[摘 要]建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是中國(guó)已經(jīng)確立的改革目標(biāo),。只有加速推進(jìn)和全面深化市場(chǎng)化改革,，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。但是,，在中國(guó)市場(chǎng)化改革和發(fā)展的過(guò)程中,，落后的思想認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)體制的慣性，依然束縛和阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,?；仡欀袊?guó)改革開(kāi)放40年的艱難歷程，從改革的原動(dòng)力,、社會(huì)發(fā)展的根本目的,、中國(guó)市場(chǎng)化改革實(shí)踐等多角度來(lái)探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。闡述市場(chǎng)化改革與滿足人民美好生活需要和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)之間的內(nèi)在聯(lián)系,，系統(tǒng)分析全面深化中國(guó)市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題與基本思路,，以進(jìn)一步推動(dòng)思想解放和中國(guó)市場(chǎng)化改革。

       [關(guān)鍵詞]中國(guó)市場(chǎng)化改革;解放生產(chǎn)力;人民美好生活需要;中國(guó)夢(mèng)

       [中圖分類號(hào)] D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

       中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年來(lái)的大膽實(shí)踐與理論探索,，終于逐步明確了建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),。從當(dāng)初提出實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，到新時(shí)代的中國(guó)夢(mèng),，中國(guó)已經(jīng)找到了自己的發(fā)展道路,，樹(shù)立了道路自信、理論自信,、制度自信和文化自信,，也將逐步樹(shù)立科學(xué)技術(shù)自信。雖然中國(guó)市場(chǎng)化改革和發(fā)展目標(biāo)逐步明晰,，但是,，人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)依然存在許多問(wèn)題和障礙。本文運(yùn)用哲學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué),、管理學(xué)、心理學(xué),、社會(huì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的基本理論與方法,，分析和闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及其本質(zhì)特征，從理論上探索,、揭示和闡明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,，回顧中國(guó)市場(chǎng)化改革的歷程,，分析中國(guó)市場(chǎng)化改革的背景、動(dòng)力和阻力,，論述當(dāng)前中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要性,、緊迫性和必然性，從而進(jìn)一步推動(dòng)思想解放,，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

       一,、中國(guó)改革開(kāi)放的原動(dòng)力與人類社會(huì)發(fā)展的根本目的

       在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,，中國(guó)改革開(kāi)放的40年只是短暫的一瞬間?；叵氘?dāng)年改革開(kāi)放的春天,，依然是那樣激動(dòng)人心。想當(dāng)初思想解放,，撥亂反正,，改革開(kāi)放，百花齊放,，千帆競(jìng)發(fā),，萬(wàn)馬奔騰。牢記使命,，不忘初心,。人類社會(huì)為什么會(huì)變化？中國(guó)為什么要發(fā)展,？當(dāng)年中國(guó)為什么要搞改革開(kāi)放,？紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放40年，首先要牢記那時(shí)搞改革開(kāi)放的初心,，不能忘記當(dāng)初中國(guó)的發(fā)展夢(mèng)想,。

       40年前的中國(guó)社會(huì)，仍處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,，當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的基本矛盾是人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要與相對(duì)落后的生產(chǎn)力之間的矛盾,。當(dāng)然，要解決中國(guó)社會(huì)的基本矛盾,，就必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。但是，如果不調(diào)整和改革與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,，就不能解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。因此，中國(guó)40年前搞改革開(kāi)放，根本目的在于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，從而更好地滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,。

       今天我們紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放40年，要牢記當(dāng)年實(shí)行改革開(kāi)放的初心,。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),，就必須加速推進(jìn)和全面深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，從而更好地滿足中國(guó)人民的美好生活需要。

