貢獻(xiàn),，成為被世界認(rèn)同的“一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)說(shuō)，一種科學(xué)的制度,，一種深邃的思想,，一種美好的理想”,。這一偉大理論的高貴品格在于以下幾點(diǎn)：第一，不忘初心,、牢記使命,。十九大報(bào)告把“不忘初心，牢記使命,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”作為主題,，［1］并強(qiáng)調(diào)“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命,，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終致力于實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第二,，在于尊重歷史,、回應(yīng)時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：一切向前走,，都不能忘記走過(guò)的路,；走得再遠(yuǎn)、走到再輝煌的未來(lái),，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,。中國(guó)共產(chǎn)黨永不滿足于已有的成績(jī)，甚至愿意更多地講不足,、找差距,，積極解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時(shí)代步伐、聆聽(tīng)時(shí)代聲音,、回答時(shí)代課題,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,。第三,，在于自我革新、自我凈化,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須建設(shè)偉大工程,，必須推進(jìn)偉大事業(yè),。要求我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力,、解決重大矛盾，特別是在深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中,，以巨大的政治勇氣和政治智慧,，向腐敗這一“世界性難題”宣戰(zhàn)，“寧負(fù)千百人,，不負(fù)十三億”,，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，全面打造一個(gè)擁有理想與信念,、高度自律的政黨,。第四，在于立己達(dá)人,、兼善天下,。不斷發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義之路，打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方現(xiàn)代化的“路徑依賴”,，告誡世界“一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義,，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題?！?十九大報(bào)告中“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的堅(jiān)定表述，“中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)做為自己的使命”的鏗鏘誓言,，明確宣示“中國(guó)夢(mèng)既是中國(guó)人民追求幸福的夢(mèng),，也同各國(guó)人民追求幸福的夢(mèng)想相通”。

       二,、全面汲取習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的磅礴力量

       學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，全面汲取習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的磅礴力量，學(xué)懂是前提,，弄通是重點(diǎn),，做實(shí)是關(guān)鍵，要真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦來(lái)指導(dǎo)攻堅(jiān)克難,，按照“八個(gè)著力”的重要指示去完成甘肅的發(fā)展任務(wù),。

       學(xué)懂黨的十九大精神，需要把握三個(gè)邏輯：

       第一個(gè)邏輯,，就是學(xué)原文,、讀原著,、悟原理，這是汲取磅礴力量的思想邏輯,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想的主要結(jié)晶，就是《習(xí)近平談治國(guó)理政》和黨的十九大報(bào)告,，這一馬克思主義的鴻篇巨制很多思想,、很多觀點(diǎn)都是總書(shū)記親自提出來(lái)的，原文原著能體現(xiàn)總書(shū)記本人的理論脈絡(luò),、思想感情和語(yǔ)言風(fēng)格,。要掌握精神提煉和出臺(tái)的背景，并通過(guò)學(xué)原文,、讀原著做到悟原理,，不斷改造世界觀，切實(shí)掌握方法論,。第二個(gè)邏輯,，就是堅(jiān)決擁戴習(xí)近平同志這個(gè)黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥,、人民領(lǐng)袖,，這是汲取磅礴力量的政治邏輯。黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就,，與習(xí)近平同志自身的政治遠(yuǎn)見(jiàn),、非凡魄力、治國(guó)智慧,、領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力是高度關(guān)聯(lián)的,。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平同志核心地位的確立,，不僅源于事業(yè)發(fā)展的使命召喚,，而且源于民心所向的意愿支持，更有自身領(lǐng)袖能力的堅(jiān)強(qiáng)支撐,，具有深厚的政治基礎(chǔ),、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),、實(shí)踐基礎(chǔ),、時(shí)代基礎(chǔ)。全黨有核心,，黨中央有權(quán)威,，黨才有力量。我們必須牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，時(shí)時(shí)處處事事維護(hù)和堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。第三個(gè)邏輯,，就是深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代的階段特征，這是汲取磅礴力量的行動(dòng)邏輯,。循著“新時(shí)代”這一脈絡(luò)和主線讀下去,，就能認(rèn)知中華民族發(fā)展、黨的事業(yè)發(fā)展和理論實(shí)踐呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的新論斷,，時(shí)刻牢記“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的歷史使命,，始終聚焦從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉需要實(shí)現(xiàn)的3個(gè)目標(biāo),，以及對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，保持定力,、把準(zhǔn)節(jié)奏,，蹄疾步穩(wěn)向前進(jìn)。

