黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、深謀遠(yuǎn)慮，將脫貧工作提升到治國(guó)理政的新高度,，作出一系列重大決策部署,，以前所未有的力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。黨的十九大后,，黨中央又將精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記提出的一系列新思想新觀點(diǎn),，作出的一系列新決策新部署,，形成了思想深刻、內(nèi)涵豐富,、體系完整的扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南和根本遵循,。

       這一重要戰(zhàn)略思想中的一個(gè)重要組成部分,，就是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的專項(xiàng)治理。2017年10月以來(lái),，習(xí)近平總書記多次作出指示批示,，要求嚴(yán)肅治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。黨的十九屆中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的指示批示要求和黨中央決策部署，高度重視扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,，把專項(xiàng)治理工作擺上重要日程,，專題研究部署，堅(jiān)持以上率下,，深入基層調(diào)研督導(dǎo),，有效扎實(shí)推動(dòng)工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、上下聯(lián)動(dòng)深入抓的工作格局，取得了初步成效,。與此同時(shí),，一些地方特別是基層的專項(xiàng)治理工作還存在著差距和不足，需要從“七個(gè)抓”上努力,。

       一,、抓思想認(rèn)識(shí)

       做好專項(xiàng)治理工作，首先要在思想認(rèn)識(shí)上自覺(jué)向習(xí)近平總書記看齊,。習(xí)近平總書記始終牽掛脫貧攻堅(jiān),，連續(xù)6年深入深度貧困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì),、與時(shí)俱進(jìn)提出工作要求,。總書記每到貧困省區(qū)市,，脫貧問(wèn)題都是他講話的重點(diǎn)內(nèi)容,。相比之下，當(dāng)前一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)還有差距,，有的還僅僅把脫貧攻堅(jiān),、專項(xiàng)治理當(dāng)作一般性的工作任務(wù)，政治站位不高,，需要從政治性和普惠性兩個(gè)角度來(lái)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),。

       所謂政治性，就是要看到脫貧攻堅(jiān)是黨的十九大報(bào)告確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,，是重大政治任務(wù),；要看到讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾,，是全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的重要標(biāo)志；要看到全面建成小康社會(huì),，“標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽”,。與此相對(duì)應(yīng)地，專項(xiàng)治理工作是黨中央的明確要求,，是確保黨的扶貧政策,、扶貧資金全部用到貧困戶上的重要舉措，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的紀(jì)律保障,，是各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治任務(wù),，是重大德政工程。

       所謂普惠性,，就是要看到脫貧工作是牽涉千家萬(wàn)戶的工作,，為扶貧脫貧提供紀(jì)律保障同樣涉及千家萬(wàn)戶。在調(diào)研中我們了解到,，一些地方針對(duì)過(guò)去土地承包和分配中的歷史遺留問(wèn)題,，集中組織開(kāi)展土地專項(xiàng)清理，回收再分配土地,、公開(kāi)發(fā)包,、公開(kāi)土地流轉(zhuǎn)，收回十余億元承包費(fèi)全部用于脫貧攻堅(jiān),，使數(shù)十萬(wàn)貧困人口受益,，得到廣大群眾熱烈擁護(hù)。類似這樣的有傾向性,、針對(duì)性,、普惠性的工作，要下大力氣,，發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè),，不斷提升群眾的普惠面。反過(guò)來(lái)看,，如果一個(gè)干部收受一個(gè)老板100萬(wàn)元賄賂,，孤立看是這個(gè)干部與這個(gè)老板的問(wèn)題，但損失的可能是國(guó)家,、集體的利益,，對(duì)老百姓而言相對(duì)比較抽象；但如果一個(gè)干部貪污扶貧款100萬(wàn)元,，可能就傷害幾百上千戶貧困戶的共同利益,，人民群眾就會(huì)對(duì)黨的脫貧政策、對(duì)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨產(chǎn)生懷疑,，動(dòng)搖黨脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ),。這就是扶貧脫貧和專項(xiàng)治理工作的普惠性。當(dāng)前脫貧工作還要特別注意一點(diǎn)，就是要在“普惠性”的“普”字上下功夫,。我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須按照“兩不愁,，三保障”的要求,，是雪中送炭，而不是錦上添花,；要盡力而為,，也要量力而行；不能降低標(biāo)準(zhǔn),，也不能大水漫灌,、吊高胃口。