       人是社會(huì)的主體,，人是社會(huì)發(fā)展的主體,，而滿足人的需要是任何社會(huì)發(fā)展的根本目的。人類全部活動(dòng)的最終目的,，就是要通過(guò)自己的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng),，改造和創(chuàng)造世界，生產(chǎn)和制造各種形式的產(chǎn)品,，以滿足人類自身不斷發(fā)展變化的各種需要,。人們制造產(chǎn)品的同時(shí)，也在不斷地制造新的需求,。人們?cè)谔嵘鐣?huì)生產(chǎn)力的同時(shí),，也在不斷地提升社會(huì)需要水平，創(chuàng)造新的夢(mèng)想,，創(chuàng)造新的時(shí)代,。人具有無(wú)限發(fā)展美好生活需要，人也具有無(wú)限發(fā)展創(chuàng)造美好生活的能力,。人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平與人類美好生活需要之間的矛盾,，永遠(yuǎn)都是人類社會(huì)發(fā)展的基本矛盾，這個(gè)基本矛盾是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,。

       二,、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是滿足人們美好生活需要的唯一途徑

       需要是人的本性，人類全部活動(dòng)的目的都在于認(rèn)識(shí),、滿足和發(fā)展自身的各種需要,。從哲學(xué)的角度來(lái)看，人的需要和欲望是無(wú)限多樣,、無(wú)限復(fù)雜和無(wú)限發(fā)展的,，人的能力也存在著無(wú)限發(fā)展的潛力，人們可以利用的資源也是隨著人的能力的無(wú)限發(fā)展而無(wú)限擴(kuò)展的,。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,，現(xiàn)實(shí)的或有效的市場(chǎng)需求是有限的，現(xiàn)實(shí)的或有效的供給也是有限的，人們可以實(shí)際利用的資源也是有限的,，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求必然會(huì)受到現(xiàn)實(shí)購(gòu)買能力的制約,，而現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)供給必然會(huì)受到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力的制約。

       既然人們現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求和社會(huì)供給都是有限的,，那么,，人們應(yīng)該怎樣運(yùn)用有限的社會(huì)供給去滿足有限的社會(huì)需求呢？這個(gè)問(wèn)題是一切人類社會(huì)所共同面臨的最現(xiàn)實(shí)和最重要的基本問(wèn)題,，而這個(gè)社會(huì)基本問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是社會(huì)供求關(guān)系與供求矛盾,。供求關(guān)系既是一種人與人之間的社會(huì)關(guān)系，也是一種人與天之間的自然關(guān)系,，還是一種人的能力與人的欲望之間的思想關(guān)系,。供求關(guān)系的社會(huì)性、自然性和思想性,，反映了人的活動(dòng)和行為會(huì)受到社會(huì)激勵(lì),、自然激勵(lì)和人的自我需求激勵(lì)，也必然會(huì)受到社會(huì)約束,、自然約束和人的自我能力約束,。一般說(shuō)來(lái)，人們總是在特定的環(huán)境,、資源,、能力等社會(huì)生產(chǎn)力約束條件下，追求實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值極大化,，從而最大限度地滿足自身的各種需要,。在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)需要發(fā)展之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系，二者之間相互聯(lián)系,，相互依存,，相互制約，相互轉(zhuǎn)化,。社會(huì)供給可以創(chuàng)造社會(huì)需求,，社會(huì)需求也可以創(chuàng)造社會(huì)供給。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提升,，必將推動(dòng)社會(huì)需求的不斷擴(kuò)展,；反之，社會(huì)需求的發(fā)展變化,，也必將拉動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,。就這個(gè)意義上講，供求矛盾永遠(yuǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的基本矛盾,，社會(huì)供求矛盾是人類社會(huì)發(fā)展的永恒動(dòng)力,。

