全面深化改革:“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一
《紅旗文稿》
今年7月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議的重要講話中指出,,要“建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向”。與此同時(shí),,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào):“問題的實(shí)質(zhì)是改什么,、不改什么,有些不能改的,,再過多長時(shí)間也是不改,。”“不實(shí)行改革開放死路一條,,搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開放’也是死路一條,。”這些論述深刻闡明了全面深化改革“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,,是推進(jìn)全面深化改革必須始終要牢牢把握住的基準(zhǔn)線和方向標(biāo),。“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一主要體現(xiàn)在以下兩大方面:
一,、統(tǒng)一于堅(jiān)持社會(huì)主義方向
改革開放是一場深刻革命,,必須堅(jiān)持正確方向。這就是社會(huì)主義方向,。習(xí)近平總書記指出:“在方向問題上,,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,,而不是對社會(huì)主義制度改弦易張,。”中國特色社會(huì)主義在改革開放中形成并不斷發(fā)展壯大,,并在與資本主義的競爭中贏得比較優(yōu)勢,。實(shí)踐證明,只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會(huì)主義,、發(fā)展馬克思主義;同時(shí),,不論怎么改革開放,,都始終要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系,、中國特色社會(huì)主義制度,。全面深化改革,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,,而是要使它更好,。改革開放偏離或改變這一方向,就會(huì)南轅北轍,,更不可能取得成功,。改革開放是動(dòng)力和手段,,更是必由之路;堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,也是前提和基礎(chǔ),。
毋庸諱言,在堅(jiān)持社會(huì)主義方向問題上長期存在兩種“自由化”的謬誤:一是將“全面”的具體內(nèi)涵抽象而泛化,,認(rèn)為所謂“全面”就是什么都可以“改”或應(yīng)該“改”,;二是將“深化”引向“往西方政治制度的方向改”,否則就認(rèn)為是不改革,。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)完全背離了我們黨對改革的指導(dǎo)與設(shè)計(jì),,侵蝕著全面深化改革的共同思想基礎(chǔ),是歷史虛無主義,、新自由主義和西方憲政民主等錯(cuò)誤思潮在改革開放問題上的集中投射,。其目的可以歸結(jié)為一條,就是改變改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)和方向,。對此,必須高度警惕,,始終保持在改革開放上的政治堅(jiān)定性,。
全面深化改革,首先必須明確什么是中國特色社會(huì)主義,。搞不清楚這個(gè)問題,,或在這個(gè)問題上存在搖擺或模糊認(rèn)識(shí),就有迷失方向,、陷入歧途的危險(xiǎn),。習(xí)近平總書記鮮明地指出,中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,;中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義,,科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,丟了就不是社會(huì)主義,。他還從歷史發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的意義上強(qiáng)調(diào),,中國特色社會(huì)主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的,也是在新中國已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度,、并進(jìn)行了近30年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的,。針對把改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期割裂、對立起來而相互否定的錯(cuò)誤觀點(diǎn),,習(xí)近平總書記指出,,這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期,但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索,。這一重要論述科學(xué)闡釋了改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證統(tǒng)一關(guān)系,,科學(xué)揭示了當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記指出,不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期,。這是因?yàn)椋母镩_放前歷史時(shí)期奠定了社會(huì)主義基本制度并進(jìn)行了建設(shè)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐探索,改革開放是在這一基礎(chǔ)之上對社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,。因此,,否定了任何一個(gè)歷史時(shí)期,就會(huì)否定中國特色社會(huì)主義的歷史必然性,,當(dāng)然也就不可能正確認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義,。
全面深化改革,要始終準(zhǔn)確,、完整地把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須回答“往什么方向走”這一帶根本性的問題,。習(xí)近平總書記指出,“這里面有一個(gè)前一句和后一句的關(guān)系問題”,。前一句,,規(guī)定了根本方向,就是中國特色社會(huì)主義道路,,而不是其他什么道路,。后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向,。他強(qiáng)調(diào),,兩句話都講,才是完整的,。只講第二句,,不講第一句,那是不完整,、不全面的,。也就是說,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路為根本前提,。
社會(huì)主義方向是全面深化改革的正確方向,這是任何時(shí)候都不能改的,,我們要改的只是不適應(yīng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的各種體制機(jī)制,,目的在于不斷賦予中國特色社會(huì)主義新的生機(jī)活力。全面深化改革,,應(yīng)該改,、又能夠改的要堅(jiān)決改,,不應(yīng)改的要堅(jiān)決守住。改是為了堅(jiān)持和完善不應(yīng)改,、不能改的部分,,怎么改、改什么,,都要堅(jiān)持社會(huì)主義方向這一政治原則和底線,;不改是為了正確的改,而改的是否正確,,則以是否符合社會(huì)主義方向?yàn)楦緲?biāo)準(zhǔn),。
二、統(tǒng)一于堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線
“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,是在發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義的歷史進(jìn)程中,在新中國確立社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上,,特別是在改革開放的偉大實(shí)踐中形成和確立的,,并規(guī)定了中國特色社會(huì)主義道路。全面深化改革,,必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情,,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,更準(zhǔn)確地把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn),,堅(jiān)持黨的基本路線,,在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,更好解決我國社會(huì)出現(xiàn)的各種問題,,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè),,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步。
