原標(biāo)題：把抓基層打基礎(chǔ)的工作提高到一個(gè)新水平

       基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,。習(xí)近平總書記無論是在地方工作時(shí)還是到中央工作后,，無論是在有關(guān)會(huì)議上還是到基層調(diào)研時(shí), 都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述,，對(duì)于我們把抓基層打基礎(chǔ)的工作推向新階段,、提高到一個(gè)新水平，具有重大的指導(dǎo)意義,。

       想清楚弄明白中央為什么突出強(qiáng)調(diào)抓基層打基礎(chǔ)

       從一般原理來看,，金字塔結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)。九層之臺(tái),起于壘土,。埃及金字塔是世界公認(rèn)的八大奇跡之一,，其中最著名的就是胡夫金字塔，高146.59米,，至今已經(jīng)有4600多年歷史,，經(jīng)過三次大地震依然屹立不倒。究其原因,，就在于結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,。它是四方形椎體,，棱面是三角形,，面與面之間呈52度角，根據(jù)力學(xué)原理這是最穩(wěn)定的角,；它越往下體積越大,，支撐力越強(qiáng)，基礎(chǔ)十分牢固,。一個(gè)建筑物是這樣,，一個(gè)執(zhí)政黨也是這樣。拿新加坡人民行動(dòng)黨為例,。在前不久舉行的大選中,，其得票率達(dá)到69.86%，實(shí)現(xiàn)了56年不間斷執(zhí)政,。能做到這樣,，很重要的原因就是該黨具有金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，黨中央的機(jī)構(gòu)十分精簡,，而基層組織非常強(qiáng)大,，每個(gè)選區(qū)都設(shè)立黨支部，幫助安排組織議員定期與選民對(duì)話,，為民眾辦實(shí)事,、好事，很受民眾歡迎,，使黨的群眾基礎(chǔ)廣泛而堅(jiān)實(shí),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)抓基層打基礎(chǔ),，就是要把我們黨建設(shè)成為基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)固牢靠的金字塔形執(zhí)政黨。

       從黨的歷史來看,，重視基層組織建設(shè)是黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng),。在土地革命時(shí)期，正因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持把支部建在連上,，紅軍才能夠艱難奮戰(zhàn)而不潰散,；在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，正因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持根據(jù)地發(fā)展到哪里,，基層組織就建到哪里,，敵后根據(jù)地才能夠不斷發(fā)展壯大；在解放戰(zhàn)爭時(shí)期,，正因?yàn)槲覀凕h通過廣大基層黨組織把群眾有效動(dòng)員起來,，人民解放軍才能夠以小米加步槍打敗了擁有飛機(jī)大炮的國民黨軍隊(duì)；在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期,，正因?yàn)槲覀凕h始終重視和不斷創(chuàng)新基層黨組織建設(shè),，成為世界上基層組織最龐大、根系最發(fā)達(dá)的政黨,，才能夠克服各種艱難險(xiǎn)阻,，使黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展?？梢哉f,，我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期取得的一切勝利，都是高度重視抓基層打基礎(chǔ)的結(jié)果,。這是我們黨的一個(gè)重要法寶,，任何時(shí)候都不能丟棄這個(gè)法寶。

       從履行黨的使命看,，基層黨組織的作用至關(guān)重要,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨新形勢下治國理政的基本方略,，是歷史賦予我們黨的重大使命,。“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”,，都與農(nóng)村工作緊密相關(guān),，都與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。如果沒有一個(gè)能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用的村黨支部,，就很難立足村情,，找到好的發(fā)展路子和致富項(xiàng)目，農(nóng)民收入就很難持續(xù)增長,，作為全面建成小康社會(huì)短板的農(nóng)村就很難與城市同步小康,。如果沒有一個(gè)能夠發(fā)揮推動(dòng)作用的村黨支部,，就很難組織和動(dòng)員村民支持和參與改革，凝聚改革共識(shí),，激發(fā)改革動(dòng)力,，落實(shí)涉農(nóng)改革的各項(xiàng)任務(wù)。如果沒有一個(gè)能夠發(fā)揮示范作用的村黨支部和黨員群體帶頭學(xué)法,、守法,、用法，村民的法治觀念,、法治素養(yǎng)也很難增強(qiáng)和提升,，農(nóng)村依法辦事的規(guī)矩就很難形成，農(nóng)村就很難和諧,、有序和穩(wěn)定,。如果沒有一個(gè)能夠發(fā)揮形象作用的村黨支部和黨員群體，黨和農(nóng)民的關(guān)系就會(huì)扭曲,，黨在農(nóng)村的威信就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,，黨對(duì)群眾的感召力、影響力就會(huì)大打折扣,，甚至可能出現(xiàn)不是跟著走,、而是對(duì)著干的局面。