       人類社會(huì)總是處在社會(huì)生產(chǎn)供給與社會(huì)消費(fèi)需求之間不均衡的矛盾關(guān)系之中,，而相對(duì)均衡的供求關(guān)系狀態(tài)則是人們所追求的理想社會(huì)形態(tài)。但是,，供求均衡總是相對(duì)的,，而供求不均衡則是絕對(duì)的。人們的美好生活需要不斷增長(zhǎng),，無(wú)限發(fā)展,，永無(wú)止境。為了滿足人們不斷增長(zhǎng)的美好生活需要,，就必須不斷地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。只有不斷地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能不斷地?cái)U(kuò)大社會(huì)供給,，從而有效地滿足不斷發(fā)展的社會(huì)需求,。

       三、改革的根本目的在于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

       只有不斷地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，才能相應(yīng)地滿足人們的各種美好生活需要。但是,，只有創(chuàng)造良好的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境與條件,，才能不斷地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

       一般說(shuō)來(lái),，社會(huì)生產(chǎn)力是特定社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的綜合能力,，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平取決于特定社會(huì)的各種社會(huì)生產(chǎn)條件。勞動(dòng)者,、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象被認(rèn)為是生產(chǎn)力的基本要素,，而勞動(dòng)組織和勞動(dòng)關(guān)系等則被看作是生產(chǎn)關(guān)系。

       社會(huì)生產(chǎn)力是一個(gè)多要素的復(fù)雜系統(tǒng),，既包括生產(chǎn)者,、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料,、生產(chǎn)知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)資源要素,，也包括生產(chǎn)組織、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)制度等生產(chǎn)關(guān)系要素,，還包括生產(chǎn)動(dòng)機(jī)和生產(chǎn)目的等生產(chǎn)精神要素,。因此，要不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，就必須不斷引入和吸收新的生產(chǎn)要素,，不斷發(fā)展和完善社會(huì)生產(chǎn)力要素系統(tǒng)，不斷增加生產(chǎn)者數(shù)量,，不斷提高生產(chǎn)者素質(zhì)和能力,，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工具和技術(shù),，不斷變革和創(chuàng)新生產(chǎn)組織，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)制度,，不斷激發(fā)生產(chǎn)動(dòng)機(jī)和發(fā)展動(dòng)力,。就這個(gè)意義上講，勞動(dòng)是生產(chǎn)力,，土地是生產(chǎn)力,，資源是生產(chǎn)力，知識(shí)是生產(chǎn)力,，技術(shù)是生產(chǎn)力,，教育是生產(chǎn)力，文化是生產(chǎn)力,，制度是生產(chǎn)力,，管理是生產(chǎn)力，思想是生產(chǎn)力,。

       改革開(kāi)放40年來(lái),，中國(guó)社會(huì)面貌發(fā)生了歷史巨變，社會(huì)生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展,。究其根本原因,，關(guān)鍵在于改革解放了社會(huì)生產(chǎn)力，開(kāi)放引入了新的生產(chǎn)力要素,。

       當(dāng)前,，中國(guó)正處于社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，為了更好地滿足人民的美好生活需要,，就必須進(jìn)一步解放和大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。而要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就必須加速全面推進(jìn)改革開(kāi)放,。

       四,、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)發(fā)展的必由之路

       要實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，要滿足人民的美好生活需要,，必須進(jìn)一步全面深化改革,，必須進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)前世界形勢(shì)復(fù)雜多變,，中國(guó)的改革和發(fā)展依然面臨一系列問(wèn)題與障礙,。但是，和平與發(fā)展依然是全世界必須共同面對(duì)的兩大主要問(wèn)題,，把握機(jī)遇加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是新時(shí)代中國(guó)第一要?jiǎng)?wù),。只有繼續(xù)保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,，才能夠?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)百年夢(mèng)想,，才能夠建成富強(qiáng)中國(guó),。

       發(fā)展是硬道理，不發(fā)展就不能夠真正富起來(lái),，不發(fā)展就不能夠真正美起來(lái),，不發(fā)展就不能夠真正強(qiáng)起來(lái)，不發(fā)展就不能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,，不發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),。

