黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在對(duì)外工作上提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面

　　全面布局中國(guó)特色大國(guó)外交

　　中國(guó)特色大國(guó)外交的歷史責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),。在對(duì)外工作方面，我們的歷史責(zé)任和使命就是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，把服務(wù)服從國(guó)家發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興作為中國(guó)大國(guó)外交的基點(diǎn);在國(guó)際關(guān)系史的大是大非問題上，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)的勝利成果,，反對(duì)個(gè)別國(guó)家否定二戰(zhàn)的歷史觀,，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序，防止國(guó)際關(guān)系偏離和平發(fā)展的正道,。

　　中國(guó)特色大國(guó)外交的核心價(jià)值理念。中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義大國(guó),，中國(guó)特色大國(guó)外交的核心價(jià)值與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是內(nèi)在一致的,。在對(duì)外關(guān)系的價(jià)值取向上，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主,、和平共處,、和平發(fā)展、合作共贏,。中國(guó)不走國(guó)強(qiáng)必霸的老路,，也不走對(duì)抗沖突的險(xiǎn)路，而是堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,。

　　堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,。當(dāng)今世界，冷戰(zhàn)零和思維仍然存在,，世界仍不安寧,。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,，同時(shí)在國(guó)際上提出共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的新安全觀。新安全觀以人類命運(yùn)共同體為認(rèn)識(shí)新型國(guó)際關(guān)系的基點(diǎn),，摒棄把自己的安全建立在別人不安全之上的舊思維,，反對(duì)對(duì)抗沖突的零和安全觀。在和平發(fā)展問題上,，中國(guó)主動(dòng)把走和平發(fā)展道路作為對(duì)自己的約束,，體現(xiàn)了維護(hù)世界和平的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)。

　　注重統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,。習(xí)近平同志指出,，我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)已經(jīng)變得空前緊密，我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深,，世界對(duì)我國(guó)的依靠,、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深;我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則。統(tǒng)籌規(guī)劃是中國(guó)制度體系的內(nèi)在組織優(yōu)勢(shì),。黨的十八大以來,，我們黨注重國(guó)家安全和國(guó)際安全的統(tǒng)籌，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色國(guó)家安全道路;重視國(guó)內(nèi)規(guī)則和國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào),，強(qiáng)調(diào)提高為轉(zhuǎn)型中的國(guó)際秩序定規(guī)則定方向的能力;在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃制定中,，突出調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)資源和國(guó)外資源的能力建設(shè),，構(gòu)建既有活力又能抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)新體制;在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中,，強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和全球治理體系改革的結(jié)合;等等。

　　推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系

　　推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,，是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要內(nèi)容,，也是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的時(shí)代要求。黨的十八大以來,，習(xí)近平同志出訪20次,，累計(jì)138天，外交足跡遍布各個(gè)地區(qū)主要國(guó)家以及重要國(guó)際組織,。目前,，中國(guó)與外部世界的伙伴關(guān)系已經(jīng)覆蓋了世界上70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織，初步形成了以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系層次和網(wǎng)絡(luò),，體現(xiàn)了我國(guó)大國(guó)外交布局的全面性,。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中美新型大國(guó)關(guān)系以及中歐和平,、增長(zhǎng),、改革、文明四大伙伴關(guān)系,，對(duì)新時(shí)期大國(guó)關(guān)系良性發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用;中國(guó)秉持正確的義利觀,，以親誠惠容和真實(shí)親誠理念，深化同周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的互利合作,、互聯(lián)互通,，打造與周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)共同體;踐行主權(quán)平等的外交價(jià)值觀，重視同小國(guó)建立大小規(guī)模不等的新型關(guān)系;積極推動(dòng)存量國(guó)際組織改革,，使其更加適應(yīng)變化了的國(guó)際力量格局,，同時(shí)發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新發(fā)展銀行等新興國(guó)際組織,，為國(guó)際體系建設(shè)發(fā)揮了積極的增量增益效應(yīng)。

　　構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,，重在規(guī)劃和落實(shí),。近年來，中國(guó)同越來越多的國(guó)家在尊重和照顧彼此國(guó)情前提下,，將各自國(guó)情,、發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)需求銜接對(duì)接起來，制定了雙邊外交五到十年發(fā)展規(guī)劃,，著力構(gòu)筑合作共贏關(guān)系的經(jīng)濟(jì),、政治、文化和民意基礎(chǔ),，帶動(dòng)更多國(guó)家共同走和平發(fā)展道路,。大國(guó)外交發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了中國(guó)政黨制度在治國(guó)理政上的組織優(yōu)勢(shì)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民接力奮進(jìn)在外交領(lǐng)域的體現(xiàn),，是中國(guó)外交鮮明的實(shí)踐特色之一,。