       弄通黨的十九大精神,，需要做到三個(gè)結(jié)合：

       首先,，要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話相結(jié)合，做到追本溯源,、融會(huì)貫通,。黨的十九大繼往開(kāi)來(lái)，既對(duì)過(guò)去5年逐步形成的黨的新方略,、新戰(zhàn)略進(jìn)行了全面總結(jié),，也對(duì)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，必須要以學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話為前提,，搭建理解框架，形成認(rèn)知體系,，不僅知其然更要知其所以然,，從而更好把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的理論實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,，提高目標(biāo)指向性,、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)踐指導(dǎo)性。其次,，要與甘肅的具體省情相結(jié)合,，立足實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐。黨的十八大后,，習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”的重要指示精神,，為我們勾畫(huà)了全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的美好愿景,，并針對(duì)發(fā)展的突出短板和問(wèn)題開(kāi)出了治病的良方,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須立足甘肅欠發(fā)達(dá)的省情實(shí)際,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。針對(duì)發(fā)展不充分的問(wèn)題，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),，在抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，將更多的力量聚焦到打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系上,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。針對(duì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，全面融入全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略,，并著眼于與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),，加大省內(nèi)區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌力度,，突出對(duì)革命老區(qū),、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的傾斜支持,，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力走區(qū)域協(xié)調(diào),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、產(chǎn)城融合、各具特色的發(fā)展路子,。最后,，要與省第十三次黨代會(huì)的決策部署相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)同發(fā)力,。2017年5月召開(kāi)的甘肅省第十三次黨代會(huì)報(bào)告的核心主題，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,。落實(shí)省第十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù),，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，與黨的十九大部署的落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等部署的著力點(diǎn)與主抓手全面結(jié)合,；在民生保障和社會(huì)治理上，與黨的十九大“提高保障和改善民生水平,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”的部署相互銜接,，在落實(shí)工作中切實(shí)體現(xiàn)新思想、新要求,，使各項(xiàng)工作取得更大成效,。