       從我省農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀來看,，還面臨不少亟待解決的問題,。近年來,，特別是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來,，省委強(qiáng)化政策措施，強(qiáng)化督促指導(dǎo),，強(qiáng)化支持保障,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),。各市縣在抓農(nóng)村基層黨建上八仙過海,、各顯神通，積極創(chuàng)新載體,，創(chuàng)新方式,，取得了良好成效。與此同時(shí),，我們要清醒看到,，對(duì)照中央的要求，對(duì)照先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)照自身的任務(wù),，我省農(nóng)村基層黨建工作仍然存在一定差距,，有的問題甚至還比較突出。比如,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)重上層,、輕基層，喜歡找上級(jí)勤匯報(bào),，不喜歡走基層聽民聲,，精力很少放在研究基層黨建上；一些地方對(duì)基層黨建投入不夠,，基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,；一些村黨組織軟弱渙散，有組織沒力量,，說話沒人聽,，辦事沒人跟；一些基層黨員干部作風(fēng)不正不實(shí),，甚至違紀(jì)違法,，出現(xiàn)“小官巨貪”現(xiàn)象。對(duì)這些問題,我們要真正重視起來,，拿出猛藥去疴的氣魄切實(shí)加以解決,。

       探索以“一核兩委一會(huì)”為載體的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)

       習(xí)近平總書記指出，“黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo),，就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！苯⒖茖W(xué)有效的村級(jí)治理結(jié)構(gòu),，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要內(nèi)容。

       遵照中央精神,，借鑒各地經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)我省實(shí)際，我們可以積極探索以“一核兩委一會(huì)”為載體的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),。所謂“一核”就是村黨組織,，是領(lǐng)導(dǎo)核心；所謂“兩委”就是村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，是自治組織和監(jiān)督組織,；所謂“一會(huì)”就是村務(wù)協(xié)商會(huì)，是村民協(xié)調(diào)議事組織,，具有統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì),。抓農(nóng)村基層黨建，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ),，就要在健全以“一核兩委一會(huì)”為載體的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)上多思考,、多用功,。

       毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，是由黨的性質(zhì)決定的,，也是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的,。然而,，一段時(shí)間以來，一些地方農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有所弱化,、虛化,，甚至邊緣化。各級(jí)黨委要始終保持政治上的清醒,，采取切實(shí)措施,，建立健全機(jī)制，確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,。一要理順關(guān)系,。一些農(nóng)村“兩委”不協(xié)調(diào)問題，單純強(qiáng)調(diào)提高村支書,、村主任的個(gè)人修養(yǎng)和思想覺悟,、提倡互諒互讓是很難解決的，需要從體制機(jī)制上想辦法,。比如可以實(shí)行村支書和村主任“一肩挑”,，村支書主持村“兩委”聯(lián)席會(huì)議。二要樹立威信,。提高村黨組織的威信,，除了幫助其加強(qiáng)自身建設(shè)、提高整體素質(zhì)和能力外,，還要賦予其必要的資源,，強(qiáng)化其服務(wù)功能。各級(jí)下?lián)苻r(nóng)村的資源,，要通過村黨組織這個(gè)渠道去配置，讓村黨組織手里有資源,，也就是說“好事”要讓村黨組織去做,，“好人”要讓村支書去當(dāng)，從而有效樹立起村黨組織在群眾中的威信,，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力,。三要及時(shí)整頓。黨組織軟弱渙散,，不僅發(fā)揮不了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，而且會(huì)損害黨的形象,。短短三年時(shí)間，樂東的社會(huì)治安由亂變治,，環(huán)境衛(wèi)生由臟變靚,，干部作風(fēng)由浮變實(shí)，最根本的是基層組織由癱變強(qiáng),。學(xué)樂東,，見行動(dòng)。各級(jí)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織要堅(jiān)決地,、及時(shí)地整頓,，使之真正成為帶領(lǐng)群眾奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