　　提供全球治理的中國(guó)理念和中國(guó)方案

　　中國(guó)參與全球治理的根本目的,，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。三年來,，中國(guó)為全球治理改革和完善貢獻(xiàn)了許多中國(guó)理念和中國(guó)方案,，在國(guó)際事務(wù)管理中的影響和能力顯著提升。

　　習(xí)近平同志關(guān)于全球治理的重要理念和論斷,，同習(xí)近平治國(guó)理政思想中關(guān)于國(guó)家治理的重要論述是一致和統(tǒng)一的,。第一，在新的歷史時(shí)期,，中國(guó)共產(chǎn)黨治理,、國(guó)家治理、全球治理日益需要在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局下統(tǒng)籌考慮,。參與全球治理和推動(dòng)全球治理體系變革,，與新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放和外部環(huán)境考驗(yàn)下不斷提高自己的執(zhí)政和治理能力、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)是一致的,。第二,，面對(duì)全球治理體系中的制度和規(guī)則變革，中國(guó)不能缺席,，必須將推動(dòng)全球治理法治化與積極爭(zhēng)取中國(guó)在全球治理體系中的制度性權(quán)力和制度性話語權(quán)結(jié)合起來,，做好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則的統(tǒng)籌工作。第三,，重視將中國(guó)的全球治理倡議和方案同別國(guó)國(guó)情結(jié)合起來,，努力將中國(guó)倡議和中國(guó)方案與對(duì)方國(guó)情和規(guī)劃銜接對(duì)接起來,，尋求互利合作的最大公約數(shù)。第四,，全球治理經(jīng)驗(yàn)和成果應(yīng)為更多國(guó)家及其人民所分享,，倡導(dǎo)各國(guó)加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，尤其重視發(fā)展議程的落實(shí)對(duì)推動(dòng)形成更為均衡的國(guó)際關(guān)系的重要意義,。

　　協(xié)商民主是中國(guó)制度體系的精髓之一,，也是中國(guó)推動(dòng)全球治理體系改革的重要理念。中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,，促進(jìn)國(guó)際事務(wù)按照協(xié)商民主精神來處理,。習(xí)近平同志多次指出，現(xiàn)在世界上的事情越來越需要各國(guó)共同商量著辦,，國(guó)際上的事情應(yīng)該由各國(guó)共同商量著辦,。“商量著辦”體現(xiàn)了互諒互商的協(xié)商民主精神,。全球治理要弘揚(yáng)共商,、共建、共享的新理念,。中國(guó)是這么說的,，也是這么做的，共商,、共建,、共享成為習(xí)近平同志提出的“一帶一路”建設(shè)的核心理念。

　　共建和諧共生的人類命運(yùn)共同體

　　在一個(gè)人,、財(cái),、物、智日益互聯(lián)互動(dòng)的世界中,，中國(guó)與世界的關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,，人類休戚與共的命運(yùn)共同體意識(shí)從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈。為了順應(yīng)世界歷史的這一發(fā)展趨勢(shì),，習(xí)近平同志在對(duì)外工作的多個(gè)場(chǎng)合倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。

　　人類命運(yùn)共同體以尊重主權(quán)國(guó)家平等為基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出,，當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公,，不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行,。主權(quán)平等是人類命運(yùn)共同體的基石,，是保護(hù)小國(guó)、弱國(guó)生存和安全的屏障,。一旦失去這道屏障,，國(guó)際關(guān)系就很容易倒退到19世紀(jì)西方主導(dǎo)的叢林政治之中,。

　　人類命運(yùn)共同體需要確立正確的共同價(jià)值觀和文明對(duì)話模式。國(guó)之交,，在于民相親;民相親,，在于心相知。習(xí)近平同志在出訪演講中,，闡述了在一個(gè)多元多樣多極的世界中不同文明和國(guó)家并行不悖的多元共生文明觀,。正確的共處共生之道，應(yīng)是在互相尊重各自價(jià)值理念,、發(fā)展道路,、政治制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)治國(guó)理政和文明對(duì)話交流,，互相為學(xué)為鑒,、取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)人類文明向更高階段發(fā)展,。

　　(作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授)(摘自2016年3月18日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　來源：《紅旗文摘》雜志