黨的十八屆六中全會(huì)的一個(gè)突出貢獻(xiàn),，是確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,。我們學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,，一個(gè)重要任務(wù),，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),。

       2016年1月29日召開的中央政治局會(huì)議,，首次提出“四個(gè)意識(shí)”,。會(huì)議認(rèn)為,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。以后,，在中央一系列重要文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話中，特別是這次十八屆六中全會(huì)文件中,，一再重申要增強(qiáng)這“四個(gè)意識(shí)”,。10月27日，中央辦公廳在《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神的通知》中指出,，全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),。這個(gè)通知對我們提出的這一要求，是我們在學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神時(shí)必須高度重視的,。

       第一,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)的實(shí)質(zhì),，是增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨的觀念和黨員意識(shí),。

       “四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)的實(shí)質(zhì)是黨的觀念,、黨員意識(shí),。這次黨的十八屆六中全會(huì)重申“全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),，時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,。”在黨的隊(duì)伍中專業(yè)人員越來越多、黨員和干部自我意識(shí)越來越強(qiáng)的新情況下,，強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)非常重要,。比如我們有些黨員是專家學(xué)者，從他們的專業(yè)要求來看,，似乎可以無所顧忌,，什么都可以說，但由于他們又有黨員的身份,，并且在社會(huì)上有一定的影響,，他們的話往往被人認(rèn)為就是黨的主張，因此他們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的第一身份是黨員,，更要自覺地增強(qiáng)黨的觀念,、黨員意識(shí)，在黨愛黨,，在黨言黨,，在黨護(hù)黨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律要求,，維護(hù)核心權(quán)威,，向黨中央看齊。

       “核心意識(shí)”,，就是每一個(gè)黨員,、每一個(gè)干部都要有一種自覺的黨的觀念、黨員意識(shí),，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。這就是中辦《通知》中強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)更加”。

       “看齊意識(shí)”,，也屬于黨的觀念,、黨員意識(shí)范疇，其內(nèi)涵就是全黨要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。關(guān)于“看齊意識(shí)”的內(nèi)容,，習(xí)近平總書記和黨中央有過三種提法，一是在全國黨校工作會(huì)議上提出了“四個(gè)看齊”：“向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍各項(xiàng)決策部署看齊,。”二是中央辦公廳在關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中,，提出“兩個(gè)看齊”：強(qiáng)調(diào)做一名合格的共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,，做政治上的明白人,。三是這次十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》的提法，是“三個(gè)看齊”：黨的各級組織,、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊,。這三種提法,，精神是完全一致的。其中,，向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊,，是基本要求和普遍原則,，任何時(shí)期都適用。向黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍各項(xiàng)決策部署看齊，是具體要求,，是當(dāng)下要重點(diǎn)解決的有針對性的看齊,，避免了把看齊意識(shí)口號(hào)化和抽象化。因此,，兩者是普遍和特殊的關(guān)系,，特殊性當(dāng)中包括了普遍性。

       第二,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí)，是全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持黨的民主集中制,，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的客觀要求。

       黨中央強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),，堅(jiān)持政治意識(shí),、大局意識(shí)，最終都要落腳到核心意識(shí),、看齊意識(shí),，在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致。這是黨的組織原則的明確要求,。我們黨的根本組織原則就是民主集中制,。我們按照這個(gè)原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，在全黨形成又有集中又有民主,，又有紀(jì)律又有自由,，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面,。這決定了要在廣泛民主基礎(chǔ)上形成全黨共識(shí),、共同意志，進(jìn)而形成一致行動(dòng),。

       從黨今天面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)來看,，增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),，就是為了使黨能夠在現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。改革開放以來，黨的建設(shè)面臨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境及其嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。對內(nèi)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),，對外全方位開放，思想解放了,、生產(chǎn)力解放了,、社會(huì)活力解放了，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡,，這是值得肯定的,。與此同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放期間,，經(jīng)濟(jì)方式多元化,、社會(huì)利益多元化,、群眾訴求多元化，造成了思想觀念和意識(shí)形態(tài)的多元化,。面對諸如此類多元化現(xiàn)實(shí)，既不搞僵死的一言堂的舊的政治格局,，又要駕馭好復(fù)雜局面,，引領(lǐng)社會(huì)持續(xù)健康地、充滿生機(jī)活力地,、有序地向前發(fā)展,，這就需要我們在整個(gè)國家治理和社會(huì)治理中進(jìn)行新的探索。這對執(zhí)政黨提出了挑戰(zhàn),，不僅要學(xué)會(huì)治理這個(gè)多元的國家,，還要在此背景下，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，抓好黨的建設(shè),。因?yàn)樯鐣?huì)的多元化不可避免地會(huì)反映到黨內(nèi)來，但黨是有信仰,，有組織原則,，有嚴(yán)格政治生活的先進(jìn)組織，所以黨如何在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中保持自己的先進(jìn)性和純潔性,，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，是我們今天面臨的大考驗(yàn),?？梢哉f，我們絕大多數(shù)黨員干部經(jīng)受住了考驗(yàn),，一方面把改革開放推向前進(jìn),，另一方面使我們黨的隊(duì)伍不斷壯大，黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng),。同時(shí)在嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,，有的黨員觀念淡化，忘記了自己是共產(chǎn)黨員,；有的思想信念動(dòng)搖,，東搖西擺，隨波逐流,；有的在黨不言黨,、在黨不愛黨、在黨不護(hù)黨,、在黨不為黨,；有的不守政治紀(jì)律,，不講政治規(guī)矩，組織紀(jì)律散漫,，放松了自我約束,；有的甚至失去了靈魂，走向腐敗的深淵,。因此,，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的時(shí)候，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，更好地堅(jiān)持民主集中制，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。

       歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，只有增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),，才能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,，才能形成全黨集中統(tǒng)一的大局面，才能形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,，從而推進(jìn)黨的事業(yè)的健康發(fā)展,，贏得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大勝利。

       第三,，在今天的新形勢下按照中央的要求,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),。

       一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上指出：“不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊,?！边@里講的是黨校工作，實(shí)際上是對全黨的要求,。這次十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》對加強(qiáng)學(xué)習(xí)也提出了明確的要求,。時(shí)常有外國人好奇，中國有13億人口,，8800多萬黨員,，是如何保持思想上行動(dòng)上一致的？答案就在于,，我們不僅組織原則和紀(jì)律要求與黨中央保持一致,，還有干部來黨校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,。通過學(xué)習(xí)解疑釋惑,，達(dá)成共識(shí),，這樣在思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一了，在工作中就會(huì)按照中央部署去做了,。所以,，增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),，首先要通過學(xué)習(xí)將人民意志和黨的意志轉(zhuǎn)化為黨員干部,、各級黨組織的意志，這是中國共產(chǎn)黨很重要的經(jīng)驗(yàn),，也是構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨的原因之一。

       在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,，不僅要學(xué)習(xí)理論和路線方針政策,，向中央看齊，而且也要見賢思齊,，向老一輩革命家,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨組織的光輝事跡學(xué)習(xí),，永遠(yuǎn)保持奮斗精神和對人民的赤子之心,。正如習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上所說，“面向未來,，面對挑戰(zhàn),，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”,。

       二要時(shí)?！罢甄R子”。黨員干部要時(shí)常把學(xué)到的內(nèi)容和十八大以來出臺(tái)的系列規(guī)定,，作為鏡子和標(biāo)桿來對照和衡量自己,，作為糾正自身毛病的良藥。如果學(xué)了理論和路線方針政策,，學(xué)了先輩們的革命精神,，只是嘴巴上講講，只是要求群眾和下級,，而不對照自己,，是不可能真正做到看齊的。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,，今天,，我們黨員干部面對的社會(huì)環(huán)境和考驗(yàn)很復(fù)雜，而且是不斷變動(dòng)的,。毛主席說,，“看齊是原則,，有偏差是實(shí)際生活”。實(shí)際生活不是純而又純的,，而對黨員干部要求又是純潔的,。尊重不齊要齊，面對不純要純,，落到黨員觀念和黨的意識(shí),，就是在任何情況下都要想到自己是黨員和黨的干部。面對復(fù)雜環(huán)境,，要始終不忘初心,，牢記黨的宗旨紀(jì)律，經(jīng)?！罢甄R子”,，修身正心，嚴(yán)格要求自己,。

       三要主動(dòng)踐行,。把核心意識(shí)、看齊意識(shí)付諸于個(gè)人行為,、工作部署和督促檢查落實(shí)中,。一是在黨的組織生活中踐行。黨員要按照黨章黨規(guī)要求,，自覺參加黨的活動(dòng),，接受黨組織的檢查和監(jiān)督。馬克思列寧主義的建黨原則的重要特點(diǎn)是從入黨的第一天起,，每個(gè)黨員就編入了一個(gè)黨組織包括黨小組,、黨支部，這是馬列主義的建黨原則,。我們不僅有組織,，還有組織生活、黨內(nèi)民主生活等,，使黨員接受黨的教育和約束,。這次六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要健全黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，就是要把黨員和黨的干部置于組織和廣大黨員的監(jiān)督之下,，這是很重要的一條,。二是在工作中踐行。各級黨組織在工作部署和重大決策當(dāng)中,，要按照中央路線方針政策,，按照中央部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際去貫徹落實(shí)。三是在社會(huì)活動(dòng)中踐行,。要嚴(yán)格踐行黨的各項(xiàng)規(guī)定,，包括不能大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待,，不去私人會(huì)所,，不參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì),、戰(zhàn)友會(huì),，不大操大辦婚事以借機(jī)斂財(cái)?shù)取Ｃ總€(gè)公民都有私人活動(dòng)空間,，黨員干部作為公民也有這個(gè)空間,，但是對于黨員干部的要求，比一般公民更加嚴(yán)格,。四是在家庭生活中踐行,。要以良好的家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，即“修身齊家治國平天下”,，如果家不齊，何談治理天下,。仔細(xì)分析腐敗案例就會(huì)發(fā)現(xiàn),，有些同志在自己面對經(jīng)濟(jì)利益誘惑時(shí)不為所動(dòng)，但涉及家屬子女就喪失了立場原則,，縱容,、默許親屬謀取私利，最終滑向貪污腐敗的深淵,。