黨的十一屆三中全會(huì)重新確立馬克思主義思想路線,、政治路線和組織路線,,深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),并借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),,作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,、實(shí)行改革開放的歷史性決策。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新中國成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的一個(gè)根本點(diǎn),,改革開放就是要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。歷史發(fā)展表明,沒有改革開放,,就沒有后來的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須回答的一個(gè)根本問題是,實(shí)行什么樣的改革開放和怎樣進(jìn)行改革開放,。1979年3月30日,,鄧小平在理論工作務(wù)虛會(huì)上明確提出,實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,。他說:“這四項(xiàng)基本原則并不是新的東西,,是我們黨長期以來所一貫堅(jiān)持的?!薄叭绻麆?dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng),,那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè),整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),?!睕]有四項(xiàng)基本原則,同樣沒有后來的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。正是在這樣的理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,黨的十三大作出了我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情判斷,從而確立了“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。習(xí)近平總書記指出,我國改革開放之所以能取得巨大成功,,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線從當(dāng)代中國的實(shí)際出發(fā),,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為哲學(xué)基礎(chǔ),堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),,在指導(dǎo)改革開放偉大實(shí)踐中開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,。其中,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本,,堅(jiān)持改革開放是強(qiáng)國之路,三者相互貫通,、相互依存,,須臾不可分離和偏廢,形成改革開放事業(yè)發(fā)展的歷史方位和立體坐標(biāo)體系,。2012年11月,,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,我們在實(shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖,,既不偏離“一個(gè)中心”,,也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”。2016年12月,,他在中共中央政治局民主生活會(huì)上進(jìn)一步指出,,要以黨的基本路線為根本遵循,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,,多從人類發(fā)展大潮流,、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認(rèn)識(shí)和把握黨的基本路線,,深刻領(lǐng)會(huì)為什么基本路線要長期堅(jiān)持,。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線是國家生命線和人民幸福線,是由人類社會(huì)基本矛盾和當(dāng)代中國社會(huì)主要矛盾決定的,。有人認(rèn)為,,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平已極大提高,并即將于建黨一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì),,社會(huì)生產(chǎn)已不再落后,,社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化;也人認(rèn)為,,既然是協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局,,而且經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)存在一定的矛盾,再強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已不合時(shí)宜,。這些認(rèn)識(shí)是對社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的懷疑和動(dòng)搖,,是錯(cuò)誤和有害的。
堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,當(dāng)前必須仍然堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作,。在繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革中,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,,以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,,推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,,同時(shí)通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題,、一般矛盾和深層矛盾愈加錯(cuò)綜復(fù)雜,。我們黨要帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,;要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力;要解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,不斷改善人民生活,就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革,。全面深化改革是改革開放歷史發(fā)展的必然,。改革開放是大勢所趨、人心所向,,停頓和倒退沒有出路,,而且改革開放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭,在改革開放上決不能有絲毫動(dòng)搖,。但是,,改革開放又是有方向、有立場,、有原則的,,這些集中概括為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。這也表明,,在全面深化改革中,,“改”以“不應(yīng)改”“不能改”為指向和保證,“不改”又是在堅(jiān)持中鞏固和發(fā)展的,。
全面深化改革,,要始終堅(jiān)持以我為主,也就是從我國國情出發(fā),。不能把不能改的,、過多長時(shí)間也是不改,說成是不改革,。五年來,,在全面深化改革進(jìn)程中,我們黨始終堅(jiān)持從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),,有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革,,不求轟動(dòng)效應(yīng),不做表面文章,,保持了改革開放的正確方向,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),怎么改,、怎么完善,,要有主張、有定力,。不斷推進(jìn)改革,,不是為了迎合某些人的“掌聲”,不能把西方的理論,、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上,。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式,就會(huì)畫虎不成反類犬,,不僅不能解決任何實(shí)際問題,,而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。在全面深化改革問題上,,不僅要防止落入“中等收入陷阱”,,也要防止落入“西化分化陷阱”。
總之,,全面深化改革戰(zhàn)略思想,,以全面改革、加快改革和深化改革為主基調(diào),,注重改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,同時(shí)充滿了“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一,。因此,,繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,要有政治的堅(jiān)定性,、方向的根本性和基本路線的不可動(dòng)搖性,,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。這是全面深化改革的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn),惟有堅(jiān)持社會(huì)主義方向、遵循社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,才能準(zhǔn)確地把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn),。
