■編者按 習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。同時(shí),，習(xí)總書(shū)記又指出,，宣傳思想工作要實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,。習(xí)總書(shū)記的重要講話為思想政治工作的改進(jìn)加強(qiáng)明確了方向目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循。中國(guó)冶金政研會(huì)原會(huì)長(zhǎng)趙國(guó)珩結(jié)合多年的工作實(shí)踐談了關(guān)于思想政治工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)思考,。

       思想政治工作理念創(chuàng)新,，要與黨的執(zhí)政理念和工作指導(dǎo)思想相適應(yīng)，使之跟上形勢(shì)發(fā)展變化的需要

       1. 樹(shù)立與黨的解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線相符合的理念。解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)是黨的思想路線,，也是鄧小平理論的精髓。黨的解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線對(duì)思想政治工作提出了以下基本要求：

       一是工作必須從實(shí)際出發(fā)，而不能從主觀愿望出發(fā),，不能從理念,、原則出發(fā)，也不能從固定的模式出發(fā),；二是工作的落腳點(diǎn),，必須落實(shí)到業(yè)務(wù)工作上，而不能僅僅落實(shí)到頭腦中,。

       也就是說(shuō),，思想政治工作不能“空對(duì)空”，不能“從原則到原則”,。思想政治工作必須是為了解決實(shí)際問(wèn)題去開(kāi)展,，而不是僅為貫徹某種原則去開(kāi)展；探尋產(chǎn)生思想問(wèn)題的根源,，要從人的“頭腦”轉(zhuǎn)到客觀因素方面來(lái),；解決思想問(wèn)題要從物質(zhì)關(guān)系中去探尋工作的切入點(diǎn)，而不是把一切歸因于“覺(jué)悟”,。思想政治工作的成效,，不能落在思想覺(jué)悟提高上，思想的轉(zhuǎn)變,、覺(jué)悟的提高，要以工作業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)明,。

       2. 樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的理念,。改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人們從崇尚“無(wú)我”轉(zhuǎn)向更多地追求個(gè)人利益,，要肯定這個(gè)轉(zhuǎn)變是合理且具有進(jìn)步意義的。因?yàn)?，正是廣大社會(huì)成員這種追求自身物質(zhì)利益的沖動(dòng),，形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制的思想基礎(chǔ)。換句話說(shuō),，沒(méi)有個(gè)體積極性的充分調(diào)動(dòng),，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展不起來(lái)的。然而,，個(gè)體積極性又不能自由發(fā)展,，對(duì)它必須加以價(jià)值引導(dǎo),。這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們主體意識(shí)的成熟,，人們不受外在因素影響,，自由自主做出選擇的能力和機(jī)會(huì)大大增加，在這種情況下,，他可能選擇向善,，也可能相反。

       那么,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治工作,，應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的價(jià)值導(dǎo)向呢？繼續(xù)提倡“毫不利己,、專門利人”恐怕不妥,，因?yàn)樗c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的思想基礎(chǔ)不符。提倡個(gè)人主義更不行,，因?yàn)樗鼤?huì)助長(zhǎng)極端個(gè)人主義流行,，從而毀掉社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好前景。所以,，面對(duì)大多數(shù)成員,，應(yīng)選擇“我為人人、人人為我”的價(jià)值導(dǎo)向,，即：承認(rèn)人們追求個(gè)人利益的合理性,；同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何人在追求個(gè)人利益時(shí)，不能妨礙他人的利益,；只有在照顧到他人利益的前提下獲得的個(gè)人利益,，才是正當(dāng)?shù)摹?br/>
       這樣的價(jià)值導(dǎo)向，與當(dāng)前社會(huì)上開(kāi)展的學(xué)習(xí)雷鋒,、郭明義活動(dòng)并不矛盾,。雷鋒、郭明義精神是燈塔,，照耀著社會(huì)前進(jìn)的方向,，目前只有少數(shù)精神境界很高的人才能做到；“我為人人,、人人為我”則應(yīng)是小康社會(huì)里多數(shù)社會(huì)成員的價(jià)值準(zhǔn)則,。前者代表了先進(jìn)性，發(fā)揮著召喚,、引領(lǐng)作用,；后者代表了廣泛性，需要“見(jiàn)賢思齊”,、逐步跟進(jìn),?？紤]到社會(huì)大眾現(xiàn)行的道德水準(zhǔn)，只有把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái),，才是切實(shí)可行的,。