       總而言之,，堅(jiān)持黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，不僅是黨組織的問題,，也涉及我們干部個(gè)人的工作,、社會(huì)活動(dòng)和家庭等方方面面，必須嚴(yán)肅對待,，不容忽視,。

       第四，需要注意的幾個(gè)問題,。

       這里,，還要注意澄清當(dāng)下對于核心意識(shí)、看齊意識(shí)的錯(cuò)誤觀念。

       首先,，需要處理好黨內(nèi)民主和核心意識(shí),、看齊意識(shí)的關(guān)系。我們講“核心”也好,、“看齊”也好,，是在民主集中制原則下堅(jiān)持的黨的觀念、黨員意識(shí),，是以民主為基礎(chǔ)來達(dá)到全黨集中統(tǒng)一的重要意識(shí),，而不是脫離民主只講“核心”“看齊”。黨章在論及“堅(jiān)持民主集中制”時(shí)提到,，“必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,。必須實(shí)行正確的集中,，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行”,。也明確規(guī)定了黨員享有“在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,，參加關(guān)于黨的政策問題的討論”“在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員”“對黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,，可以聲明保留,，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出”等權(quán)利?？梢?，要全面理解黨章，尊重黨員主體地位,，保障黨員權(quán)利,，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，有不同意見和看法,，可以在黨內(nèi)表達(dá),，但不能把自己的不同意見捅到黨外去，還要在行動(dòng)上和黨保持一致,。因此,，核心意識(shí)、看齊意識(shí)和黨內(nèi)民主是有機(jī)結(jié)合的關(guān)系,，不是否認(rèn)黨內(nèi)民主,，而是在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),，而核心意識(shí),、看齊意識(shí)有利于我們更好地發(fā)揮黨內(nèi)民主,，從而避免自說自話、議而不決,。

       其次,，要處理好專業(yè)要求和黨員要求之間的關(guān)系。現(xiàn)在很多黨員干部都有自己的專業(yè)或特定身份,，比如黨員作家,、黨員藝術(shù)家、黨員理論工作者,、黨員人大代表,、黨員政協(xié)委員等。如何處理好他們的專業(yè)身份和黨員身份這兩者之間的關(guān)系,，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)時(shí),，要解決的一個(gè)重大課題。我們先可以假設(shè)一下,，如果一個(gè)黨員的專業(yè)工作者發(fā)表了對黨不利的言論,、甚至違背黨的組織紀(jì)律要求，在社會(huì)上造成重大反響,，這時(shí)給公眾留下不良印象,，主要指向的并不是作家、藝術(shù)家,、理論工作者,、人大代表、政協(xié)委員等身份,，而是黨員。也就是說,，大家看你的首先不是專業(yè)工作身份,，而是黨員身份。例如我是黨的理論工作者,，要解放思想,、暢所欲言，要研究現(xiàn)實(shí)問題,，但是我要想到怎么有利于黨,，研究成果是有利于黨還是有害于黨的，既要研究現(xiàn)實(shí)問題,，又要不傷害黨,，這個(gè)問題很重要。因此,，黨員干部,，尤其是黨內(nèi)精英、專家型的黨員干部要把專業(yè)性和聰明才干用在有利于黨的事業(yè)發(fā)展和人民的根本利益上。

       再次,，還要處理好人民性和黨性的關(guān)系,。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表。從誕生之日起,，始終堅(jiān)持人民利益高于一切,，把人民利益作為最高追求，以實(shí)現(xiàn)人民利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn),。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)?！币虼?，“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的,?！敝劣谡f在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中，我們在“摸著石頭過河”時(shí),，不是說不可以犯錯(cuò)誤,，而是犯錯(cuò)之后能夠?yàn)槿嗣窦m正錯(cuò)誤。延安整風(fēng),、撥亂反正,，都是黨的歷史發(fā)展中為人民糾錯(cuò)?？傊?，以人民為中心和增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)不是對立的,，黨性和人民性不能割裂,。

       綜上所述，新的歷史條件下,，我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題,，也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。我們要進(jìn)一步著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),，在落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神中,，切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好,，保持黨的先進(jìn)性和純潔性,，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

       （作者系中央黨校原副校長）

       來源：思想政治工作研究