高保京譚永旭:干部誤入歧途,,究竟是哪里出了問題
《國家治理周刊》
原標(biāo)題:干部誤入歧途,,究竟是哪里出了問題
黨的十八大以來,,隨著黨中央肅貪治吏力度不斷加大,一個又一個黨員干部成為被打中的“老虎”和“蒼蠅”,。我們在為黨內(nèi)揪出這些“害群之馬”拍手稱快之余,,感觸更多的則是扼腕痛心!干部培養(yǎng)是有成本的,,一個干部從一株“毫末之苗”成長為一顆“合抱之木”,,各級黨組織傾注了大量心血和汗水,一旦犯罪“落馬”,,多年辛勤培育都將化為泡影,。更為嚴(yán)重的是,干部腐敗給事業(yè)帶來了不可挽回的損失,,給社會造成了不可挽回的影響,,給家庭導(dǎo)演了不可挽回的悲劇,。人們不禁要問:這么多黨員干部誤入歧途,,究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題?到底是我們的用人機(jī)制不健全,,還是思想教育沒有跟上,,抑或是束縛權(quán)力的制度“籠子”出現(xiàn)短板?答案似乎不少,,但一些黨組織對干部監(jiān)督管理失之于寬,、失之于軟,是其中最重要的原因之一,。
從嚴(yán)管理干部在一些地方漸漸被削弱軟化
有的把黨管干部寫在紙上,、講在嘴上,但就是落不到行動上,,黨組織對干部的監(jiān)督管理表面化,、庸俗化、平淡化,,長期處于被虛置的狀態(tài),;有的只管干部的工作,不管思想,、作風(fēng)和生活,,干部“不出事不知道,,出了事嚇一跳”。
歷史是一面鏡子,。當(dāng)我們翻開史卷,,鉤沉不同朝代治國理政逸事時不難發(fā)現(xiàn):古往今來,哪個朝代嚴(yán)官治吏敢用重典,,朝野上下“文官不貪財,,武官不怕死”,則國泰民安,、業(yè)興事達(dá),;哪個朝代治吏疏懈無力,朝野上下為官不仁者眾,,一時徇私成風(fēng),、貪腐橫流,則國之不盛,、民之不福,,天下無以太平。從李自成起義軍的“短命”,,到大明王朝的衰亡,,再到120年前甲午之戰(zhàn)一敗涂地,都充分印證這樣一句話:“疏于治吏,,國之災(zāi)也,!”中國共產(chǎn)黨從以往血的教訓(xùn)中,總結(jié)堅定了“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”鐵律,。從延安時期槍斃因逼婚未遂殺害女學(xué)生的黃克功,到建國初期處決張子善,、劉青山,,包括再以后黨中央鐵腕治罪胡長青、成克杰,、王懷忠等腐敗分子,。錚錚事實,彰顯出黨對自身要求始終是嚴(yán)的,,對那些背叛宗旨,、變質(zhì)墮落、胡作非為的黨員干部,,是從不放縱和手軟的,。
黨組織是個大熔爐,熔爐就是熔化廢舊、鍛造出新,。然而,,曾幾何時從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部在一些地方漸漸被削弱軟化,,黨組織對干部不愿管,、不敢管、管不住,、管不好的問題相當(dāng)突出,,使黨管干部失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,。諸如,,有的把黨管干部寫在紙上、講在嘴上,,但就是落不到行動上,,黨組織對干部的監(jiān)督管理表面化、庸俗化,、平淡化,,長期處于被虛置的狀態(tài);有的只管干部的工作,,不管思想,、作風(fēng)和生活,干部“不出事不知道,,出了事嚇一跳”,;有的對干部吃喝交往濫、用權(quán)不謹(jǐn)慎,、手腳不干凈等問題,,認(rèn)為是小事小節(jié),視而不見,,見怪不怪,結(jié)果讓干部“小洞不補,、大洞吃苦”,;有的認(rèn)為干部膽子大是工作有魄力,不按常規(guī)辦事是有個性,,以至個別干部信奉起“黨叫干啥就干啥是沒能耐,,叫黨干啥黨干啥才是有本事”的歪理,在錯誤道路上越陷越深,;還有的不較真,、怕碰硬,黨內(nèi)生活缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,,明明發(fā)覺干部有違規(guī)違紀(jì)行為,,卻不能旗幟鮮明、理直氣壯地站出來批駁和制止,,軟弱的背后利益驅(qū)使,,要么是怕得罪人影響自己選票,要么是怕“揭蓋子”影響集體榮譽,,等等,。嚴(yán)是愛,松是害,。黨組織對干部監(jiān)督管理嚴(yán)不起來,、硬不下去,實際上是給干部有章不循,、有禁不止開“口子”,,其后果必然是為干部今后出現(xiàn)問題埋下了“隱患”。
“批評難”成了久治不愈的“常見病”
良好的政治生態(tài),、官場的清風(fēng)正氣,、干部的作風(fēng)形象,既是“教”和“帶”出來的,,也是“管”和“治”出來的,。