(作者:中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員 宋月紅)
一,、統(tǒng)一于堅(jiān)持社會(huì)主義方向
改革開放是一場深刻革命,,必須堅(jiān)持正確方向。這就是社會(huì)主義方向,。習(xí)近平總書記指出:“在方向問題上,,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,,而不是對社會(huì)主義制度改弦易張,。”中國特色社會(huì)主義在改革開放中形成并不斷發(fā)展壯大,,并在與資本主義的競爭中贏得比較優(yōu)勢,。實(shí)踐證明,只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會(huì)主義,、發(fā)展馬克思主義;同時(shí),,不論怎么改革開放,,都始終要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系,、中國特色社會(huì)主義制度,。全面深化改革,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,,而是要使它更好,。改革開放偏離或改變這一方向,就會(huì)南轅北轍,,更不可能取得成功,。改革開放是動(dòng)力和手段,,更是必由之路;堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,也是前提和基礎(chǔ),。
毋庸諱言,在堅(jiān)持社會(huì)主義方向問題上長期存在兩種“自由化”的謬誤:一是將“全面”的具體內(nèi)涵抽象而泛化,,認(rèn)為所謂“全面”就是什么都可以“改”或應(yīng)該“改”,;二是將“深化”引向“往西方政治制度的方向改”,否則就認(rèn)為是不改革,。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)完全背離了我們黨對改革的指導(dǎo)與設(shè)計(jì),,侵蝕著全面深化改革的共同思想基礎(chǔ),是歷史虛無主義,、新自由主義和西方憲政民主等錯(cuò)誤思潮在改革開放問題上的集中投射,。其目的可以歸結(jié)為一條,就是改變改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)和方向,。對此,必須高度警惕,,始終保持在改革開放上的政治堅(jiān)定性,。
全面深化改革,首先必須明確什么是中國特色社會(huì)主義,。搞不清楚這個(gè)問題,,或在這個(gè)問題上存在搖擺或模糊認(rèn)識(shí),就有迷失方向,、陷入歧途的危險(xiǎn),。習(xí)近平總書記鮮明地指出,中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,;中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義,,科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,丟了就不是社會(huì)主義,。他還從歷史發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的意義上強(qiáng)調(diào),,中國特色社會(huì)主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的,也是在新中國已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度,、并進(jìn)行了近30年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的,。針對把改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期割裂、對立起來而相互否定的錯(cuò)誤觀點(diǎn),,習(xí)近平總書記指出,,這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期,但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索,。這一重要論述科學(xué)闡釋了改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證統(tǒng)一關(guān)系,,科學(xué)揭示了當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記指出,不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期,。這是因?yàn)椋母镩_放前歷史時(shí)期奠定了社會(huì)主義基本制度并進(jìn)行了建設(shè)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐探索,改革開放是在這一基礎(chǔ)之上對社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,。因此,,否定了任何一個(gè)歷史時(shí)期,就會(huì)否定中國特色社會(huì)主義的歷史必然性,,當(dāng)然也就不可能正確認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義,。
全面深化改革,要始終準(zhǔn)確,、完整地把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須回答“往什么方向走”這一帶根本性的問題,。習(xí)近平總書記指出,“這里面有一個(gè)前一句和后一句的關(guān)系問題”,。前一句,,規(guī)定了根本方向,就是中國特色社會(huì)主義道路,,而不是其他什么道路,。后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向,。他強(qiáng)調(diào),,兩句話都講,才是完整的,。只講第二句,,不講第一句,那是不完整,、不全面的,。也就是說,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路為根本前提,。
社會(huì)主義方向是全面深化改革的正確方向,這是任何時(shí)候都不能改的,,我們要改的只是不適應(yīng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的各種體制機(jī)制,,目的在于不斷賦予中國特色社會(huì)主義新的生機(jī)活力。全面深化改革,,應(yīng)該改,、又能夠改的要堅(jiān)決改,,不應(yīng)改的要堅(jiān)決守住。改是為了堅(jiān)持和完善不應(yīng)改,、不能改的部分,,怎么改、改什么,,都要堅(jiān)持社會(huì)主義方向這一政治原則和底線,;不改是為了正確的改,而改的是否正確,,則以是否符合社會(huì)主義方向?yàn)楦緲?biāo)準(zhǔn),。
二、統(tǒng)一于堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線
“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,是在發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義的歷史進(jìn)程中,在新中國確立社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上,,特別是在改革開放的偉大實(shí)踐中形成和確立的,,并規(guī)定了中國特色社會(huì)主義道路。全面深化改革,,必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情,,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,更準(zhǔn)確地把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn),,堅(jiān)持黨的基本路線,,在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,更好解決我國社會(huì)出現(xiàn)的各種問題,,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè),,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步。