       確保村民委員會(huì)在村黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職能,。我國《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定,，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,，實(shí)行民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督；同時(shí)明確規(guī)定了村委會(huì)十個(gè)方面的主要職責(zé),。各級(jí)黨委政府,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的指導(dǎo),，引導(dǎo)其在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展各項(xiàng)工作,，自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，不斷提升村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的能力和水平。

       確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,。權(quán)力不受監(jiān)督,，就容易被濫用，導(dǎo)致腐敗,。完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,，是今年6月召開的全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是強(qiáng)化農(nóng)村基層權(quán)力監(jiān)督,、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理規(guī)范化的重要舉措,。目前，全省92.4%的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，總體來看,，運(yùn)行是有序有效的,，很好地發(fā)揮了監(jiān)督約束作用，但一些村務(wù)監(jiān)督空,、虛,、弱的問題也要引起我們的高度重視。各級(jí)黨委及相關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)程開展工作,，提高工作水平，增強(qiáng)監(jiān)督效能,。

       建立村務(wù)協(xié)商會(huì),，推進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)商民主。農(nóng)民是講實(shí)際的,。因此,，像惠農(nóng)資金、扶貧資金,、拆遷補(bǔ)貼等資金分配,，改水、改房,、改路,、土地和房屋征收等事情，關(guān)乎村民切身利益,，村民最為關(guān)注,，需要協(xié)商辦，決不能繞開當(dāng)事人,，替人做主,。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際,，可探索建立村務(wù)協(xié)商會(huì),，作為重大村務(wù)協(xié)商平臺(tái)。凡是決定事關(guān)全村群眾利益的重大事項(xiàng),，都放到村務(wù)協(xié)商會(huì)來協(xié)商,，充分討論，征詢意見,，集思廣益,。村務(wù)協(xié)商會(huì)除了“一核兩委”有關(guān)人員參加外，還可以把轄區(qū)內(nèi)的各種民間組織,、各利益相關(guān)方，比如農(nóng)民合作社、企業(yè),、社會(huì)中介,、慈善機(jī)構(gòu)等有關(guān)負(fù)責(zé)人也吸納進(jìn)來，把鄉(xiāng)賢,、宗族代表人士,、少數(shù)民族以及愛國宗教組織代表也吸納進(jìn)來，使其具有廣泛的代表性,。從某種意義上說,，村務(wù)協(xié)商會(huì)就是個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)可以把農(nóng)村民間力量充分利用起來,，激發(fā)正能量,，限制負(fù)能量，化消極因素為積極因素,。

       保證上面所講的“一核兩委一會(huì)”組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)有序規(guī)范高效,，可以實(shí)行“四議四公開”的運(yùn)行機(jī)制，就是凡重大村務(wù),，由黨組織提議,，村務(wù)協(xié)商會(huì)商議，村民委員會(huì)審議,，村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議,，做到提議事項(xiàng)、審議程序,、決議結(jié)果,、實(shí)施方案及結(jié)果全公開；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)“四議”過程全程監(jiān)督,。

       牢牢抓住配強(qiáng),、管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人這個(gè)“牛鼻子”

       習(xí)近平總書記指出，做好抓基層打基礎(chǔ)工作,，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。現(xiàn)在,，有的同志抓農(nóng)村基層黨建,，特別是抓軟弱渙散村黨組織的整頓，往往見物不見人,，抓不住關(guān)鍵,。實(shí)踐證明,有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”,就能帶動(dòng)一班人、搞活一個(gè)村,。各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建,，一定要緊緊扭住帶頭人這個(gè)“牛鼻子”,。

