我們黨從建黨之初走到今天,，黨支部始終是黨最基本的組織單元、戰(zhàn)斗單元,。習(xí)近平總書記在對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示中強(qiáng)調(diào),，要抓實基層支部,。作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，必須牢記習(xí)近平總書記重要指示，牢牢抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵,，確保學(xué)得深入,、做得到位、改得有效,。

       加強(qiáng)黨支部建設(shè)是持續(xù)深化

       “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要基礎(chǔ)支撐

       發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能,，推動思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的鮮明特征和內(nèi)在要求,。以黨支部為基本單位來開展學(xué)習(xí)教育，既是對黨員經(jīng)常性教育規(guī)律的把握和運(yùn)用,，更是對黨支部基本職能的堅持和“回歸”,。

       黨支部是筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)的力量所在。我們黨作為一個黨員人數(shù)眾多、有四百多萬個基層黨組織的大黨,，黨員隊伍和黨支部狀況如何,，直接關(guān)系黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。支部建在連上,，是革命戰(zhàn)爭年代我們黨不斷發(fā)展壯大的根本經(jīng)驗,。只有著力抓實支部建設(shè)，讓黨的每一個“細(xì)胞”都健康起來,、每一個組織都堅強(qiáng)起來,，推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，才能充分發(fā)揮黨的組織功能,、組織優(yōu)勢,、組織力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐,。

       黨支部是教育管理黨員的基本單元。黨的四大將支部明確為黨的“基本組織”,，1926年黨中央提出“一切工作歸支部”,，“支部是黨的生活中心，是每個黨員生活的中心”,。黨章規(guī)定,，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部,、小組或其他特定組織,。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中抓住黨支部，就抓住了全體黨員,。只有每個支部都堅強(qiáng)有力,，才能保證廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，使全黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,。

       黨支部是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶,。密切聯(lián)系群眾，為群眾做好事,、辦實事,、解難事，是黨的宗旨的內(nèi)在要求,，也是黨支部的職責(zé)所在,、黨員的責(zé)任和義務(wù)所在。黨支部直接與群眾面對面,，是人民群眾認(rèn)識黨,、了解黨的窗口,，是黨的形象的直接體現(xiàn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，要求每個黨支部必須強(qiáng)化宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，打通為民服務(wù)“最后一公里”,，在服務(wù)群眾中凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,、贏得群眾,。

       以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引

       抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)支部

       推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既是黨支部工作的重要內(nèi)容,，也是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要契機(jī),。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，就要把思想政治工作落到支部,、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,、把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的陣地,、團(tuán)結(jié)黨員群眾的核心,、攻堅克難的堡壘。

       擴(kuò)大“兩個覆蓋”,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，組織覆蓋是基礎(chǔ)，工作覆蓋是關(guān)鍵,，必須積極探索新形勢下黨組織設(shè)置方式和黨的工作方法,，促進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋有機(jī)統(tǒng)一。實現(xiàn)組織全覆蓋,，需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、體制環(huán)境、社會結(jié)構(gòu),、人群分布的新情況新變化,，以及基層社會治理的新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè),，在各類基層單位中因地制宜,、合理設(shè)置黨支部，確保凡是有黨員的地方就有黨的組織,；實現(xiàn)工作全覆蓋,，需要提升農(nóng)村、社區(qū),、國有企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部工作水平,，創(chuàng)新非公有制企業(yè)、社會組織和園區(qū),、樓宇,、商圈、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建工作,，延伸黨組織“手臂”,，確保凡是有群眾的地方就有黨的工作。

       強(qiáng)化“兩個功能”,。政治功能是基層黨組織的“魂”,，服務(wù)功能是基層黨組織的“根”，二者相輔相成,、不可分割,。著眼強(qiáng)化政治功能，教育引導(dǎo)黨員在深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中堅定理想信念,、錘煉黨性修養(yǎng),、提升政治覺悟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾聽黨話,、跟黨走,；著眼提升服務(wù)功能，積極創(chuàng)新服務(wù)載體,、建好服務(wù)陣地,、落實服務(wù)制度，為群眾提供一站式,、全程代辦等便民利民服務(wù),。推動人員力量、黨建資源等下沉到支部,，認(rèn)真落實“四議兩公開”,、村務(wù)監(jiān)督等制度，強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、活動場所,、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)等保障,，健全軟弱渙散黨支部動態(tài)排查和集中整頓機(jī)制,，在政治引領(lǐng)中提升服務(wù)水平，在強(qiáng)化服務(wù)中強(qiáng)化政治引領(lǐng),。