       要發(fā)展就必須推進(jìn)改革。進(jìn)一步推進(jìn)改革,，就能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。中國(guó)40年來(lái)改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，只有不斷地解放思想,，只有不斷地打破阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,，才能不斷地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。中國(guó)改革開(kāi)放的40年,，是中國(guó)思想解放的40年,，是中國(guó)艱難探索的40年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的40年,，是中國(guó)快速發(fā)展的40年,，也是中國(guó)創(chuàng)造奇跡的40年。

       在改革開(kāi)放初期,，為了保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)行“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的改革方針,，逐步放開(kāi)部分產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，開(kāi)始培育或發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。接著實(shí)行政企分離的改革,，同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段等多種方式來(lái)調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)商品化和市場(chǎng)化范圍的逐步擴(kuò)大,，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)開(kāi)始并行運(yùn)行，提出實(shí)行以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),。隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的逐步形成，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,，市場(chǎng)配置資源的功能和效率也逐步顯露,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了生機(jī)與活力。

       經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的大膽改革實(shí)踐和理論探索,，逐步明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),，找到了一條適合中國(guó)國(guó)情和具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,。不斷擴(kuò)大和深化的市場(chǎng)化改革，極大地解放和發(fā)展了中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力,，不僅改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式,，也極大地改變了人們的思想方式和價(jià)值觀念，從而進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放,。人們不僅認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是一種有效的資源配置機(jī)制,，而且是一種重要的資源配置方式。從強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,，到更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，再到讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。只有進(jìn)一步建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,，才能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，才能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)夢(mèng),。

       中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái),，“市場(chǎng)”已無(wú)處不在，無(wú)人不曉,。但是,，直到今天，還有許多人只把市場(chǎng)掛在口頭,，卻很少把市場(chǎng)放在心里,。有些人講起來(lái)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞起來(lái)全是官僚經(jīng)濟(jì)那一套,。

       計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也好,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也好，都只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種形式和手段而已,，而跟特定的社會(huì)制度性質(zhì)與形態(tài)之間并不存在任何內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,。換句話說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度之間不存在任何本質(zhì)的聯(lián)系,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度之間也不存在任何本質(zhì)的聯(lián)系,。恰恰相反，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是民主經(jīng)濟(jì),、多主經(jīng)濟(jì),、自主經(jīng)濟(jì)、自發(fā)經(jīng)濟(jì),、協(xié)同經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),，市場(chǎng)化改革的實(shí)質(zhì)就是民主化、多元化,、分工化,、專業(yè)化,、協(xié)同化、規(guī)范化,、法制化和社會(huì)化,。社會(huì)主義制度的核心本質(zhì)就是社會(huì)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特性也是社會(huì)化,，因此,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義制度之間并不存在任何沖突與矛盾，我們完全可以實(shí)行建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義制度一體化基礎(chǔ)上的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。

       從人類社會(huì)發(fā)展史來(lái)看,，社會(huì)分工始終是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。一方面,，社會(huì)分工必然造成社會(huì)分化,，從而導(dǎo)致社會(huì)分離、社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突,；另一方面,，社會(huì)分工也必然造成普遍的社會(huì)聯(lián)系，從而導(dǎo)致社會(huì)交往,、社會(huì)交易和社會(huì)協(xié)同,。就這個(gè)意義上講，社會(huì)分工既推動(dòng)了社會(huì)分化和社會(huì)分離,，又加強(qiáng)了社會(huì)協(xié)同和社會(huì)聯(lián)系,。正是由于最初的簡(jiǎn)單的社會(huì)分工，打破了原始社會(huì)簡(jiǎn)單一體化的社會(huì)形態(tài),，并逐步形成多主體,、多元化和多樣化發(fā)展的社會(huì)形態(tài)。而后來(lái)不斷發(fā)展的社會(huì)分工,，也在不斷推動(dòng)社會(huì)分化與社會(huì)協(xié)同。當(dāng)今世界日益細(xì)密的社會(huì)分工和日益緊密的社會(huì)聯(lián)系,，加速了現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)化進(jìn)程,。因此，社會(huì)分工導(dǎo)致社會(huì)分化與社會(huì)協(xié)同,，社會(huì)分工促進(jìn)了商品生產(chǎn)和商品交易,，社會(huì)分工必然導(dǎo)致和要求商品化、市場(chǎng)化和社會(huì)化,。人類社會(huì)發(fā)展史表明,，社會(huì)化與市場(chǎng)化是社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果，也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,。因此,，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)分工,，也必然推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)化與市場(chǎng)化。社會(huì)化的本質(zhì)就是社會(huì)分工與社會(huì)協(xié)同,，就是社會(huì)分化與社會(huì)聯(lián)系,。而市場(chǎng)化的本質(zhì)就是市場(chǎng)分工與市場(chǎng)協(xié)同，就是市場(chǎng)分工與市場(chǎng)交易,。從這個(gè)角度講,，社會(huì)化本質(zhì)就是市場(chǎng)化，市場(chǎng)化發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展分工的必然產(chǎn)物,，建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)改革和發(fā)展的客觀要求。