       把握標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記提出的好干部的5條標(biāo)準(zhǔn),，是對(duì)各級(jí)干部也包括村黨組織帶頭人的根本要求,，在選配中要牢牢把握。從另一個(gè)角度看或者用通俗的話說,，怎樣的村黨組織書記才是好書記,？我認(rèn)為應(yīng)該是政治強(qiáng)、本事大,、口碑好,。所謂政治強(qiáng)，就是政治上的明白人,。自覺講政治紀(jì)律,，守政治規(guī)矩，對(duì)上級(jí)黨委的決策部署,，能夠不折不扣貫徹執(zhí)行,、抓好落實(shí)，不搞陽奉陰違,，上有政策下有對(duì)策,，當(dāng)“兩面人”。所謂本事大,，就是管村治村的能干人,。在引導(dǎo)、動(dòng)員,、組織村民方面,，在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富方面，在化解矛盾糾紛方面,，有管用的招法,。所謂口碑好，就是群眾公認(rèn)的正派人,。村支書天天與村民打交道,，低頭不見抬頭見，品行怎樣,，村民看得最清楚,。只有為人正派，辦事公道,，不搞優(yōu)親厚友,、假公濟(jì)私，真正把心思放在村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上,，才會(huì)有好口碑,，才會(huì)受群眾信任,。

       擴(kuò)大視野。一些同志反映,，村黨組織書記很難找到合適的人選,。這里面有客觀原因,，與農(nóng)村人才相對(duì)缺乏有關(guān),，但更多的還是主觀原因，與上級(jí)黨委重視不夠,、辦法不多,、視野不寬有很大關(guān)系。在村里的致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部中,，在鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中，都有不少優(yōu)秀人才,，都可以成為村支部書記人選,。我們要打開視野，不拘一格,，使人才能夠脫穎而出,。

       強(qiáng)化激勵(lì)。調(diào)動(dòng)村支書這支隊(duì)伍的積極性,，不僅要靠思想教育,，還要有必要的物質(zhì)上的激勵(lì)和政治上的激勵(lì)。這些年,，我們在加大對(duì)村支書激勵(lì)上做了不少工作,，比如，物質(zhì)上,，大幅提高了補(bǔ)貼待遇和養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)；政治上,，從村支書中選拔,、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，還有的地方探索村支書職業(yè)化,、將村黨支書納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部管理體系,，等等。實(shí)踐證明,，這些做法對(duì)調(diào)動(dòng)他們的積極性,、加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)是有效的,、管用的。要認(rèn)真總結(jié)完善,，逐步推廣,，讓廣大村支書更有盼頭，干得更有勁頭,。

       善于用改革創(chuàng)新的辦法破解農(nóng)村基層黨建中的難題

       當(dāng)今時(shí)代,，世情國情黨情都發(fā)生了深刻變化，城鄉(xiāng)社會(huì)情況和過去已經(jīng)大不一樣,，基層黨組織面對(duì)的群眾,、面臨的問題、承擔(dān)的任務(wù)也都發(fā)生了很大變化,，特別是在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天,，農(nóng)村黨員群眾接受信息的渠道越來越多樣而廣泛。因此,，我們抓農(nóng)村基層黨建的思路,、方法和技巧,就要像習(xí)近平總書記所指出的那樣，要緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,，特別要在擴(kuò)大基層黨組織建設(shè)覆蓋面、創(chuàng)新活動(dòng)方式,、有效發(fā)揮作用上下功夫,。

       要推進(jìn)區(qū)域化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大覆蓋面。現(xiàn)在農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織快速發(fā)展,，農(nóng)村黨員分布和活動(dòng)特點(diǎn)都發(fā)生了變化，單一按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的模式顯然已經(jīng)不適應(yīng),。那么黨組織應(yīng)該怎么設(shè)置,、怎么管理，才能既擴(kuò)大覆蓋面,，解決好“空白點(diǎn)”問題,，又能讓黨組織真正發(fā)揮好作用？比如,，一些有條件的地方可以探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)大黨委或村級(jí)大總支,就是在積極推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本村莊新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建立黨組織,，不斷擴(kuò)大覆蓋面的基礎(chǔ)上,，把“兩新”黨組織的主要負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支的班子里,，擔(dān)任不占編制的副書記或委員,，通過這樣的機(jī)制,，把多方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，共同推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,，共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。

