原標題：各界對國家治理哪些問題更關(guān)注

　　國外媒體和學(xué)者高度評價新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念、執(zhí)政風(fēng)格,，關(guān)切中國未來走向

　　理論界積極發(fā)聲,，建議總體規(guī)劃研討重大問題，形成國家治理體系建設(shè)的重要理論與思想支撐

　　公眾充滿期待,，希望能以現(xiàn)實的經(jīng)濟社會重大問題為導(dǎo)向,，回應(yīng)社會期待，凝聚正能量

　　對于黨的十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體國家治理思想的邏輯和要點,，國內(nèi)外媒體是如何解讀和評價的,，又引起了理論界的哪些思考和討論，公眾對“頂層設(shè)計”又有怎樣的感知?通過較為全面深入的輿情分析,，有助于我們更加準確地理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體國家治理戰(zhàn)略的思想精髓,，有助于凝聚全社會力量推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　治國先治吏：外媒高度評價,，民眾更多期待,，專家稱反腐將有三大新趨勢

　　反腐敗既是實現(xiàn)全面深化改革總目標的重要保障，也是國家治理體系的重要支柱和治理能力現(xiàn)代化的重要表現(xiàn),。以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央堅持“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,、“老虎蒼蠅一起打”，反腐大戲連臺,。

　　《歐洲時報》6月27日刊文說,，6月份，中共中紀委創(chuàng)下打虎三項紀錄：一周內(nèi)3個省部級以上官員落馬,、一次連打兩個部級,、一個副國級。另一頭,，作為公共資金的守護者,，國務(wù)院審計署也交出這樣一張成績單：2013年發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀違法案件線索314起，涉1100人,。紀檢對敏感官員不手軟,，審計對要害機構(gòu)不客氣，反腐局面再迎興奮點,。

　　《華盛頓郵報》7月2日一篇報道指出,，中國目前正在進行一場中國現(xiàn)代史上力度最大的反腐行動。報道說,，中國新一屆政府開展的這場反腐行動,，比中國現(xiàn)代史上的歷次反腐行動都要走得遠。在過去半個世紀里雖然中國每一任領(lǐng)導(dǎo)人都曾向腐敗宣戰(zhàn),，但這輪反腐卻不同于以往,，每周都有新的官員或國企高管落馬,。

　　《紐約時報》網(wǎng)站7月4日報道稱，中國反腐機構(gòu)的網(wǎng)站主頁上的主要標志是共產(chǎn)黨樸素而老派的金色錘子和鐮刀,。但是,，在這種簡單的表象下是如今一種新現(xiàn)實——中共中央紀律檢察委員會為執(zhí)行國家主席習(xí)近平做出的“老虎”、“蒼蠅”一起打的指示,，正在展開一系列活動,。

　　綜合國內(nèi)媒體報道發(fā)現(xiàn)，民眾對中央下一步反腐舉措期待極高,?！吨袊嗄陥蟆芬豁椪{(diào)查顯示，83.0%的受訪者坦言2013年中央的反腐力度給自己留下了深刻印象,，72.7%的受訪者明確肯定過去一年的反腐力度與成效,，提升了自己對黨和政府的信任度。展望2014年的反腐敗工作,，81.3%的受訪者直言充滿期待,，72.8%的受訪者明確表示有信心。

　　清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩預(yù)測,，今后反腐工作將出現(xiàn)三方面的新趨勢：首先會加強腐敗治本即預(yù)防腐敗工作,，具體來說就是中央和地方政府會加快推進權(quán)力清單制度;其次將可能啟動新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度的試點工作，對于新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項的公開內(nèi)容及形式,，可能會出臺更為具體的細則;最后,，將會進一步強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)作用，扭轉(zhuǎn)長期以來地方紀委無法有效監(jiān)督同級黨委的被動局面,。

　　全面深化改革：輿論關(guān)注怎樣“啃硬骨頭”,，專家普遍認同深改突破口或在“法治國家建設(shè)”

　　“一分部署，九分落實”,。當(dāng)前和今后一個時期,，改革“大棋”如何“落子”、制度設(shè)計如何付諸實施,，成為輿論,、專家及公眾關(guān)注的焦點。分析人士認為,，習(xí)近平正通過反腐和整頓風(fēng)氣,，為正在進行的深水區(qū)改革凝聚民心，排除障礙,。