       堅(jiān)持中國(guó)市場(chǎng)化改革發(fā)展方向,，逐步建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，這既是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是人類行為的理性選擇,。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，就必須進(jìn)一步解放思想，認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,，堅(jiān)定推進(jìn)市場(chǎng)化改革。只有進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)化改革,，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。

       五、全面深化中國(guó)市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題與基本思路

       改革開(kāi)放40年來(lái),，先后經(jīng)歷了一系列艱難曲折的探索過(guò)程,，積累了豐富的改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步確立了建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),。但是,，在進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革的道路上，依然存在著一系列問(wèn)題和障礙,。為了加速推進(jìn)和全面深化市場(chǎng)化改革,，就必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定改革的信心和勇氣,，攻堅(jiān)克難,，破除一切束縛社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端和思想障礙，正確認(rèn)識(shí)和處理改革中所面臨的各種問(wèn)題和困難,。

       第一,，要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須培育和發(fā)展多元化的充滿活力的市場(chǎng)主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種民主經(jīng)濟(jì),、自主經(jīng)濟(jì)和多元經(jīng)濟(jì),，沒(méi)有充分發(fā)育和發(fā)展的多元化的市場(chǎng)主體，就沒(méi)有充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,。

       中國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,，是一種高度集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,，由于沒(méi)有必要和合理的社會(huì)分工,，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)權(quán)責(zé)利分化，從而形成單一化的“大鍋飯”體制,。高度集中統(tǒng)一的“大鍋飯”體制,，既不利于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，也不利于有效地配置各種生產(chǎn)資源,，從而嚴(yán)重地束縛和阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

       要想調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，就必須認(rèn)識(shí)和運(yùn)用人的本性和人的行為規(guī)律。人的行為具有其內(nèi)在的發(fā)展變化規(guī)律,，人的行為的動(dòng)力來(lái)源于人的自主性,、自覺(jué)性、自發(fā)性,、自然性,、自動(dòng)性和自由性。而當(dāng)人的行為受到各種外在強(qiáng)制力量約束時(shí),，人的行為動(dòng)力就會(huì)受到抑制,。中國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，就是一種單一化和強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)體制,。那種單一的經(jīng)濟(jì)體制,，根本就無(wú)法調(diào)動(dòng)全社會(huì)的生產(chǎn)自主性、自覺(jué)性,、自發(fā)性和自動(dòng)性,，從而嚴(yán)重壓抑和束縛社會(huì)生產(chǎn)力。那種強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)體系,，根本就無(wú)法調(diào)動(dòng)全社會(huì)的生產(chǎn)自由性和創(chuàng)造性，從而嚴(yán)重地阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