       3. 樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相銜接的理念。以人為本是我黨的執(zhí)政理念,，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的思想政治工作，本質(zhì)就是貫徹落實(shí)以人為本,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，由于對(duì)個(gè)體利益和個(gè)體價(jià)值的忽視，思想政治工作習(xí)慣于面對(duì)抽象的,、概念化的人,，進(jìn)行泛泛的說(shuō)教，企圖用統(tǒng)一的人格模式規(guī)范每一個(gè)人,。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌以后很長(zhǎng)一段時(shí)間,，思想政治工作依然保持著這樣的思維慣性。

       科學(xué)發(fā)展觀的貫徹,，要求思想政治工作必須從懸空狀態(tài)回到現(xiàn)實(shí)中來(lái),，貼近實(shí)際、貼近生活,、貼近群眾開(kāi)展工作,。為此，思想政治工作的對(duì)象,，要從抽象的人轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)的具體的人,。這就需要改變用主觀設(shè)計(jì)的理想化的人格模式去衡量和要求對(duì)象的觀念，從關(guān)注員工思想道德的心理基礎(chǔ)開(kāi)始,，區(qū)分對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)開(kāi)展工作,。

       企業(yè)思想政治工作的著力點(diǎn)，也要從注重道義上的說(shuō)教,，轉(zhuǎn)到注重人文關(guān)懷上來(lái)，要尊重人,、關(guān)心人,、理解人，從關(guān)注員工的個(gè)性需求入手,，按照行為科學(xué)的規(guī)律,，持續(xù)地調(diào)動(dòng)激發(fā)員工的積極性。

       4. 樹(shù)立與構(gòu)建和諧社會(huì)相匹配的理念,。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入利益主體多元化,、利益取向多元化和利益差別顯性化時(shí)期，以利益訴求為目標(biāo)的社會(huì)矛盾呈現(xiàn)尖銳化趨勢(shì),。這些矛盾的凸顯,，首先是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，總體上具有局部性和暫時(shí)性特點(diǎn),。所以,，對(duì)它們不要輕易作意識(shí)形態(tài)化的解讀，而要通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題,。

       協(xié)商的前提,，是承認(rèn)利益多元的正常性和矛盾雙方的主體地位，而不是堅(jiān)持主體,、客體二分的思維,；協(xié)商的指導(dǎo)原則是“共生”、“共贏”,，而不是通過(guò)對(duì)抗,，一方戰(zhàn)勝或壓倒另一方；協(xié)商的過(guò)程,，是相互對(duì)話,、相互交換、相互滿足的過(guò)程,，期間少不了討價(jià)還價(jià),，這就需要尊重和認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn)，并隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)整自己的期望和計(jì)劃,?？傊@里體現(xiàn)的是與以往“斗爭(zhēng)哲學(xué)”迥然不同的互惠,、互利,、互補(bǔ)、互動(dòng)的“和諧哲學(xué)”,。

       企業(yè)思想政治工作手段創(chuàng)新,，重點(diǎn)在于依托企業(yè)管理信息化基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

       在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體迅速發(fā)展的形勢(shì)下,，企業(yè)思想政治工作必須順勢(shì)而為,，借助這個(gè)新的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化升級(jí),。