       做實(shí)黨的十九大精神，需要突出三個(gè)環(huán)節(jié)：

       一是抓重點(diǎn),。始終把發(fā)展作為解決甘肅所有問(wèn)題的關(guān)鍵和牛鼻子,，把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)省之基，富民之源,，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,，突出制造業(yè)發(fā)展,，著力推進(jìn)“中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施制造強(qiáng)省,、軍民融合發(fā)展,、中小微企業(yè)培育“三大工程”，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。依托豐富的歷史文化資源,，搭建政策洼地+服務(wù)高地，集成全國(guó)各省區(qū)市的優(yōu)惠政策,，出臺(tái)有含金量,、能立即見(jiàn)效的意見(jiàn)，努力把旅游業(yè)打造為支柱產(chǎn)業(yè),。通過(guò)蘭渝鐵路連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，連接西北和西南，連接中亞西亞和東南亞,，全面融入中新南向通道建設(shè),，重塑樞紐通道和物流集散優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放向更高水平,、更深層次,、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,、通全球的道路聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、人文相通。二是補(bǔ)短板,。對(duì)標(biāo)新目標(biāo),，甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少短板。全面小康最大的短板在于脫貧攻堅(jiān)難度大,，截至2016年年底,，全省仍有227萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率（10%）是全國(guó)（4%以下）的兩倍多,，通過(guò)2017年動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)計(jì)還要增加29萬(wàn)人左右,，而且目前剩余的貧困人口基本上都屬于深度貧困。我們將切實(shí)樹(shù)牢“一號(hào)工程”意識(shí),，進(jìn)一步集聚脫貧攻堅(jiān)的合力,，下足精細(xì)精確精微的“繡花”功夫，持續(xù)激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最明顯的短板在于營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，根據(jù)《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》,，2015年甘肅的基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)倒數(shù)第2。針對(duì)這一問(wèn)題,，甘肅正在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，全方位提高政府服務(wù)的效率和質(zhì)量，并大力完善政策體系,，千方百計(jì)降低電價(jià),、水價(jià)、物流,、人力,、土地等要素成本，積極改善營(yíng)商環(huán)境,?？沙掷m(xù)發(fā)展最突出的短板在于生態(tài)環(huán)境脆弱，祁連山生態(tài)破壞的教訓(xùn)是非常慘痛的,。我們知恥而后勇,，痛下決心，堅(jiān)決徹底整改,，得到了黨中央的肯定,。今后將牢固樹(shù)立“人與自然是生命共同體”的意識(shí)，秉持和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，盡快把甘肅建成西北乃至全國(guó)的重要生態(tài)安全屏障。三是強(qiáng)弱項(xiàng),。由于發(fā)展基礎(chǔ),、自然環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)育等方面的原因,，甘肅發(fā)展中還有許多“軟肋”,。首先是科技創(chuàng)新能力弱，企業(yè)創(chuàng)新主體地位沒(méi)有落到實(shí)處（全省89.1%的規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu),，78.7%的規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有研發(fā)活動(dòng),，52.7%的企業(yè)沒(méi)有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品），創(chuàng)新人才嚴(yán)重短缺（全省每萬(wàn)人擁有研發(fā)人員15.7人,，遠(yuǎn)低于全國(guó)39.9人的平均水平）,。其次是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，省屬國(guó)有企業(yè)面臨體制,、機(jī)制,、結(jié)構(gòu)和歷史遺留問(wèn)題處理等方面的諸多矛盾和問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理粗放,，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高,；非公經(jīng)濟(jì)多為小微企業(yè)，主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,，普遍存在結(jié)構(gòu)雷同、管理運(yùn)作不規(guī)范,、層次低,、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題。2016年我省非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重僅為47.6%,，還沒(méi)有占到半壁江山,，離全國(guó)超過(guò)60%的占比有很大差距。再次是縣域經(jīng)濟(jì)支撐能力弱,，全省86個(gè)縣（市區(qū)）中,，沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，生產(chǎn)總值超過(guò)100億元的僅有17個(gè),，只有26個(gè)縣的財(cái)政自給率超過(guò)20%,，大多數(shù)農(nóng)民家庭的收入主要靠青壯年勞力外出打工，鄉(xiāng)村發(fā)展陷入既缺產(chǎn)業(yè),、又缺人才的兩難境地,。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),，將按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，采取有針對(duì)性的措施,，盡快讓這些弱項(xiàng)強(qiáng)起來(lái),，為全省發(fā)展提供有力支撐。

       三,、加快建設(shè)幸福美好新甘肅

       黨的十九大已經(jīng)為我們描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖,，關(guān)鍵是認(rèn)真對(duì)照篤行。立足欠發(fā)達(dá)的省情要加快建設(shè)幸福美好新甘肅,，“汝果欲學(xué)詩(shī),，功夫在詩(shī)外”，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，抓創(chuàng)新,、改作風(fēng)、提能力,，以只爭(zhēng)朝夕,、敢為人先的拼搏精神，動(dòng)真碰硬,，確保黨中央決策部署在甘肅落地生根,、順利實(shí)施。

       一是大力創(chuàng)新,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。抓觀念創(chuàng)新，切實(shí)把五大發(fā)展理念作為高度戰(zhàn)略性,、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性的發(fā)展理念,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，以全要素生產(chǎn)率為核心,，更換“發(fā)動(dòng)機(jī)”，培育發(fā)展新動(dòng)力,；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貧困面大,、營(yíng)商環(huán)境不佳等困難和問(wèn)題,，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡度；堅(jiān)持綠色發(fā)展,，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和前置條件,，“既要金山銀山也要綠水青山”，做到人與自然和諧共生,，當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兼顧,；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,，在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”上雙向發(fā)力、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)跨區(qū)域合作積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放縱深保障支撐作用，服從服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),；堅(jiān)持共享發(fā)展,，不斷做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,，把“蛋糕”做大分配好,，解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題。抓管理創(chuàng)新,，持續(xù)深化“放管服”改革,，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，圍繞業(yè)務(wù)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,，全面加快部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、審批網(wǎng)深度對(duì)接，進(jìn)一步提高三級(jí)審批網(wǎng)閉環(huán)運(yùn)行質(zhì)量,，真正做到“一號(hào)申請(qǐng),、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,。同時(shí),，深化“多證合一”改革、市場(chǎng)主體全程電子化登記改革,、企業(yè)名稱登記制度改革,，深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)投融資改革,，進(jìn)一步促進(jìn)要素自由流動(dòng)和高效配置,。抓科技創(chuàng)新，加快建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),，積極創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),，建立完善有利于成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)服務(wù)體系，健全軍民融合創(chuàng)新體系,，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，加快核產(chǎn)業(yè)、航空航天,、新材料,、軍工電子、特種化工等軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的社會(huì)氛圍和法治環(huán)境,，完善科技創(chuàng)新服務(wù)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力和社會(huì)創(chuàng)造力,，形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