       要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具,提高吸引力?；ヂ?lián)網(wǎng)信息量大,、傳播速度快，把互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到農(nóng)村基層黨建中,，是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),，能達(dá)到傳統(tǒng)手段難以達(dá)到的效果。比如傳遞信息,，通過微信群、QQ群等方式,，手指一點(diǎn)全村黨員群眾都知道,，其迅捷、方便遠(yuǎn)非過去的“大喇叭”,、“壩壩會(huì)”可比,；比如便民服務(wù)，通過黨建云等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，可以實(shí)現(xiàn)基層組織與黨員干部群眾的全時(shí)空聯(lián)系,，使黨組織了解群眾訴求更加暢通，服務(wù)群眾更加高效優(yōu)質(zhì),；比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),，黨組織通過搭建電商平臺(tái)、開設(shè)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等方式,，可以更好地了解信息,、發(fā)現(xiàn)市場，幫助農(nóng)民破解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,。在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)靡各行各業(yè)的今天,，我們要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用互聯(lián)網(wǎng)工具,，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)村黨建工作的深入融合,，通過互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新。

       要改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,增強(qiáng)針對(duì)性,。對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn),，不能城市怎么搞農(nóng)村也怎么搞，機(jī)關(guān)怎么搞基層也怎么搞,，過去怎么搞現(xiàn)在也怎么搞,，簡單照抄照搬,，墨守成規(guī)，上下一般粗,，城鄉(xiāng)一個(gè)樣,。要緊貼農(nóng)村實(shí)際，大膽創(chuàng)新方式方法,，突出農(nóng)村特點(diǎn),，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。

       堅(jiān)持書記抓,、抓書記,，具體抓、抓具體,，把農(nóng)村基層黨建記在心上,、落到實(shí)處

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績,。”抓好農(nóng)村基層黨建,，絕不只是農(nóng)村基層的事,，而是各級(jí)黨委的共同責(zé)任。各級(jí)黨委要牢固樹立抓黨建是本職,、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是不稱職、黨建出了問題是瀆職的理念,，盡心盡力抓好農(nóng)村基層黨建工作,。特別是市縣委是農(nóng)村基層黨建的“一線指揮部”，市縣委書記是農(nóng)村基層黨建的“一線總指揮”,，各市縣委書記要始終把抓黨建的責(zé)任記在心上,、落到實(shí)處。

       記在心上,，就是要有黨建思維,。一些市縣委書記是從政府轉(zhuǎn)崗過來的，以前想問題,、做決策,、辦事情，經(jīng)濟(jì)思維較多,，現(xiàn)在擔(dān)任黨委書記后,，可能有一個(gè)思維慣性問題，還像過去那樣去想問題、抓工作,。也有的書記雖然不是從政府轉(zhuǎn)崗過來的,，但可能擔(dān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不去，所以主要精力也放在了抓經(jīng)濟(jì)上,。這些都是沒有樹立黨建思維的表現(xiàn),。黨委書記一定要明確，抓黨建是各級(jí)黨組織的主業(yè),，是各級(jí)黨委書記的主責(zé),。一定要把思想從市縣長思維向黨委書記思維轉(zhuǎn)變過來，扭轉(zhuǎn)過去那種重經(jīng)濟(jì),、輕黨建的傾向,，堅(jiān)持親自抓、具體抓,、深入抓,，抓實(shí)抓細(xì)，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)帶一級(jí),，把農(nóng)村基層黨建工作不斷推上新水平。

       落到實(shí)處,，就是要狠抓督促檢查。習(xí)近平總書記指出：“各項(xiàng)工作都要搞督導(dǎo),?！倍酱贆z查是確保工作落到實(shí)處的有力保證。我們抓工作,，不能只滿足于開了會(huì),、發(fā)了文、提了要求,，滿足于看看下級(jí)的匯報(bào)材料,、總結(jié)報(bào)告。要深入下去跟進(jìn)指導(dǎo)檢查,、督促落實(shí),。從總體來說，基層干部執(zhí)行力是強(qiáng)的,，對(duì)上級(jí)的決策部署抓落實(shí)是有力的,。同時(shí)也不可否認(rèn)，基層有的同志由于工作千頭萬緒,，任務(wù)繁重,，時(shí)間精力擺布不過來；有的同志作風(fēng)不實(shí),，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)馬虎應(yīng)付,，甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況;有的同志能力水平不適應(yīng),，抓工作心有余而力不足等等，這些都有可能使我們部署的工作出現(xiàn)空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,，落實(shí)不到位,。這就需要書記們多操心、多用心,，多邁開步子到基層去了解情況,，刨根問底，督促檢查,，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。