       一是企業(yè)要依托管理信息化的基礎(chǔ),，把宣傳思想文化工作的新媒體資源加以整合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,，協(xié)調(diào)各方,、共同實(shí)施的管理體制。要建設(shè)一支熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的宣傳思想工作隊(duì)伍,，并不斷加以培訓(xùn),，使之善于利用微博、貼吧等渠道,，圍繞社會(huì)和企業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題,，與不同的員工群體展開(kāi)積極互動(dòng)。二是建立網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)體系,。及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向,，明確交流重點(diǎn)，以提高網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確度,。三是要對(duì)本單位的網(wǎng)民進(jìn)行摸底,。辨明哪些是“普通網(wǎng)民”、哪些是“專注的網(wǎng)民”,，誰(shuí)是“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,，找到交流對(duì)話的“最大公約數(shù)”，積極推進(jìn)社會(huì)和企業(yè)主流共識(shí),。四是要把提升網(wǎng)民素質(zhì)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,。在員工中普及相關(guān)法律知識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí),。提倡不講臟話,，不傳謠，不搞人身攻擊,；提倡文明上網(wǎng),，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力。五是建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門把決策公開(kāi),、信息公開(kāi)做到位,，避免因信息誤差引發(fā)的輿論震蕩。

       基層思想政治工作創(chuàng)新,，重點(diǎn)在于以克服“兩張皮”和服務(wù)一線為目的,，推動(dòng)企業(yè)思想政治工作體制、機(jī)制創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變

       1. 以“縱向到底,、橫向到邊”為關(guān)注點(diǎn),，進(jìn)一步完善企業(yè)思想政治工作體制。當(dāng)前,，企業(yè)思想政治工作的體制，從上層看是比較健全的。如,，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中,，對(duì)思想政治工作有明確分工，制度體系及其運(yùn)作也較正常,，但從基層看則發(fā)現(xiàn),，在不少企業(yè)里存在著“縱向不到底、橫向不到邊”問(wèn)題,。

       所謂“縱向不到底”指的是企業(yè)改革改制過(guò)程中,，由于管理流程再造帶來(lái)的對(duì)思想政治工作的結(jié)構(gòu)性沖擊，結(jié)果造成基層思想政治工作在組織上不落實(shí),，工作流程形成“閉路循環(huán)”不接“地氣”,。

       所謂“橫向不到邊”指的是企業(yè)用工制度改革中，大量引進(jìn)“協(xié)議工”,、“派遣工”,，與體制內(nèi)員工混崗作業(yè)?；鶎訉?duì)這部分員工只實(shí)施管理,，不負(fù)責(zé)他們的思想政治工作。

       這些現(xiàn)象,，與轉(zhuǎn)型期加強(qiáng)基層思想政治工作的要求極不相符,，需要糾正。企業(yè)在改革改制過(guò)程中,，要特別關(guān)注思想政治工作體制的建立健全,，在組織上保證層層落實(shí)，直至班組,；保證落實(shí)到每個(gè)人頭,，包括“協(xié)議工”、“派遣工”,。在工作流程上,，思想政治工作信息的采集、傳遞和反饋必須打破政工體系的內(nèi)部循環(huán),，這樣才能扎根和服務(wù)于生產(chǎn)工作第一線,。

       2. 以有效融入管理為關(guān)注點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)思想政治工作運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,。長(zhǎng)期以來(lái),，企業(yè)思想政治工作任務(wù)目標(biāo)是明確的，即為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),。但在實(shí)際運(yùn)行中,，落實(shí)并不理想,。個(gè)中原因有思想政治工作作風(fēng)飄浮問(wèn)題，有企業(yè)管理工作強(qiáng)勢(shì),，思想政治工作被邊緣化問(wèn)題,，但根本原因，還在于缺少運(yùn)行機(jī)制的支撐,。因此,，要克服企業(yè)思想政治工作與管理工作“兩張皮”現(xiàn)象，關(guān)鍵在于通過(guò)制度創(chuàng)新,，找到企業(yè)思想政治工作對(duì)管理工作的合理介入點(diǎn),，使之有效融入管理。