黨的十一屆三中全會(huì)重新確立馬克思主義思想路線,、政治路線和組織路線,,深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),并借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),,作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,、實(shí)行改革開放的歷史性決策。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新中國成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的一個(gè)根本點(diǎn),,改革開放就是要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。歷史發(fā)展表明,沒有改革開放,,就沒有后來的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須回答的一個(gè)根本問題是,實(shí)行什么樣的改革開放和怎樣進(jìn)行改革開放,。1979年3月30日,,鄧小平在理論工作務(wù)虛會(huì)上明確提出,實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,。他說:“這四項(xiàng)基本原則并不是新的東西,,是我們黨長期以來所一貫堅(jiān)持的?!薄叭绻麆?dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng),,那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè),整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),?!睕]有四項(xiàng)基本原則,同樣沒有后來的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。正是在這樣的理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,黨的十三大作出了我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情判斷,從而確立了“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,。習(xí)近平總書記指出,我國改革開放之所以能取得巨大成功,,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線從當(dāng)代中國的實(shí)際出發(fā),,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為哲學(xué)基礎(chǔ),堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),,在指導(dǎo)改革開放偉大實(shí)踐中開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,。其中,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本,,堅(jiān)持改革開放是強(qiáng)國之路,三者相互貫通,、相互依存,,須臾不可分離和偏廢,形成改革開放事業(yè)發(fā)展的歷史方位和立體坐標(biāo)體系,。2012年11月,,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,我們在實(shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖,,既不偏離“一個(gè)中心”,,也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”。2016年12月,,他在中共中央政治局民主生活會(huì)上進(jìn)一步指出,,要以黨的基本路線為根本遵循,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,,多從人類發(fā)展大潮流,、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認(rèn)識(shí)和把握黨的基本路線,,深刻領(lǐng)會(huì)為什么基本路線要長期堅(jiān)持,。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線是國家生命線和人民幸福線,是由人類社會(huì)基本矛盾和當(dāng)代中國社會(huì)主要矛盾決定的,。有人認(rèn)為,,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平已極大提高,并即將于建黨一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì),,社會(huì)生產(chǎn)已不再落后,,社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化;也人認(rèn)為,,既然是協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局,,而且經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)存在一定的矛盾,再強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已不合時(shí)宜,。這些認(rèn)識(shí)是對社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的懷疑和動(dòng)搖,,是錯(cuò)誤和有害的。
堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,當(dāng)前必須仍然堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作,。在繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革中,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,,以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,,推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持和貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,,同時(shí)通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題,、一般矛盾和深層矛盾愈加錯(cuò)綜復(fù)雜,。我們黨要帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,;要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力;要解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,不斷改善人民生活,就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革,。全面深化改革是改革開放歷史發(fā)展的必然,。改革開放是大勢所趨、人心所向,,停頓和倒退沒有出路,,而且改革開放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭,在改革開放上決不能有絲毫動(dòng)搖,。但是,,改革開放又是有方向、有立場,、有原則的,,這些集中概括為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。這也表明,,在全面深化改革中,,“改”以“不應(yīng)改”“不能改”為指向和保證,“不改”又是在堅(jiān)持中鞏固和發(fā)展的,。
全面深化改革,,要始終堅(jiān)持以我為主,也就是從我國國情出發(fā),。不能把不能改的,、過多長時(shí)間也是不改,說成是不改革,。五年來,,在全面深化改革進(jìn)程中,我們黨始終堅(jiān)持從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),,有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革,,不求轟動(dòng)效應(yīng),不做表面文章,,保持了改革開放的正確方向,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),怎么改,、怎么完善,,要有主張、有定力,。不斷推進(jìn)改革,,不是為了迎合某些人的“掌聲”,不能把西方的理論,、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上,。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式,就會(huì)畫虎不成反類犬,,不僅不能解決任何實(shí)際問題,,而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。在全面深化改革問題上,,不僅要防止落入“中等收入陷阱”,,也要防止落入“西化分化陷阱”。
總之,,全面深化改革戰(zhàn)略思想,,以全面改革、加快改革和深化改革為主基調(diào),,注重改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,同時(shí)充滿了“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一,。因此,,繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,要有政治的堅(jiān)定性,、方向的根本性和基本路線的不可動(dòng)搖性,,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。這是全面深化改革的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn),惟有堅(jiān)持社會(huì)主義方向、遵循社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,,才能準(zhǔn)確地把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn),。
(作者:中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員 宋月紅)
責(zé)任人編輯:曹淼,、謝磊
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