       要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，就必須進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,，從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)活力,。人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,，人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，人也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,。社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展,，必然要求人的思想和行為的進(jìn)一步解放與發(fā)展。為了充分調(diào)動(dòng)人的生產(chǎn)主動(dòng)性,、積極性和創(chuàng)造性,，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力，就必須加速全面深化市場(chǎng)化改革,。具體來(lái)說(shuō),，要在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)合理和適度的社會(huì)分工與社會(huì)分化，使全體社會(huì)成員和各種社會(huì)組織各就各位,，各司其職,，各盡所長(zhǎng)，各創(chuàng)其新,，各行其權(quán),，各負(fù)其責(zé)，各得其利,，各擔(dān)其險(xiǎn),，各循其規(guī)，各守其法,，各得其所,，各圓其夢(mèng)。因此,，為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，建立和完善多元化的市場(chǎng)主體，就必須進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理與社會(huì)組織管理體制改革,，在實(shí)現(xiàn)全社會(huì)合理分工和適度分化的條件下,，進(jìn)一步合理劃分和適度均衡各種社會(huì)權(quán)責(zé)利關(guān)系。只有培育和發(fā)展多元化的市場(chǎng)主體,，尤其要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體,，才能逐步建立和完善充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

       第二,，要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，就必須認(rèn)識(shí)和運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制脫胎于傳統(tǒng)的高度集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制,，中國(guó)的市場(chǎng)化改革始終是一種政府主導(dǎo)型的改革模式。因此，在中國(guó)40年來(lái)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程中,，計(jì)劃與市場(chǎng)之間的關(guān)系問(wèn)題,，政府與企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問(wèn)題,，始終都是改革中所面臨的焦點(diǎn),、熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。

       在計(jì)劃與市場(chǎng)之間的關(guān)系問(wèn)題上,，曾經(jīng)先后發(fā)生過(guò)各種各樣的理論爭(zhēng)鳴和曲曲折折的實(shí)踐探索；在政府與企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題上,，或政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系問(wèn)題上,，也出現(xiàn)過(guò)各種各樣的看法和觀點(diǎn)；在國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問(wèn)題上,，或在公與私之間的關(guān)系問(wèn)題上,，存在著更多的不同看法。其實(shí),，在這些比較敏感的問(wèn)題之間,，也存在著其內(nèi)在的必然聯(lián)系。事實(shí)上,，對(duì)于這些問(wèn)題的僵化認(rèn)識(shí),，嚴(yán)重地禁錮了人們的思想解放，從而嚴(yán)重地阻礙和延滯了市場(chǎng)化改革進(jìn)程,。

       中國(guó)市場(chǎng)化改革的過(guò)程,，也是一個(gè)不斷走向社會(huì)化、市場(chǎng)化,、企業(yè)化,、多元化和自主化的過(guò)程。要建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，就必須正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng),、政府與企業(yè)、公與私等關(guān)系,，適度集權(quán),，合理放權(quán)，真正讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，更好地讓政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮管理與服務(wù)的作用,。

       市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種公私混合經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有充分發(fā)展的私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，就沒(méi)有充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率,；沒(méi)有適度發(fā)展的公共經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，就沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)整體效率。因此,，既要大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與效率,，又要積極完善和發(fā)展公共經(jīng)濟(jì)體系,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

       第三,，要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，就必須培育和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系。市場(chǎng)是社會(huì)供求關(guān)系的總和,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)供給與社會(huì)需求之間的互動(dòng)均衡關(guān)系,。市場(chǎng)分工必然造成市場(chǎng)差別、市場(chǎng)分離與市場(chǎng)隔閡,，而市場(chǎng)交易又必然導(dǎo)致普遍的市場(chǎng)聯(lián)系,。沒(méi)有完善和健全的市場(chǎng)體系，就沒(méi)有完善高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。