“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),?!眻猿贮h管干部,既是迫切需要又是長期任務(wù),。把好干部選出來,、用起來,還要按照“三嚴(yán)三實”要求管理好,、監(jiān)督好,,確保他們成長過程中方向不跑偏、本色不改變,、事業(yè)不受挫,。各級黨組織在這個問題上負(fù)有主體責(zé)任,必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,,始終不渝地抓細(xì)抓實抓到位,,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖和含糊。制度的生命力在于執(zhí)行,,管理的關(guān)鍵點在于從嚴(yán),。要強(qiáng)化政治上關(guān)心干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對干部真正的關(guān)心是政治上關(guān)心、真正的幫助是政治上幫助,?!皭壑睢?yán)之切,?!惫芾砭褪顷P(guān)心,管理越嚴(yán)格,,說明越關(guān)心,;監(jiān)督就是幫助,監(jiān)督越有力,,幫助就越大,。作為一級黨組織,必須牢固樹立管好干部是盡責(zé),、管不好干部是失職的理念,,切實把管好干部當(dāng)成義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為一名班子成員,,必須牢固樹立“一損俱損,、一榮俱榮”的理念,善于給身邊同志“拉拉袖子提個醒”,,不能眼瞧著干部出問題卻不聞不問,。要培養(yǎng)善于開展批評的“潑辣”作風(fēng)。
現(xiàn)在,,“批評難”成了久治不愈的“常見病”,,班子內(nèi)部怕得罪人、明哲保身的多,,敢“唱黑臉”,、秉公直言的少,甚至有些連黨內(nèi)正常的批評與自我批評都開展不起來,,這樣下去是很危險的,。可以說,,相安無事,、大家都好、誰也不得罪,、一片贊揚聲的班子,其核心領(lǐng)導(dǎo)作用肯定強(qiáng)不到哪里去,。因此,,必須本著“懲前毖后,治病救人”的出發(fā)點,把黨內(nèi)積極的思想斗爭開展起來,、堅持下去,,大力營造只講原則、不講面子,,有毛病就講,、有問題就批,寧可“爭得臉紅脖子粗”,、絕不“唱著贊歌問題出”的濃厚氛圍,。要拿出敢于重典治亂的亮劍精神。根據(jù)干部成長規(guī)律,,用自律代替管理是靠不住的,,肅紀(jì)正風(fēng)的“板子”高高舉起、輕輕放下是不行的,。
實踐證明,,對違法違紀(jì)者的寬容,就是對患病者放棄救治,。良好的政治生態(tài),、官場的清風(fēng)正氣、干部的作風(fēng)形象,,既是“教”和“帶”出來的,,也是“管”和“治”出來的。應(yīng)該說,,現(xiàn)在在黨管干部上缺少的不是實在管用的制度,,而是嚴(yán)格執(zhí)行的力度。當(dāng)前,,我們面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的建設(shè)發(fā)展任務(wù),,越是在事業(yè)推進(jìn)的緊要關(guān)頭,越是需要一大批信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的黨政干部,,越是有必要加強(qiáng)對干部隊伍的管理監(jiān)督。否則,,再好的干部也難免出問題,,再能干的領(lǐng)導(dǎo)也很難擔(dān)當(dāng)重任。嚴(yán)格干部管理,,必須做到敢于斗爭,、敢于亮劍,、嚴(yán)字點頭、一嚴(yán)到底,。凡是政策紀(jì)律明確的,,必須照著去做,決不允許搞變通,、“打擦邊球”,;凡是法規(guī)制度禁止的,必須堅決打住,,決不允許當(dāng)面一套,、背后一套、另行一套,;凡是無視黨紀(jì)國法,,觸及“雷池”、觸碰“紅線”的,,不管職務(wù)多高,、資格多老、貢獻(xiàn)多大,,一律嚴(yán)肅查處,,該處分的處分,該追責(zé)的追責(zé),,該調(diào)整的調(diào)整,,真正讓鐵律發(fā)威,讓禁令生威,,切實解決一些干部作風(fēng)浮漂,、紀(jì)律松弛、為政不廉等突出問題,。
政治路線確定之后,,干部就是決定因素。要使這個決定因素真正發(fā)揮決定性作用,,必須在從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管理干部上擰緊螺絲、上緊發(fā)條,、保持力度,、久久為功。好在黨的群眾路線教育實踐活動,,已經(jīng)在這方面開了好頭,,一個黨紀(jì)嚴(yán)明、政風(fēng)嚴(yán)實,、為官嚴(yán)慎,、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格的良好格局,,正在逐步形成,。
(作者分別為北京市人民檢察院第一分院檢察長,、北京市人民檢察院副局級巡視員)
責(zé)任人編輯:實習(xí)生、謝磊
- 標(biāo)簽:
上一篇: 劉文鵬:清代南疆的“辦事大臣”制度