       二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),。把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái),，撲下身子真抓實(shí)干。首先,，敢于擔(dān)當(dāng),，親自抓、帶頭干,。從全局和戰(zhàn)略的高度去考量,、審視和謀劃每一項(xiàng)工作，在全國(guó)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)自身的定位,，多做打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，特別是對(duì)工作中遇到的急難險(xiǎn)重任務(wù),，以高度的責(zé)任心積極主動(dòng)作為,，當(dāng)好主攻手、不做二傳手,，更不做甩手掌柜,，做到既能指揮又能拼刺刀，既能合唱又能獨(dú)唱,。其次,，注重實(shí)干，出實(shí)招,、辦實(shí)事,。毛澤東同志說(shuō)，抓而不緊,，等于不抓,。以“釘釘子”精神和工匠精神,，抓鐵有痕,、踏石留印，把每一個(gè)環(huán)節(jié)做到實(shí)之又實(shí),、細(xì)之又細(xì),，確保各項(xiàng)工作進(jìn)度不滯后、計(jì)劃不落空,，確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署在甘肅不折不扣落實(shí),。再次,，務(wù)求實(shí)效，干一件,，成一件,。盯住任務(wù)落實(shí)的最末端下功夫，盯住最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)用力氣,，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效體現(xiàn)言必行,、行必果,，行勝于言、言行一致的扎實(shí)作風(fēng),。

       三是提高能力,。把提升能力素質(zhì)作為更好履職盡責(zé)、推動(dòng)工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ),。加強(qiáng)學(xué)習(xí),。按照黨的十九大關(guān)于“推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)”的要求，堅(jiān)持養(yǎng)成學(xué)習(xí)好習(xí)慣,，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作,、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，努力使自己真正成為行家里手,、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，既向書(shū)本學(xué)習(xí),，也向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，做到學(xué)以致用、用以促學(xué),。當(dāng)前最重要的就是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)期黨的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)研究,，不斷提升理論水平，提高“八種能力”,，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新變化對(duì)各級(jí)黨員干部的新要求,。大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是每個(gè)共產(chǎn)黨員學(xué)思踐悟的“基本功”,，毛澤東同志說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查,，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！保?］坐在辦公室里想想都是困難,，走到基層一線處處都是辦法，要向基層找措施,，向群眾借招數(shù),，把實(shí)踐當(dāng)老師,，深入貧困群眾家中、企業(yè)生產(chǎn)一線,、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),，把真實(shí)的情況摸清楚，把存在的問(wèn)題找出來(lái),，真正讓調(diào)研接地氣,、出思路，做到對(duì)癥下藥,、精準(zhǔn)施策,。積極借力。對(duì)于甘肅這樣一個(gè)地處西北內(nèi)陸,、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的欠發(fā)達(dá)省份而言,，學(xué)會(huì)借力發(fā)展，不僅是順應(yīng)全球化,、一體化發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代潮流的需要,，更是我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。重點(diǎn)要抓好三借,，一借央企在資金,、管理、技術(shù),、作風(fēng)上的國(guó)家隊(duì)實(shí)力,，二借民企的商機(jī)捕捉力、市場(chǎng)開(kāi)拓力和機(jī)制適應(yīng)力,，三借“雙創(chuàng)”的驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，盡快使甘肅的國(guó)有企業(yè)頂天立地，民營(yíng)企業(yè)鋪天蓋地,。

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       ［2］毛澤東.反對(duì)本本主義.1930年5月.毛澤東選集第1卷［M］.北京：人民出版社，1991年6月.

       （黃強(qiáng),，中共甘肅省委常委,、甘肅省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)，甘肅行政學(xué)院院長(zhǎng)）