       中國(guó)的市場(chǎng)化改革是一個(gè)逐步擴(kuò)大和深化的過(guò)程,，先后分城鄉(xiāng)、分地區(qū),、分行業(yè),、分部門、分單位,、分領(lǐng)域,、分環(huán)節(jié)、分問(wèn)題,、分步驟展開(kāi)探索性改革,，先試點(diǎn)改革，然后面上推開(kāi),。先農(nóng)村改革,，后城市改革；先企業(yè)改革,，后事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)改革,；先經(jīng)濟(jì)體制改革，再教育體制改革,、科技體制改革,、文化體制改革、衛(wèi)生體制改革,、社會(huì)管理體制改革,，后行政體制和政治體制改革,；先體制外改革，后體制內(nèi)改革,；先增量改革,，后存量改革；先小改,，再中改,，后大改；先分改,，后總改,。

       中國(guó)分步漸進(jìn)式市場(chǎng)化改革過(guò)程，決定了中國(guó)市場(chǎng)體系也是一個(gè)分步漸進(jìn)式的成長(zhǎng)過(guò)程,。隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革和開(kāi)放的不斷擴(kuò)大與深化,，中國(guó)的商品化與市場(chǎng)化的范圍不斷擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)化程度不斷提高,，市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律在中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)揮的作用不斷加強(qiáng),，市場(chǎng)體系逐步擴(kuò)大和完善。但是,，由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固的影響,，由于國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革,、行政機(jī)構(gòu)改革和政治體制改革等相關(guān)領(lǐng)域改革的相對(duì)滯后,，至今中國(guó)的市場(chǎng)體系依然發(fā)育不全，一些重要產(chǎn)業(yè)依然被排斥在市場(chǎng)之外,，許多潛在的市場(chǎng)需求受到抑制,。特別是一些高端服務(wù)市場(chǎng)供給極不充分，教育,、文化和健康等高端服務(wù)市場(chǎng)需求受到嚴(yán)重抑制,，造成市場(chǎng)需求與市場(chǎng)供給之間的不均衡。由于中國(guó)市場(chǎng)體系發(fā)育不健全和不完善,，既嚴(yán)重抑制了有關(guān)社會(huì)市場(chǎng)需求的發(fā)展,，又極大地束縛和阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有加速全面深化教育體制改革,、文化體制改革,、衛(wèi)生體制改革及其他各項(xiàng)相關(guān)體制改革，才能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展教育生產(chǎn)力,、科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力,、文化生產(chǎn)力和組織管理生產(chǎn)力及其他一切形態(tài)的社會(huì)生產(chǎn)力，并進(jìn)一步健全和完善中國(guó)市場(chǎng)體系,，從而更好地滿足人民的美好生活需要,。

       第四,，要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。市場(chǎng)是一種供求關(guān)系,，也是一種社會(huì)關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種關(guān)系經(jīng)濟(jì),，是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),，是一種信用經(jīng)濟(jì)，是一種規(guī)范經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì),。要建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，就要建立和完善公開(kāi),、公平和公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，就要建立市場(chǎng)信用制度，就要建立規(guī)范和公正的市場(chǎng)監(jiān)管制度和良好的市場(chǎng)秩序,。

       第五,，要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須建立和完善社會(huì)保障制度,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種充滿各種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),，社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全閥和穩(wěn)定器。為了盡量減少或避免周期性市場(chǎng)波動(dòng)所造成的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),，就必須加速建立和完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義保障制度,。

       牢記使命，不忘初心,，進(jìn)一步解放思想,，敢于破除一切束縛和阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的精神桎梏、思想障礙和體制弊端,，加速推進(jìn)和全面深化各項(xiàng)改革,，建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，滿足人民的美好生活需要,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（謹(jǐn)以本文紀(jì)念馬克思誕辰200周年,，北京大學(xué)120周年校慶,，中國(guó)改革開(kāi)放40周年，并獻(xiàn)給為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力工作的所有奮斗者,。）

       （黃恒學(xué),，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)系及公共政策系主任,，北京大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員,；彭組峰,，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生。）

       （來(lái)源：《行政管理改革》2018年第9期）