       提升“兩個能力”,。黨支部發(fā)揮作用，需要承天接地,，既要提升“公轉(zhuǎn)能力”,，保證上級精神落地見效,，又要提升“自轉(zhuǎn)能力”，充分發(fā)揮自身積極性主動性,。要圍繞貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定中履職盡責(zé)，特別是貧困村黨支部要當(dāng)好脫貧攻堅先鋒,，以抓黨建工作成效保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。同時，要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,，擺脫具體工作中依賴上級指示要求的被動局面,，不斷增強(qiáng)自身帶領(lǐng)群眾奔小康的能力,、做好群眾工作的能力,、化解社會矛盾的能力、依法治理基層事務(wù)的能力,，通過自我加壓,、擔(dān)當(dāng)作為實現(xiàn)“磨不推自轉(zhuǎn)”。

       以發(fā)揮黨支部主體作用為依托

       推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常

       把加強(qiáng)黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),，進(jìn)一步推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部,、每名黨員,。

       堅持思想建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合。既要探索從心入手的思想建設(shè)路子,，又要開出務(wù)實管用的制度建設(shè)良方,，做到同時發(fā)力、同向發(fā)力,。加強(qiáng)思想建設(shè),，重在突出理想信念教育和黨性培養(yǎng)鍛煉，把持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)作為常習(xí)常練的“基本功”,，落實嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等要求；把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為常學(xué)常新的“必修課”,，通過每個黨支部引導(dǎo)每名黨員深入學(xué)反復(fù)學(xué)跟進(jìn)學(xué),，補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,。加強(qiáng)制度建設(shè),，重在強(qiáng)化制度的外在約束力，按照組織健全,、制度完善,、運(yùn)行規(guī)范等要求,，明確組織設(shè)置、功能定位,、工作職責(zé),、服務(wù)群眾、運(yùn)作保障等基本標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),。通過以思想建設(shè)引領(lǐng)制度建設(shè)，以制度建設(shè)保障和鞏固思想建設(shè)成果,，做到內(nèi)力與外力并用,，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)。

       堅持目標(biāo)指向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)指向,，就是不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的“四個意識”，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,，不斷增強(qiáng)“四自能力”,。這要求我們必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問題學(xué),、“做”要針對問題改,。組織黨員進(jìn)行“黨性體檢”，對照“四講四有”要求,、“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),，以黨章黨規(guī)、系列講話,、先進(jìn)典型為鏡,，鑒心察己、躬身自省,，定期打掃思想灰塵,，查找解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng),、發(fā)揮作用不夠等問題,；推動黨支部進(jìn)行“對表看齊”，查找解決組織生活不夠經(jīng)常認(rèn)真嚴(yán)肅,，黨員教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格規(guī)范,，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾不夠具體到位等問題，確保黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用,，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,，確保廣大黨員黨性堅強(qiáng),、發(fā)揮先鋒模范作用,。

       堅持組織生活和政治文化相融合。黨內(nèi)組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要形式和渠道,。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就是經(jīng)歷了一次政治體檢,、一次黨性淬煉,；黨內(nèi)舉行嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，就是在進(jìn)行政治文化的塑造和升華,。要認(rèn)真落實“三會一課”,、民主生活會、組織生活會,、談心談話,、民主評議黨員等組織生活制度，用好批評和自我批評的利器,，堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”,，培育健健康康,、清清爽爽的黨內(nèi)政治文化,。特別是引導(dǎo)年輕黨員加強(qiáng)政治歷練、政治能力訓(xùn)練,，懂得黨的組織生活是什么樣,、該怎么過。要在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中,，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)我們黨的政治理想,、政治倫理、政治價值,，引導(dǎo)廣大黨員樹立忠誠老實,、光明坦蕩、公道正派,、實事求是,、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀,，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué),、厚黑學(xué)、官場術(shù),、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,，正確處理公與私、真與假,、榮與辱,、正與邪,、親與清等關(guān)系，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

       來源：《黨建》雜志