       脫貧工作和專項(xiàng)治理工作絕不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作任務(wù),，而是事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn),、事關(guān)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的政治性、普惠性工作,。我們要按照黨的十九大報(bào)告中“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的要求，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),、群眾基礎(chǔ)。

       二,、抓主體責(zé)任

       總體而言,，近兩年各級(jí)黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志履行主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng)。但同時(shí),，也存在兩方面突出問(wèn)題,。

       一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行主體責(zé)任,，反而在扶貧領(lǐng)域搞腐敗,。有的被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在扶貧工作中隱瞞存在的問(wèn)題，對(duì)上級(jí)搞“內(nèi)外有別”,；對(duì)貧困群眾不上心,、不關(guān)心，甚至麻木不仁,，毫無(wú)以人民為中心的發(fā)展思想,，認(rèn)為分管扶貧工作沒(méi)意思、不想干,，消極對(duì)待,，敷衍了事；利用掌管資金,、項(xiàng)目的便利以權(quán)謀私,；在一些省區(qū)市,，深度貧困地區(qū)反而成為腐敗案件的高發(fā)地。這充分說(shuō)明,，近年來(lái)國(guó)家扶貧脫貧投入大,，項(xiàng)目多，資金投放密集,，很容易成為一些人眼中的“唐僧肉”,，更需要引起高度重視。

       還有的是搞虛報(bào)冒領(lǐng),、揮霍浪費(fèi),、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”,。比如,，有的為貧困戶辦事拿“跑腿費(fèi)”“辛苦費(fèi)”“好處費(fèi)”；有的憑借權(quán)力向貧困戶借款長(zhǎng)期不還,，造成貧困戶建房缺資金,、生病沒(méi)錢治；有的將自己的親屬,、親戚違規(guī)納入低保扶貧范圍,。這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，雖然數(shù)額不大,，但性質(zhì)十分嚴(yán)重,，影響極為惡劣。在扶貧領(lǐng)域搞腐敗,，是向最為困難的人伸手,，天理難容。無(wú)論是大腐敗還是微腐敗,，中央紀(jì)委的態(tài)度非常鮮明,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，絕不手軟,。

       另一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓主體責(zé)任浮于表面,、不深入不具體,。比如，有的地市黨委書記對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還有差距,，履行主體責(zé)任不到位,，工作還停留在做批示、做指示的“宏觀”層面，還認(rèn)為專項(xiàng)治理工作僅僅是紀(jì)委的事,，還沒(méi)有上升到黨委的工作層面,，還沒(méi)有經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)、點(diǎn)名道姓指出問(wèn)題,，在直接抓,、親自領(lǐng)導(dǎo)上還要改進(jìn)和提高?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志,，有的甚至抓得更為“宏觀”,。從調(diào)研情況看，很多縣委書記沒(méi)有認(rèn)真坐下來(lái)專題研究專項(xiàng)治理工作,，談不出一整套工作思路和舉措,，寄希望、依賴于紀(jì)委抓的心理十分明顯,。主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任是具體的，需要具體抓,，抓具體,。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志，一定要深入研究問(wèn)題,，親自謀劃工作,，分管扶貧工作的黨委、政府負(fù)責(zé)同志,，更要直接關(guān)心,、親自過(guò)問(wèn)專項(xiàng)治理工作，做到有布置,、有檢查,、有指導(dǎo)，給紀(jì)委出點(diǎn)子,、交任務(wù),、壓擔(dān)子，把主體責(zé)任落細(xì),、落實(shí),、落具體。

       三,、依靠黨委抓

       黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之所以成效卓著,，“歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng),、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力”,。同樣，開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,，要緊緊依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。黨章明確規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作一個(gè)至關(guān)重要的工作定位。一個(gè)地方紀(jì)委的工作力度,，很大程度上取決于同級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,。近年來(lái)，省級(jí)黨委普遍高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,，有的省委書記親自為省紀(jì)委撐腰壯膽,，省紀(jì)委也敢抓敢管，有力地推進(jìn)了專項(xiàng)治理,。當(dāng)前的主要問(wèn)題是,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越往下，工作力度,、執(zhí)紀(jì)能力也層層遞減,，更需要緊緊依靠黨委政府的支持，更需要上級(jí)黨委紀(jì)委一級(jí)帶著一級(jí)干,。對(duì)于重點(diǎn)工作和典型案件,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要多向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示匯報(bào),，爭(zhēng)取黨委和上級(jí)紀(jì)委支持,，把黨委和上級(jí)紀(jì)委的要求轉(zhuǎn)化為工作責(zé)任，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作落實(shí)好,。