       目前,，一些企業(yè)正在試行的矩陣式管理模式,，可能為解決企業(yè)思想政治工作有效融入管理提供參考。矩陣式管理模式是指建立一種縱向聯(lián)系與橫向聯(lián)系相交織的管理制度,，利用專業(yè)性資源強(qiáng)化縱向管理,，利用非專業(yè)性資源強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)，使思想政治工作與管理工作之間找到切入點(diǎn),，從而實(shí)現(xiàn)合理介入和有效融入,。

       思想政治工作融入管理，不是代替管理,，更不是干擾管理,，而是支持和服務(wù)于管理。如,，開(kāi)展調(diào)研,，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，為管理決策提供科學(xué)依據(jù),；參與管理工作的超前協(xié)調(diào),，防止不當(dāng)管理引發(fā)的員工情緒波動(dòng)和對(duì)抗；配合管理工作進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),，以形成同向同行的最佳效果,；開(kāi)展與管理工作相匹配的員工培訓(xùn)等。

       3. 以克服形式主義為關(guān)注點(diǎn),，改進(jìn)思想政治工作作風(fēng),。思想政治工作中的形式主義，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

       一是重形式不重內(nèi)容,，重過(guò)程描述不重效果檢驗(yàn),。往往把“投入”當(dāng)作“產(chǎn)出”；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件,；注重做給上級(jí)看,，表態(tài)給外界聽(tīng)。二是文風(fēng)凸顯“假大空”和“程式化”弊端,。講話寫(xiě)文章虛而不實(shí),、照搬照抄、“移花接木”,，缺乏獨(dú)立見(jiàn)解；空而有序,，從標(biāo)題到內(nèi)容講求排比,、對(duì)仗、工整,、四六句,，以形式剪裁內(nèi)容。

       十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭改文風(fēng),、改學(xué)風(fēng)、改會(huì)風(fēng),、改政風(fēng),。特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，更把形式主義列為需要整頓的“四風(fēng)”之首,。為此,，對(duì)思想政治工作作風(fēng)提出以下改進(jìn)措施：

       一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的緊迫感,。思想政治工作擺花架子,、做表面文章，其影響所在,，不僅關(guān)系到自身形象和可持續(xù)性,，而且是對(duì)黨與廣大群眾血肉關(guān)系的腐蝕。因此,，要從改進(jìn)黨與人民群眾關(guān)系,、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，認(rèn)識(shí)形式主義的危害性,，增強(qiáng)糾正形式主義的自覺(jué)性和緊迫感,。

       二是加強(qiáng)對(duì)工作過(guò)程的控制。過(guò)去有些工作在基層落實(shí)得不好,，原因之一就是任務(wù)布置后,，缺乏有效的過(guò)程控制，直接等待最后的總結(jié)驗(yàn)收,。思想政治工作從“結(jié)果管理”轉(zhuǎn)向“過(guò)程管理”,，關(guān)鍵在于強(qiáng)化辦事程序,，建立起“凡事有規(guī)定，規(guī)定必執(zhí)行,，執(zhí)行必記錄,，記錄必考核，考核必有效”的管理模式,，從而達(dá)到提高思想政治工作質(zhì)量和效果的目的,。

       三是對(duì)思想政治工作實(shí)行精細(xì)化管理。包括構(gòu)建責(zé)任系統(tǒng),，明確工作標(biāo)準(zhǔn),，讓每位工作人員都明確在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該做什么，什么時(shí)間做,，如何做,，做到什么程度；加強(qiáng)定量工作標(biāo)準(zhǔn)化研究,，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，建立標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系，強(qiáng)化對(duì)工作的督導(dǎo)激勵(lì),。

       企業(yè)思想政治工作有了進(jìn)一步的體制保證,、機(jī)制支撐，加上自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，才能形成與管理工作同頻共振的合力,，使之更為有效地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)于一線員工,。

       來(lái)源：《思想政治工作研究》雜志