　　《華爾街日報》5月19日報道稱,，國家發(fā)改委明確今年經(jīng)濟改革九大任務(wù)，顯示經(jīng)濟改革正不斷向前推進,。新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站6月13日刊發(fā)《中國力戰(zhàn)“政令不出中南?！薄肺恼轮赋觯袊母母锝?jīng)驗顯示,，地方創(chuàng)新一直是改革重要力量,，要全面深化改革，中央權(quán)威與地方積極性,，兩者缺一不可,。針對司法體制改革，韓國《中央日報》發(fā)表評論說：“在強化地方司法服務(wù)方面,，將改變原有的司法和行政管轄區(qū)完全重疊的現(xiàn)行體制,，這也意味著消除地方政府的干涉及因此導(dǎo)致的制約”。

　　巴西中國亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾表示,，中國全面深化改革對全中國人民來說是一個“新的長征”,，必然會將中國發(fā)展推向一個全新的高度，并且很可能為世界帶來新的氣象,。在這個過程中,，中國所面臨的挑戰(zhàn)以及解決問題的方案可能會給世界其他發(fā)展中國家甚至是發(fā)達國家發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。

　　面對國內(nèi)外媒體對全面深化改革的高度關(guān)注,，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉表示,，十八屆三中全會《決定》通過以后，大家都感到振奮?，F(xiàn)在面臨的問題,，是如何執(zhí)行，目前有三個方面的障礙需要解決：意識形態(tài)中的蘇聯(lián)模式障礙,，特殊既得利益群體的障礙,，舊體制所造成的障礙。

　　對于改革面臨的障礙,，“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”和“中央國家安全委員會”兩大高層決策機構(gòu)將如何運作也受到外界關(guān)注,。下一步在集中各方面智慧的基礎(chǔ)上，如何盡快確定這一輪改革的突破口,，中共中央政策研究室原副主任施芝鴻認為,，深改突破口或在“法治國家建設(shè)”，這一觀點得到了學(xué)界的廣泛認同,。

　　治理體系完善：學(xué)者建議加強理論研究與政策咨詢的力度,，公眾更關(guān)注切身利益問題的解決，期待實踐層面的探索與突破

　　加拿大《星島日報》3月5日社論稱,，習(xí)近平兩會前召集全國省部級主要官員開會,，闡述“國家治理”理念，強調(diào)要提高民眾依法管理國家,、經(jīng)濟社會文化及自身事務(wù)的能力,，敏感的觀察者結(jié)合政府去年大幅減政放權(quán)之舉,，認為未來在某些公共領(lǐng)域，政府讓度部分空間給民眾參與社會治理的可能性將升高,。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,，治理體系的完善一方面需要國家重大課題的攻關(guān)，另一方面需要推進中國特色的智庫建設(shè),。如何形成有中國特色的國家治理體系和治理能力,，需要理論的攻關(guān)，也需要改革研究的攻關(guān),。中共中央黨史研究室副主任李忠杰指出,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先要搞清楚什么是治理和治理體系?什么是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?對此,，理論界已經(jīng)有不少論述和表述,，在此基礎(chǔ)上，還可以作出進一步的梳理和界定,。

　　相較于理論界對于理論問題的研討,，公眾的關(guān)注點更多地集中于一些切身利益相關(guān)問題的解決，如反腐,、教育,、就業(yè)、養(yǎng)老等“老難題”,，能否通過治理轉(zhuǎn)型得到“新解決”,。同時，如何在公眾參與方面開辟新途徑,，也成為實踐層面的具體期待,。

　　北京大學(xué)教授王錫鋅指出，公眾參與是現(xiàn)代國家治理中非常重要的一種方式,。對國家治理來說,，宏觀治理需要黨和政府來指引把握，但是微觀治理,，有序的,、有效的公眾參與是一個關(guān)鍵，是微觀民主很重要的實踐,。中國經(jīng)濟體制改革研究會公眾意見調(diào)查部主任馮楚軍認為,，無論是社會問題的處理，還是改革在深水區(qū)的推進,，摸著石頭過河就是一種公眾參與,，也是群眾路線制度化的體現(xiàn)。

　　十八大以來，習(xí)近平總書記對于國家治理的系列論述,，得到了國內(nèi)外媒體的積極評價,、理論界的熱議和公眾的高度認同，而在不同層面,，每個領(lǐng)域的關(guān)注點又有所不同,。國外媒體及學(xué)者希望通過分析及梳理,，了解未來中國政治走向;理論界建議總體規(guī)劃研討重大問題,，形成國家治理體系建設(shè)的重要理論與思想支撐;公眾則希望能以現(xiàn)實的經(jīng)濟社會重大問題為導(dǎo)向，回應(yīng)社會期待,，以此凝聚全社會推進國家治理體系建設(shè)的正能量,。可以預(yù)見的是,，如何在基層將治理理論,、治理模式與中國國情相結(jié)合，構(gòu)建中國特色社會主義國家治理體系,、推進國家治理能力現(xiàn)代化,，仍將引起各界持續(xù)密切關(guān)注。