       四,、“專”起來(lái)抓

       專項(xiàng)治理之所以“?！?，是重點(diǎn)論的集中體現(xiàn)，就是要把這項(xiàng)工作作為重中之重,，從日常工作中單列出來(lái)專門抓,，做到專門調(diào)查、專門統(tǒng)計(jì),、專門研究,、專門部署,、專門巡視、專門整改,。2018年年初,，中央紀(jì)委已經(jīng)要求各省區(qū)市紀(jì)委要建立貧困縣紀(jì)委書記一年兩次例會(huì)制度，省級(jí)紀(jì)委要把本省所有國(guó)定貧困縣的紀(jì)委書記以及相關(guān)地市,、職能部門的負(fù)責(zé)同志召集起來(lái),，交流經(jīng)驗(yàn)、指出問(wèn)題,、改進(jìn)工作,。中央紀(jì)委要求各省區(qū)市以縣為單位，一個(gè)季度上報(bào)一次每月查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題案件的情況,，不僅要有臺(tái)賬和數(shù)據(jù),，還要報(bào)告簡(jiǎn)要案情，中央紀(jì)委要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，從中找出問(wèn)題，傳導(dǎo)工作壓力,。這就是特事特辦,、專事專辦，把專項(xiàng)治理“?！逼饋?lái)抓,。黨委政府和相關(guān)職能部門，也應(yīng)該有“?！逼饋?lái)抓的力度,、一抓三年的強(qiáng)烈意識(shí)和韌勁，將專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),。當(dāng)然,，各種監(jiān)督檢查也要講求實(shí)效，黨委政府要抓好統(tǒng)籌,，不能讓基層忙于迎評(píng)迎檢,、填表報(bào)數(shù)、疲于奔命,。

       五,、抓縣鄉(xiāng)村三級(jí)

       脫貧摘帽，主要是摘貧困縣,、鄉(xiāng),、村、戶的帽,。專項(xiàng)治理工作好不好,，很大程度上看縣,、鄉(xiāng)黨委政府紀(jì)委以及村黨支部的工作情況?？h鄉(xiāng)村三級(jí)干部,，接觸群眾最為廣泛、最為密切,，絕大部分的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題發(fā)生在基層,、發(fā)生在群眾身邊，解決好扶貧領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,，縣鄉(xiāng)村三級(jí)也最為有力,，需要圍繞各自的工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力,。

       縣委的工作重點(diǎn),，在于盯項(xiàng)目、盯資金,、盯基礎(chǔ)設(shè)施,、盯干部作風(fēng)。盯項(xiàng)目,，主要是盯緊產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地搬遷等項(xiàng)目，做到全流程監(jiān)管,。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目決策,，是扶貧脫貧工作中最難的，要立足當(dāng)?shù)?，因地制宜,，面向市?chǎng)，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),，在脫貧“扎根”上做實(shí)文章,。這當(dāng)中就有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，是否依紀(jì)依法依規(guī)的問(wèn)題,。盯資金,，主要是盯緊資金的分配、發(fā)放,、監(jiān)督,，整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位，做到公開(kāi),、公正,、民主，做好業(yè)務(wù)監(jiān)管,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，接受群眾監(jiān)督,。盯基礎(chǔ)設(shè)施，主要是盯緊招投標(biāo),、建設(shè)過(guò)程和工程質(zhì)量,。當(dāng)前最普遍的問(wèn)題是有的縣委書記覺(jué)得幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的小項(xiàng)目,，交給鄉(xiāng)里落實(shí)就好,，表現(xiàn)出“重推進(jìn)、輕監(jiān)管”的傾向,，有一定的麻痹大意思想,。盯干部作風(fēng)，就是要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,?？h委書記的重要責(zé)任是管黨治黨，是干部選拔任用的第一責(zé)任人,，要把扶貧脫貧中涌現(xiàn)出來(lái)的好干部用起來(lái),，要把腐敗分子抓起來(lái)，要把官僚主義,、形式主義的惡習(xí)壓下去,。盯住這四個(gè)重點(diǎn)，縣委的扶貧脫貧工作就抓住了要害,。

       縣紀(jì)委的工作重點(diǎn),，在于把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,、作風(fēng)問(wèn)題當(dāng)作重中之重,。要形成直接查的思路和舉措，不要搞力度不大,、效果不佳的轉(zhuǎn)辦,、交辦、督辦,，而是要一件一件研究調(diào)查處理的方案,，組織力量直接查辦，提高查辦工作的質(zhì)量和效率,。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部統(tǒng)籌起來(lái),，解決人員少、力量弱的問(wèn)題,。

       鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、紀(jì)委更貼近群眾，要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，拿出有本地特點(diǎn),、符合本地實(shí)際的舉措來(lái),。比如有的貧困地區(qū)針對(duì)群眾文化程度低、交通不便的情況,，開(kāi)展“集市接訪”“上門求訪”工作,，拓寬群眾信訪舉報(bào)渠道。類似這樣的工作,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)一定要多走出辦公室,，走到群眾中去，想辦法,、出實(shí)招,，不搞千篇一律。

       村是基層組織建設(shè)的重點(diǎn),，要發(fā)揮引領(lǐng)群眾,、落實(shí)政策的作用。各級(jí)黨委紀(jì)委在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作中,，要把加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的組織建設(shè)作為重要任務(wù)，通過(guò)查案來(lái)“查”黨的組織建設(shè),、來(lái)“建”黨的組織建設(shè),、來(lái)培訓(xùn)基層干部特別是少數(shù)民族干部，既要盯著人,，也要盯著組織,。從上往下看，看基層組織作用發(fā)揮得怎么樣,，戰(zhàn)斗力,、凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)；發(fā)動(dòng)群眾從下往上看,，看鄉(xiāng)村基層組織是否為民,、務(wù)實(shí)、清廉,。

       六,、抓部門聯(lián)動(dòng)

       專項(xiàng)治理工作既涉及縱向的省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級(jí)黨組織,，也涉及橫向的方方面面,，必須形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的合力機(jī)制。當(dāng)前專項(xiàng)治理工作普遍存在單一化的問(wèn)題,，即：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一頭單兵突進(jìn),，但相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),、有力協(xié)同不夠。專項(xiàng)治理工作應(yīng)該由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭“統(tǒng)籌”,，但不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“統(tǒng)包”,；專項(xiàng)治理工作不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事，需要各方面共同發(fā)力,，比如,，政府的發(fā)改、財(cái)政,、扶貧,、教育、衛(wèi)生,、水利,、民政、農(nóng)業(yè)等各個(gè)職能部門,，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),，切實(shí)履行審核監(jiān)管職能，既要抓業(yè)務(wù),，更要抓廉政,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移送、通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。黨委政府各相關(guān)職能部門一定要克服抓業(yè)務(wù)與抓廉政“兩張皮”的思想,，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)支持紀(jì)委開(kāi)展專項(xiàng)治理,，形成齊抓共管的合力機(jī)制,。

       七、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變

       所謂扶貧領(lǐng)域“腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”專項(xiàng)治理,，“腐敗要查,，作風(fēng)要改”,，二者不可偏廢,。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，最為關(guān)鍵的就是反對(duì)形式主義,、官僚主義頑疾,。從調(diào)研情況看，一些干部不作為,、慢作為或者亂作為的情況還比較普遍,。比如，一些地方簡(jiǎn)單照搬照抄上級(jí)文件,，改頭換面就發(fā)下去,，沒(méi)有真正把具體省情,、市情、縣情,、鄉(xiāng)情擺進(jìn)去,，沒(méi)有把自身職責(zé)擺進(jìn)去，沒(méi)有把本地區(qū)工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)擺進(jìn)去,，沒(méi)有把具體工作現(xiàn)狀擺進(jìn)去,，沒(méi)有“時(shí)間、地點(diǎn),、人物”,，沒(méi)有提出有針對(duì)性的工作要求，沒(méi)有把“北京話”轉(zhuǎn)化成“本地話”,。再比如,，有的部門為了按時(shí)完成上級(jí)的考核任務(wù)，不做深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,，像手上有塊燙手山芋一樣,，將項(xiàng)目趕緊安排出去、資金趕緊花出去,；有的縣委書記到聯(lián)系的貧困村就去過(guò)一次,，拍了照片和錄像就走了；有的鄉(xiāng)黨委書記一問(wèn)三不知,，一說(shuō)到具體問(wèn)題就寄希望于村黨支部書記“救場(chǎng)”“補(bǔ)臺(tái)”,；有的干部盲目樂(lè)觀，對(duì)今年完成脫貧任務(wù),，還能說(shuō)出個(gè)一二三,，但對(duì)今后兩年如何鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，防止貧困戶返貧,，還缺乏深入研究思考,。

       作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同樣存在。轉(zhuǎn)變作風(fēng),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要首先把自己擺進(jìn)去,，把工作擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去,，繼續(xù)深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”工作,，在三個(gè)方面突出“實(shí)”字,。

       一是謀劃工作要實(shí)。有的地方一年開(kāi)不少會(huì)議，至于會(huì)議的效果怎么樣,，沒(méi)人說(shuō)得清楚,。會(huì)議太多、文件太多,、機(jī)制太多,、軍令狀太多，很容易把“不落實(shí)”掩蓋起來(lái),，很容易上面熱熱鬧鬧,、基層冷冷清清，表面上風(fēng)風(fēng)火火,，實(shí)際上平平淡淡,，這也是形式主義、官僚主義的一種表現(xiàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)“謀定而后動(dòng)”,，在“謀事要實(shí)”上下功夫；要少開(kāi)會(huì)發(fā)文,、多解決問(wèn)題,、重教育引導(dǎo)。必須開(kāi)的會(huì),、必須發(fā)的文件,，也要有內(nèi)容、有質(zhì)量,、有指導(dǎo)性,，真正使工作謀劃實(shí)起來(lái)，真正起到推動(dòng)工作的作用,。二是在干部教育培訓(xùn),、能力提高上實(shí)起來(lái)。加大干部教育培訓(xùn)的力度,，除了常規(guī)的培訓(xùn)班以外,，一個(gè)重要的方法就是利用已經(jīng)查處的問(wèn)題和案件，搞案例式現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn),，使教育培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化,。比如，某個(gè)鄉(xiāng)連續(xù)若干違紀(jì)違法問(wèn)題被查處,，縣紀(jì)委就可以把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部集合起來(lái),，到這個(gè)鄉(xiāng)里去開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，講怎樣發(fā)現(xiàn)的線索,，講怎樣組織的核查，講怎樣做出處理,，講怎樣搞好警示教育,，講整個(gè)辦案的流程和效果,。紀(jì)委書記要多做這方面的工作。同樣,，黨委政府和職能部門也要多做這方面的工作,，用同類人、同類事和身邊人,、身邊事教育干部,。要使培訓(xùn)深入進(jìn)去、效果扎實(shí)起來(lái),，使干部能力在實(shí)踐中增強(qiáng),、本領(lǐng)在實(shí)戰(zhàn)中提升。三是在通報(bào)案件,、警示教育上實(shí)起來(lái),。比如，很多地方在省報(bào),、省電視臺(tái),、微信平臺(tái)上通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。這樣做表面上是落實(shí)了中央紀(jì)委要求,，實(shí)際上發(fā)生問(wèn)題的貧困村有的連電視都看不到,，對(duì)本村的干部群眾起不到警示教育作用?？h,、鄉(xiāng)黨委紀(jì)委要認(rèn)真抓好案件通報(bào)和警示教育。凡查處的縣級(jí)干部,，要在縣一級(jí)通報(bào),，開(kāi)民主生活會(huì)，大家把思想擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,，開(kāi)展對(duì)照檢查；凡是查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的干部,，要在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào),；凡查處村黨支部書記、村民委員會(huì)主任的,，要在全縣村一級(jí)通報(bào),。總之,，要用“同類通報(bào),、同級(jí)通報(bào)”的辦法，用身邊的典型案例教育身邊人，讓該吃藥的人吃藥,，起到查處一個(gè)案,、教育一大片的作用。

       紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,，擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命和重大的政治責(zé)任,，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最關(guān)鍵的政治職能，要長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷深化,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在扶貧領(lǐng)域完成歷史使命、履行政治責(zé)任,，必須抓住“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”的有利契機(jī),，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，在各職能部門的支持配合下,，把專項(xiàng)治理工作做得更好,、更扎實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,！

       （徐令義,，中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任）

       （來(lái)源：《行政管理改革》2018年第9期）